「稽查辦案」是食藥監管人員維護百姓舌尖安全的重要利器。為積極探索中部六省省會城市食品藥品稽查辦案協作配合新機制,充分發揮區域協作優勢,形成案件查辦合力,化解食品藥品安全風險,共築食品藥品安全防線,促進中部六省省會城市食品藥品稽查協作機制有效運行,11月29日,中部六省省會城市食品藥品稽查聯席會議第六次聯席會議在河南省鄭州市召開。□ 記者 龔振 實習生 張豆豆 通訊員 楊鑫 文 圖
以會議為契機
強化中部六省省會城市通力合作
11月29日上午,中部六省省會城市食品藥品稽查聯席會議第六次聯席會議在河南省黃河迎賓館順利召開。河南省食品藥品稽查局局長李文武、鄭州市人民政府副市長孫曉紅出席會議並講話。來自鄭州各縣(市、區)局的300餘名監管人員參加了會議,會議由鄭州市食品藥品監督管理局局長李建霞主持。
與會人員通過觀看鄭州市稽查工作專題片,了解了鄭州市食藥監局近年來的稽查工作動態以及稽查工作成績,鄭州市人民政府副市長孫曉紅在會上對其他五個省會城市食品藥品稽查代表的到來表示歡迎,也肯定了鄭州市在食藥稽查工作方面所作出的成績,鼓勵鄭州市食藥監管人員再接再厲。
在發言中,孫曉紅指出,近年來,鄭州市委、市政府始終堅持以人為本的發展思路,把人民群眾關注的食品藥品安全作為重要的民生工程來抓,統籌協調機構設置、人員編制,加大經費保障、執法裝備投入力度,以國家食品安全示範城市創建為引領,穩中求進,持續開展食品藥品風險防控,落實企業主體責任,提高食品藥品供給質量,促進食品藥品產業發展。科學、統一、權威、智能的食品藥品監管基礎更加堅實,支撐更加有力,前景更加廣闊。
李文武在會上指出,通過此次會議,希望中部六省省會城市之間通力合作,完善工作機制,在稽查聯合協作的廣度和深度上下功夫,在聯合辦案、產品追溯、信息共享、證據互認、輿情應對等方面積極探索,努力將中部六省省會城市食品藥品稽查聯席會議打造成全國稽查區域協作機制的排頭兵,為保障百姓飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。
聯席會上,武漢市、長沙市、南昌市、合肥市、太原市、鄭州市食品藥品監督管理局共同籤署了以「強化區域協作、共築食藥安全」為主題的合作備忘錄,啟動儀式及籤署合作備忘錄後,六個省會城市食藥監管部門舉行了食品藥品稽查交流會議。會議就下一次聯席會議在武漢舉辦舉行了會旗交接儀式。
本次會議還特別邀請國家行政學院教授、博士胡潁廉,做食品安全法律、法規和國際、國內形勢等專題講座。胡潁廉圍繞「如何理解新時代給食藥監帶來的新的使命」「在當今時代背景之下,食藥監面臨哪些挑戰」「在大形勢下,未來監管創新之路怎麼走,對未來改革的預測」三個話題展開了演講。
加強協作,創建稽查辦案協作新格局
為進一步了解合作備忘錄的詳細信息,記者採訪了鄭州市食藥監局局長李建霞。李建霞表示,六個省會城市食藥監局代表籤署的合作備忘錄主要有以下四項內容:
一是建立區域協作長效工作機制。每年承辦聯席會議的單位為輪值單位,設立協調聯繫辦公室,指定專人負責日常協調工作。輪值單位確定聯席會議備忘錄主題,提出加強聯動工作的對策,研究解決相關問題,並達成相關共識,建立區域協作長效工作機制,促進聯動協作配合。
二是建立區域案件協查聯動機制。各成員單位要加強區域案件辦案協作,對涉及成員單位的案件及時移送成員單位。各成員單位接到移送案件後,要立即組織檢查,及時通報處置結果。優先辦理各成員單位的協查案件,必要時,各成員單位可以聯合辦理跨區域案件。辦理異地刑事案件時,做好與當地公安機關的協調工作。
三是建立案件信息相互通報機制。各成員單位應當建立工作聯絡制度,明確工作聯絡員,負責協作區域食品藥品案件移送、線索通報、協助商請、諮詢答覆等工作。對協作區域內重大食品藥品案件信息及涉案產品流向,做到及時相互通報。充分發揮社會信用聯合懲戒工作機制的作用,對協作區域內食品藥品領域違法犯罪人員實施聯合懲戒。
四是建立辦案經驗交流機制。各成員單位及時分析各類典型案件,交流工作經驗和辦案技巧,提高協作機制運行水平。各成員單位及時總結經驗,形成合力,努力構建新時代中部六省省會城市食品藥品稽查辦案協作新格局。
李建霞告訴記者,本次聯席會議的召開必將進一步提升中部六省省會城市食品藥品稽查辦案的協作廣度和深度,共同開創食藥監管的新局面。
信息共享
構建大區域稽查格局
在11月29日下午的六個省會城市食藥監管部門食品藥品稽查交流會議上,鄭州市食藥監局副局長張松安以「開拓創新勇作為 主動進取敢擔當」為主題,對鄭州市食藥監局的稽查工作做了發言。
張松安指出,2018年,鄭州市食藥監局在局黨組的正確領導下,貫徹落實省局稽查工作會議精神,以能力建設為基礎,以執法辦案為根本,以完善機制為保障,堅持底線思維和問題導向,集中優勢力量,聚焦案件查辦主業,不斷完善全市大稽查工作格局,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為,築牢食品藥品安全防線,努力開創食品藥品稽查工作新局面。
截止到11月16日,全市食品藥品各類案件共立案3288件,結案2792件,累計罰沒款6302.7萬元,移交公安機關132起,其中公安機關立案59起,刑拘47人,逮捕26人,有效地打擊了各類違法行為,有力地震懾了違法犯罪分子,稽查執法工作取得了預期效果。
交流會上,武漢市食藥監局代表林幸華以「強化區域協作共築食品藥品安全防線」為主題作經驗交流發言;太原市食藥監局代表高俊常指出,該局在稽查辦案中堅持重拳出擊,全力保障食品藥品安全;南昌市食藥監局代表唐旭平和大家分享了該局健全稽查體系、推進社會共治的經驗;合肥市食藥監局代表胡國春向大家講述了該局如何強化食藥稽查區域協作,築牢飲食用藥安全防護牆。最後長沙市食藥監局代表畢則勇向大家介紹了該局在強筋骨、強協作、強打擊方面的具體做法。
張松安表示,這次會議對推動區域協作、嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為、共築食藥安全有重要的推動作用,同時為構建大區域稽查格局、實現信息共享奠定了堅實基礎。