12月4日，「中國社會科學院財經戰略研究院成果發布會：《中國縣域經濟發展報告（2018）》暨全國百強縣案例報告」在北京舉行。報告顯示，2018年全國綜合競爭力百強縣（市）：全國百強縣（市）分布17省（市），蘇浙魯三省百強縣（市）數目達65席，前五席均被江蘇包攬。
江蘇百強縣（市）佔25席，與上年持平，浙江和山東百強縣（市）分別佔21席和19席，浙江與上年持平，山東則減少2席。河南、福建百強縣（市）也較多，分別佔8席和6席。湖南和貴州各佔3席，河北、內蒙古、安徽、廣東和陝西各佔2席；遼寧、江西、湖北、四川和雲南各佔1席。山西、吉林、黑龍江、廣西、重慶、青海、寧夏和新疆都無緣全國綜合競爭力百強縣（市）。
蘇浙魯三省佔65席報告原則上根據地區生產總值、地方公共財政收入和規模以上工業企業三項標準，在全國近二千個縣域經濟單元中遴選出400強樣本縣（市），作為分析研究比較的基礎。報告構建了縣域經濟競爭力和投資潛力指標體系，對2018年400個縣（市）的經濟競爭力和投資潛力指數進行了實證研究。
2018年全國綜合競爭力百強縣（市）：全國百強縣（市）分布17省（市），蘇浙魯三省百強縣（市）數目達65席。江蘇百強縣（市）佔25席，與上年持平，浙江和山東百強縣（市）分別佔21席和19席，浙江與上年持平，山東則減少2席。河南、福建百強縣（市）也較多，分別佔8席和6席。湖南和貴州各佔3席，河北、內蒙古、安徽、廣東和陝西各佔2席；遼寧、江西、湖北、四川和雲南各佔1席。山西、吉林、黑龍江、廣西、重慶、青海、寧夏和新疆都無緣全國綜合競爭力百強縣（市）。
2018年全國綜合經濟競爭力十強縣（市）：崑山市、江陰市、張家港市、常熟市、太倉市、義烏市、長沙縣、慈谿市、宜興市和龍口市。競爭力十強縣（市）中，有8個是長三角地區的縣（市）。
2018年全國投資潛力百強縣（市）：散布19省，浙江投資潛力百強縣（市）數目最多。浙江投資潛力百強縣（市）數量最多達到27席；其次是安徽和江蘇，分別佔15席和13席；河南佔6席，四川佔5席，福建、湖南、貴州和雲南各佔4席，河北、山東和廣東各佔3席，江西和湖北各佔2席，吉林、廣西、陝西、寧夏和新疆各佔1席；山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、重慶和青海都無緣全國投資潛力百強縣。山東只有3個縣（市）進入投資潛力百強縣（市），相對53個樣本縣（市）比例明顯偏低。
2018年全國投資潛力十強縣（市）：金堂縣、嘉善縣、界首市、固安縣、德清縣、新津縣、靈武市、閩侯縣、平湖市和慈谿市。投資潛力排名第1位的是金堂縣，第2位的是嘉善縣，第3位的是界首市。金堂縣、嘉善縣、界首市其中，金堂縣、界首市、德清縣、固安縣、新津縣也是上一年度投資潛力前10名。
研究發現，縣域經濟增速總體呈現回升態勢，但是分化卻更加明顯，部分縣域經濟特別是遼寧縣域經濟表現令人堪憂，成為影響區域振興的不穩定因素。
2017年縣域經濟平均增速較之全國更大幅度回升，400樣本縣（市）地區生產總值同比實際增速較上年回升0.86個百分點，超過全國0.2個百分點的回升幅度。貴州樣本縣（市）平均經濟增速仍然領先，遼寧平均經濟增速由負轉正但仍然墊底。三大地區經濟運行態勢發生全面逆轉，東部地區樣本縣（市）平均經濟增速由降轉升，中西部地區樣本縣（市）則由升轉降。
消費方面，社會消費品零售總額平均增速較上年繼續回落，但西部地區樣本縣（市）略有回升；由於經濟增速放緩，遼寧樣本縣（市）社會消費品零售總額佔地區生產總值的平均比重達到54.3%，在25個省份中佔比最高。投資方面，固定資產投資平均增速較上年明顯回升，但是中西部地區樣本縣（市）都出現回落。財政方面，地方公共財政收入受「營改增」的影響，平均增速較上年有所回落，八省出現負增長，但東部地區樣本縣（市）平均增速反而提高。人均收入方面，26縣（市）城鎮人均可支配收入超50000元，浙江獨佔20席，其中義烏市和玉環市攜手並超60000元；各區域縣（市）城鄉收入差距繼續趨於縮小。GDP規模方面，神木市、遷安市、如皋市和餘姚市等4市首入圍GDP千億元俱樂部，全國超千億縣（市）數量達到24個。
部分縣無節制供地推盤面臨高庫存風險主題報告認為，部分縣（市）借勢無節制供地推盤，導致房地產庫存進一步升高，在全國房地產市場轉入調整階段後，又將面臨庫存高企、風險陡增的局面。縣域經濟的脆弱性決定了其更容易受房地產市場波動的影響，特別是人口增長的有限性甚或是淨流出，亦決定了其即使在房地產市場火熱的情況下，去庫存問題也一刻不容忽視。
2017年，受到貨幣化棚改政策下沉、鄉村投資開發熱潮等因素的影響，部分縣域城鎮房地產市場庫存迅速下降，房價上漲較快，房價超萬元縣數量迅速增加。長期看，縣（市）處於城市化末端，房地產市場發展空間較小，隨著開發量的再度增長及銷量的進一步回落，庫存或將重新回升。
主題報告認為，對高債務縣（市）的風險監測，應當是地方政府債務風險管理的重點；壓縮債務規模，則是高債務縣（市）的首要任務。三大地區中，西部地區樣本縣（市）債務負擔最大，中部地區樣本縣（市）最低。
分省份看，主要受其近年來大規模投資的推動，貴州樣本縣（市）呈現「雙高」特徵，即高債務率和高負債率，債務負擔最重；主要得益於廣東對全省債務規模的嚴格管理，廣東樣本縣（市）債務水平最低。
報告還發現，綜合各種衡量方法，約有15%左右的縣（市）債務水平都超過了警戒線，如果考慮到無法完整統計的隱形債務以及樣本選擇可能存在的偏差，這一比重會更高。需重點壓縮專項債務的規模，特別是明確和控制地方政府隱性債務的風險源。
主題報告認為，鄉村振興戰略是城市化進入中後期，面對日益畸形的城鄉關係，所提出的一種更加重視鄉村發展的城鄉發展戰略，是過去城鄉統籌發展思路和「三農」工作的再調整和再升華。
從長期來看，要實現中國鄉村的振興，從現在開始就要對一系列的方針政策進行重新審視，如區域均衡發展，在中西部地區創造更多的就業機會；擴大縣權，扭轉縣域相對大中城市的競爭劣勢；加速城市化進程並穩步推進村落撤併；通過產權改革漸次推動宅基地自由流轉等。
微信編輯：陳嫡
來源：鳳凰網財經啟陽路4號——鳳凰網財經旗下原創欄目，聚焦財經大事件，對話焦點人物，穿越層層資本迷霧，還原真相！
作者：楊芳 感謝作者的辛勤勞動，本文經授權後發布
（本文原標題：《2018年經濟最強的100個縣城在哪裡？前五席均被江蘇包攬！》）