12月7日,濟南市生態環境局發布關於受理《濟南城市軌道交通4號線一期工程環境影響報告書》的公示,這條貫通濟南東西的交通大動脈,距離開工建設更近一步。
報告書顯示,濟南軌道交通4號線一期工程,是一條中心城區東西向骨幹線路,途經槐蔭區、市中區、歷下區、高新區和歷城區,工程西起小高莊站,東至彭家莊站,沿青島路、順安路、經十路、唐冶中路敷設,線路全長約40.3km,設站33座,其中換乘站14座,全線均採用地下線敷設。
觀察可以發現,濟南軌道交通4號線,呈「正U」走向,「U」形之外,在起點小高莊站和青島路站還有一小段,這使4號線整體像一口帶把的「大碗」。這其實是濟南城市形狀在軌道交通上的反映,換言之,濟南軌道交通4號線形象地反映了濟南中心城區的狹長狀況。
在軌道交通4號線環境影響報告書發布之前,濟南已經有2條軌交線通車。2019年1月1日,濟南軌道交通1號線正式開通;2019年9月28日,濟南軌道交通3號線通車試運行,這是濟南開通的第2條地鐵線路。另外,此前有報導稱,濟南地鐵2號線將於年底建成通車,與現有的1號、3號地鐵線形成「一橫兩縱」的「H」型初步成網運營格局。
軌道交通4號線屬於濟南市城市軌道交通第二期建設規劃項目。10月31日,國家發改委官網發布《關於山東省濟南市城市軌道交通第二期建設規劃(2020-2025年)的批覆》。根據批覆,濟南將建設3號線二期、4號線一期、6號線、7號線一期、8號線一期、9號線一期共6條線路,總裡程約159.6公裡,估算總投資1154.36億元,規劃期為2020年至2025年。
軌道交通4號線,可以說是目前濟南規劃建設的最重要的地鐵線,對濟南和省會經濟圈發展意義重大,其重要性體現在:
一是濟南軌道交通4號線縱貫經十路,是軌交時代的「經十路」,承擔著未來濟南城市發展的「脊柱」通道作用。
長期以來,經十路就是濟南城市發展的「脊柱」通道。經十路東西長97公裡,可以說經十路有多長,濟南城市就有多長。濟南軌道交通4號線貫穿經十路,將對經十路道路形成「疊加效應」,上面走汽車,下面走地鐵,經十路在交通上的重要性進一步「加碼」。因此,濟南軌道交通4號線的規劃建設,將強化經十路在城市發展中的交通權重,人們對經十路的依賴性進一步增強。
二是濟南軌道交通4號線經過省會政治、經濟中心地帶,是濟南核心功能的交通載體。
單純就地鐵交通而言,地鐵的快捷性有助於消弭城市不同區位的發展落差。比如說,濟南中西部的槐蔭區和歷下區,汽車時代區位差別比較大,以後通了軌交4號線,從濟南西站到歷下區泉城公園,12站,一站大約行駛兩三分鐘,可能半小時就過來了,既舒適又方便。
但地鐵的修建,脫離不開「汽車時代」形成的城市功能格局。在「汽車時代」,沿經十路形成了強大的城市功能布局,不但有省會政治中心,而且濟南的重要產業、CBD、山東自貿試驗區濟南片區等,都排列在經十路周邊。
濟南軌道交通4號線經過濟南市的核心城市功能區,是對過去城市功能分區的傳承,意味著這條地鐵線將在未來的城市生活中,承擔著重要的城市功能傳輸任務,這種重要性是其它軌交線所不能代替的。因此,濟南軌道交通4號線,可以稱作濟南甚至是山東「地鐵交通第一線」。
三是濟南軌道交通4號線以高鐵西站為起點,終點彭家莊站指向濟南國際機場,貫穿城市主軸線,承擔著重要的城市交通功能。
交通的主要功能是疏通城市人流,濟南軌道交通4號線也不例外。但4號線承擔的人流疏散功能,有其特殊性。
現在已跨入高鐵時代,城市最大的人流在高鐵,4號線以高鐵西站為起點,而高鐵西站南北連通中國最重要的兩個城市——北京和上海,東西則有高鐵青銀通道橫過,未來西南還有濟鄭高鐵通達濟南,省內又有濟濱高鐵等規劃建設,因此,濟南高鐵西站的「樞紐」特徵明顯,客流量非常大;與此同時,軌道交通4號線貫穿濟南的城市功能核心區,城市內部的客流量也很大;4號線末端經過山東自貿試驗區濟南片區,終點唐冶彭家莊,而彭家莊正北是濟南國際機場,從地鐵指向來看,未來有望進一步延伸。
因此,未來濟南軌道交通4號線的人流疏通任務艱巨,進城和出城,上班和下班,都對4號線形成高度需求。
如果和地鐵發達的一線城市作類比,濟南地鐵4號線其實和北京地鐵4號線、上海地鐵2號線有一比。比如,上海地鐵2號線可以說是上海最重要的一條地鐵線,2號線西邊起點是虹橋高鐵站,東延段的終點站,則是上海浦東機場,中間貫穿上海城市腹地。
四是濟南軌道交通4號線不僅是單個城市的主幹交通要道,而且承擔著「省會經濟圈」發展和濟南都市圈內部重要連接功能。
據廣州日報報導,10月12日,廣州地鐵就粵港澳大灣區線網優化客流預測專題研究項目進行公開招標,重點研究對象為跨市的都市圈高速軌道,以及與廣州地鐵一體化運營的城際鐵路。招標任務書顯示,除了已公布的18號線南延至中山珠海、28號線東延至東莞之外,22號線也規劃成為跨市快線,將延伸至東莞,與深圳銜接。這有望成為廣州和深圳第一條互相「牽手」的地鐵線路。
因此,僅把地鐵作為市內交通的看法是過時的。未來建成通車後,4號線在省會經濟圈和濟南都市圈建設中,將發揮獨特作用。4號線臨近齊河,將對「濟南-齊河一體化」發揮重要的連接作用;在東向和東南向,4號線對「濟南-淄博一體化」「濟南中心城區和萊蕪區」的溝通發揮著重要作用。
(大眾日報客戶端記者 周學澤 報導)