編者按：今年9月，《中國廣播影視》雜誌社第12屆「TV地標」中國電視媒體綜合實力大型調研活動正式啟動，課題組成員奔赴全國各地的電視臺、網絡視聽平臺、影視公司、後期公司、拍攝基地，深入電視產業一線，認真調研、嚴格梳理，試圖全面呈現中國廣電全產業鏈現狀，發現廣電產業趨勢。
在近4個月的採訪調研活動中，我們得到了廣電總局相關部門的悉心指導，得到了各調研單位的全力配合。調研組獲得了大量詳實的數據和案例，並對其進行了深入梳理和分析，撰寫了4萬多字的調研報告。本次刊發其中的《2018年全國省級地面頻道、城市臺調研報告》。
「TV地標」（2018）中國電視媒體綜合實力大型調研活動將於12月24日14:30在北京廣電國際酒店舉行，這將是2018年年底最隆重的一次行業盛會，屆時將發布全部調研成果及榜單，敬請關注！
2018年全國省級地面頻道、城市臺調研報告
執筆|「廣電獨家」記者 張帥許蔓霖
2018年，省級地面頻道和城市臺繼續把媒體深度融合視作事業、產業發展的重中之重去謀劃，從內容強化、技術平臺、用戶洞察等多個方面運作升級，著力打造現代傳播新體系。
同時，以提升媒體傳播力和輿論引導能力為方向，地面頻道和城市臺緊扣時代脈搏，弘揚社會正氣，創新民生服務，打造具有時代特色的媒體生態。
一、從組織重構到內容創新，融合發展初見成效
2018年，一些省級地面頻道、城市臺經過多年籌劃布局，融媒體建設已經初見成效。
（一）做好機構融媒體建設頂層設計，配備軟硬設施
揚州廣播電視集團（總臺）全方位進行媒體融合。由其打造的「揚帆」系統已完成平臺的大部分服務能力建設，推出了多終端揚帆手機APP、iPad APP、揚帆主播專用客戶端、揚帆頻道直播控制臺、揚帆頻道自主管理平臺、揚帆頻道互動發布中心等客戶端及運營管理系統，初步建成雲頻道服務體系，通過吸納揚州各企事業單位入駐，與廣電媒體一起為百姓提供內容、信息、生活等服務。截至2018年10月，「揚帆」用戶規模超過50萬。
蘇州廣播電視總臺以內容聚合、技術賦能、政經報導、政務互動、全網傳播、短視頻產品、主播秀迭代「七大媒體融合工程」為抓手，進一步推動媒體深度融合和轉型發展。總臺設置了以融合發展領導小組為核心的決策領導層，以新媒體技術部和融媒管理部為支撐的保障層，以融媒體中心、全媒體編輯中心、全媒體採制中心為重點的生產層，建立起較為完善的全媒體內容生產流程和全渠道內容分發流程。
青島市廣播電視臺融媒體新聞中心整合廣播電視的新聞資源、生產要素，重構內部組織架構，再造採編播流程，建立起新型新聞生產運作體系，實現了信息內容、技術應用、平臺終端、人員隊伍的共享融通，實行「中央廚房」運作模式，實現了新聞信息的一次採集、多種生產、多元傳播。頻道則承擔著融媒體電視端的傳播任務。
（二）從頻道到欄目深入改造，擁抱融媒體時代
隨著媒體融合進入深水區，不少頻道和欄目的新媒體建設和改造也加快了步伐。
2018年7月，貴州公共頻道將《百姓關注》欄目與微兔工作室合併，成立了全媒體採編中心，下設編輯部和採訪部，打造真正意義上的全媒體製片人、全媒體主持人、全媒體編輯以及全媒體記者團隊。
2018年10月，湖北經視《經視直播》欄目推行融媒體改版計劃，按照先網後臺、多平臺分發的理念，重新梳理製作流程，打造融媒記者、融媒產品和融媒編排。自此以後，《經視直播》不再只是一個電視欄目，而成為湖北最大的融媒體新聞產品生產平臺之一。
佛山電視臺融媒體新聞中心時政部全新打造《觀點佛山》開放式融媒體直播室，採用高清晰度LED大屏，並加入搖臂等多類機位，使得整體節目效果更具動態性。
在全民直播熱的背景下，河南都市頻道推出了電視直播新聞欄目《都市1直播》，依託深耕河南本地21年所積累人脈，實現了熱線觀眾從時間和空間上覆蓋絕大部分新聞事件。在此基礎之上研發了微信、微博投屏技術，處於新聞事件的不同觀眾分別採用一種最便捷的手機連線方式，直接和欄目組在電視大屏上實時互動。同時，為了彌補大屏傳播的不足，頻道新媒體部在手機端開通了網絡直播平臺「都市2直播」，為觀眾提供某一重大新聞事件的全貌。
湖北壟上頻道2018年打造了「壟上四季融媒大直播」和「豐收大中國融媒大直播」，主打活動「鄉村振興」系列訪談也採取了「網絡直播+網絡圖文」推送的形式。通過融媒體傳播，湖北壟上頻道打造成「全媒體+農業」的全新媒體服務平臺。
（三）從「兩微一端」向新媒體矩陣覆蓋發展
從微博、微信、移動客戶端起步，省級地面頻道和城市臺正在逐步搶佔新媒體高地，以矩陣式覆蓋的方式擴大聲量。
1.內容分發渠道更廣，粉絲數量持續增長
江西都市頻道擁有江西省最強的新媒體矩陣，共運營11個平臺（微信、微博、今日頭條、百度百家、抖音、一點資訊、大魚號、愛奇藝、趣頭條、企鵝號、QQ看點）總共54個新媒體帳號，擁有千萬粉絲、億萬點擊量。其中微信公眾號「都市現場」有百萬活躍粉絲，是江西影響力最強的媒體公眾號。
廣東公共頻道融媒體團隊運營的微信公眾號「廣東公共DV現場」聚粉180萬，以月均1500萬次的總閱讀數躋身電視媒體微信公眾號全國十強、全國微信公眾號百強。在騰訊、今日頭條、新浪等商業媒體平臺，廣東公共頻道的《DV現場》《生活計仔多》《貝塔故事》均聚粉50~100萬不等。
山東齊魯頻道通過帳號矩陣打造網上齊魯、移動齊魯，形成新的內容價值渠道，與今日頭條、抖音、快手等短視頻平臺達成深度合作。齊魯頻道充分發揮直播優勢，全端聯動，融媒直播大事件，與新華社現場雲、央視新聞+、人民視頻、騰訊新聞等20餘家視頻直播平臺建立合作。其宣推工作則注重通過雙微、短視頻平臺、朋友圈等密集分發多種創意產品，定製短視頻《第一次做媽媽的你》在秒拍單平臺播放量就超過5100萬。
2.建設移動客戶端，經營自有地盤
除了與各類商業新媒體平臺合作，各級廣電機構近年來也一直在打造自有客戶端。從平臺類、資訊類再到服務類，移動客戶端建設初見成效。
無錫廣播電視臺自主開發建設的「智慧無錫」客戶端下載量突破660萬，已成為無錫「智慧城市」建設戰略平臺之一——民生服務雲平臺。「慧直播」客戶端進一步擴展，「網紅主播」持續發力，融媒體直播成效顯著，商業類直播試水，全年直播3000多場，累計5600多萬人次觀看。
青島市廣播電視臺「藍睛」新聞客戶端是青島視頻新聞首發第一客戶端，日均發布各類視頻新聞超過50條，下載量超過30萬，年度創收達到600萬元。頻道依託「藍睛」新聞客戶端，實行「中央廚房」報導模式，深度推進廣播、電視傳統媒體與新媒體創新共享融合，形成「藍睛直播+節目+微博微信互動推送」的傳播形態。
重慶都市頻道推出了「巴渝和事佬」APP新媒體融合項目，2018年升級，打造政務大數據平臺。目前，該APP集約了法律專家、人民調解員、執業律師、群眾等用戶超過15萬人，已經為群眾提供人民調解服務、免費法律諮詢服務和其他服務1.7萬次，下載裝機量超過70萬次。
3.打造新媒體原創內容，開闢新的市場空間
在內容上，從簡單的拆條、切條起步，不少頻道和欄目已經開始為新媒體提供定製內容。
長沙市廣播電視臺打通了原創內容的網絡播出渠道。截至2018年9月底，長沙臺各媒體自媒體平臺發布的自產節目內容多達78000多條，其中政法頻道共製作視頻14830條，時長6.7億分鐘，比2017年大幅增長3倍多。2017年9月孵化出的原創短視頻IP「星視頻」，僅一年時間生產的短視頻總播放量就達23.25億次，單條短視頻最高播放量達1400多萬次。
武漢電視劇頻道2017年10月創建「貳師兄短視頻工作室」，目前已製作完成近100期短視頻；2018年6月開始進行網絡直播，目前已直播22期，內容涵蓋影視、時尚、民生，累計觀看量超過420萬人次。
二、從引導輿論到踐行公益，媒體責任履行可圈可點
以主流媒體的責任擔當回應新時代新期待，2018年，省級地面頻道和城市臺做出了多方面的努力。
（一）重大節點做好主題主線報導
2018年時值改革開放40周年，全國區域媒體通過積極布局，以主流觀點凝聚人心，引領地方的輿論風向。
湖北電視綜合頻道聯合各縣市區推出大型融媒推廣活動《新徵程新作為——行進湖北》，對每個縣市開展一周宣傳，通過一個特色形象宣傳片，一組社會和經濟發展成就特別報導，一系列展示旅遊、文化、生態等內容的直播活動，搭建了一個線上線下隔屏互動的縣域經濟融媒宣傳矩陣。
今年，貴州公共頻道與上海、廣東、陝西等9個省市區的電視臺聯手，舉辦「新時代、新起點，紀念改革開放40周年」全媒大調研活動，並在《百姓關注》開闢專欄；同時，與新媒體端聯動，開設「改革開放40年」全媒大調研專欄，並首次採用聯合直播，由9家電視臺記者共同出鏡對水城北盤江大橋進行介紹，網絡點擊量達100萬人次。活動期間，頻道新媒體平臺製作視頻14條，點擊量逾200萬。
青島新聞綜合頻道抓住上合峰會在青島召開這一歷史機遇推出特別編排，播發《青島智造》《帆船之都》《影視之城》《海洋院士》等30部優秀專題片，安排播出一批精品公益宣傳片，頻道到達人數達到創紀錄的175.8萬人。
（二）注重公共議題設置，提升媒體話語權
不少地面頻道和城市臺通過開掘公共話題、增強輿論引導能力，讓貼地飛行的區域媒體有了國計民生的高度。
截至2018年9月，湖北電視綜合頻道《黨風政風前哨》共播出節目53期，曝光問題48個。針對節目曝光的問題，全省300多名幹部被問責。《中國紀檢監察報》曾撰文稱，《黨風政風前哨》充分發揮了新聞媒體作為發現問題的「監督哨」、披露問題的「曝光臺」和督促整改問題的「推進器」作用。
佛山公共頻道《觀點佛山》開設「權威對話」「全國觀點連線」「觀點輿論場」等環節，由融媒體新聞中心時政團隊與人大代表、政協委員以及各界評論員、全媒體通訊員一起，搭建了「有事多商量」的民生對話平臺。
除了問政類節目，今年江西省高院聯合江西都市頻道以及18家銀行機構成立的「法媒銀——失信被執行人曝光臺」受到廣泛關注。為進一步推動社會誠信體系的建立，加大對「老賴」的打擊力度，江西都市頻道又推出了全媒體直播《正在執行》，首創法院執行現場的電視直播。
（三）以各種方式踐行公益，傳遞正能量
浙江民生休閒頻道連續12年舉辦「彩虹計劃」大型公益助學行動，是浙江省媒體舉辦的持續時間最長的公益活動。經統計，今年的「彩虹計劃」募集善款超過200萬元。12年來，「彩虹計劃」堅守「百分百愛心百分百送達」的承諾，共募集善款2000多萬元，結對2萬多名學子。
湖北壟上頻道《壟上行》攜手職能部門和愛心機構，全年不斷推出公益活動，重點關注農村留守兒童、空巢老人和各類貧困弱勢群體。欄目推出了「壟上公益課」「壟上少年強手拉手讀世界」「秋收扶貧壟上行」「農閒打短工」等貫穿全年的公益行動。
2018年8月，深圳娛樂生活頻道與全國廣電系統第一家公募基金會——深圳廣電公益基金會合作，成立了「老有才俱樂部」會員的「老有才志願者服務隊」，為老人們提供老有所學、老有所為、老有所用的平臺，也通過「老有才公益大講堂」吸引商家投放。2019年，頻道將在廣電公益基金會下成立「老有才」專項基金，將愛心企業及機構的定向捐贈款項，通過專項基金反哺服務於中老年群體的公益活動及「老有才」志願者服務隊，從而降低節目製作成本、線下活動的執行成本。
2018年初，湖北經視聯合多家單位舉辦「2018『溫暖荊楚讓愛回家』送農民工回家過年」活動，包下兩條動車線路，幫近千名農民工、學生等登上愛心專列，與家人團聚。盛夏時節，頻道又聯合多家愛心企業，啟動「愛心補給站全城送清涼」公益活動，在短短20多天裡，全省近300個「愛心補給站」送出20多萬瓶冷飲。
三、「大民生」理念落地落實，多種方式打開民生節目
近年來，全國省級地面頻道、城市臺在落實「大民生」理念上不斷發力，緊緊抓住百姓關心的熱點難點和亟待解決的具體問題，從簡單的跟蹤報導發展為做好服務，推出了不少貼近群眾、貼近實際、貼近生活的節目。
（一）用服務和公益心態做節目，既「好看」又「有用」
電視正變得越來越親民，不少廣電媒體真正放下身段，以貼近性與個性化的服務贏得了忠心的受眾，也贏得了市場空間。
2018年，山東齊魯頻道努力讓頻道既「好看」又「有用」，與觀眾建立強關係。齊魯頻道籤約律師團每天為觀眾提供專業諮詢，頻道新聞熱線量每天在1300~1500個，是其他媒體熱線量的十幾倍。
湖北電視綜合頻道「幫女郎」團隊是湖北電視圈中唯一一個為知名記者群命名的品牌形象，是湖北媒體新聞幫援的標誌IP。頻道不斷升級「幫女郎+」戰略，推出了《幫女郎在行動》《新聞360》《真的在點》《調解現場》《荊楚大醫生》《退休好生活》等。「幫女郎」作為頻道品牌形象和人格化IP，每天走在幫忙路上，每年為近3萬困難群眾帶去幫扶，並推動政府民生政策不斷改進。
無獨有偶，福建電視新聞綜合頻道《幫幫團》從一個只有15分鐘的錄播欄目，如今已經發展成為接近90分鐘的直播通欄節目。《幫幫團》大品牌孵化出《第一調查》《調解有一套》《維權時間》《尋找王》等知名子品牌。凡是欄目介入的幫忙事件，都會進行追蹤幫忙。
（二）因地制宜整合資源，特色節目花樣百出
區域媒體對於本地事務有地緣優勢，對於當地的風土人情更是再熟悉不過，如能因地制宜整合資源，就能最大限度地將「民生」這一命題無限擴寬，以多元化的內容滿足本地受眾需求。
1.積極應對「銀髮潮」，全方位關注老齡生活
自2000年開始，我國便已步入老齡化社會，並且正在朝著深度老齡化社會快速邁進。「銀髮潮」將對我國的經濟、社會、文化發展產生深遠的影響。
廣西影視頻道推出了《健康老友道》，對於老年人正確的養生方式給予指導。截至2018年9月，欄目共舉行9場社區義診公益活動、13場網絡義診直播活動。
重慶影視頻道的《健康才有戲》以三甲醫院專家為核心，搭配主持人和兩位嘉賓，帶給老年人為主的觀眾群體正確的健康健身知識，傳播健康生活理念。
深圳娛樂生活頻道通過《老有才》節目平臺，挖掘出了一大批樂齡榜樣，影響和帶動了很多深圳的老人走出家門、融入社會。
2.打造接地氣方言節目，滿足觀眾雙重需求
所謂「一方水土養一方人」，耳熟能詳的鄉音最能引起地方人民的家鄉認同感和自豪感，也是個人歸屬地的一個鮮明烙印。
廣東珠江頻道《粵語好聲音》是目前全球唯一一檔粵語歌唱大賽，不僅具備明星資源整合力，吸引了粵港澳地區的明星，還吸引了普語地區及海外的明星歌手，挖掘了一批批優秀的新生代歌手，為本土粵語歌壇注入了新鮮血液。
重慶時尚頻道《生活麻辣燙》是重慶人最愛的方言節目，角色均由群眾演員扮演。節目一直在不斷升級，並面向全國推廣，力爭由重慶人自己的節目變為全國人民熟知的節目。
3.饕餮盛宴展現民風民俗
美食作為當地民俗文化的傳承以及旅遊的招牌已經深深印刻在了觀眾心中，也無形之中帶動了文化軟實力，延長了經濟產業鏈。《尋味江西》是2018年8月推出的美食探秘節目，江西都市頻道當家主持擔任「尋味調查員」，到江西11個設區市尋找、調查美食，向觀眾展現江西美食和有趣的民風民俗。節目中很多播出的美食成為被追捧的網紅食品。
四、打破廣告依賴症，產業經營長袖善舞
如何培育新的經濟增長點，是解決當前區域媒體窘境的當務之急。一手抓事業，一手抓產業，區域媒體正在依託自身優勢，讓「TV+」的半徑變得越來越長。
（一）採取多種措施積極創收，部分區域媒體逆勢生長
近年來，地面頻道和城市臺廣告經營難度不斷加大。然而另一方面，一些先進的地面頻道和城市臺採取多種措施積極創收，走出了逆勢生長之態。
湖北臺提出了頻道和公司「1+1」運營思路。其中，湖北長江之星文化傳播有限責任公司除承接湖北電視綜合頻道部分節目（活動）的生產與執行外，更多提供創客平臺，激發員工創新創業。其改革舉措成效顯著：2017年公司創收僅有162.57萬元，2018年1~9月公司創收已達1308萬元。
溫州廣電集團2018年抓住「去低效、降成本、補短板」三個關鍵詞，深化「媒體融合1+7配套改革」。通過改革，廣告創收在連續三年下滑的基礎上，今年預計實現增長10%。
蘇州廣播電視總臺經營收入連續多年名列全國大中城市（不含直轄市）前列。近年來，其用融媒思維推動廣告經營轉型，按照保存量、促增量的原則創新研發經營活動和產品，在知識論壇、電競遊戲、政企服務、教培旅遊等領域實現破冰，一定程度上緩解了廣告經營壓力，實現了創新堅守。
（二）依託媒體核心優勢，發展內容衍生產業鏈
對於區域媒體而言，產業經營需要依託自身優勢，在媒體屬性上大做文章。從實際案例來看，產業經營走在行業前列的地面頻道和城市臺，無不在本地具備很高的公信力和影響力。
在做好內容的基礎上，一些頻道開始在節目內容方面重新定位，為目標受眾研發新節目，例如旅遊、養生、法律服務知識普及，用網際網路思維改造節目和活動項目，在繼續穩定原有收視人群的同時，為目標觀眾和市場量身開發更多節目、活動和服務。
河北經濟生活頻道在原有水上競技節目的基礎上，繼續拓展電視旅遊產業節目。如《激情大衝關》與嘉山悠樂谷在景區建設、門票銷售、旅遊產業等方面進行深度合作，讓電視、戶外、觀眾、遊客形成融媒體產業閉環，將水上娛樂和電視互動融為一體。
另外，2018年，河北經濟生活頻道圍繞婚嫁產業，布局婚嫁會展、婚嫁節目（《家有喜事》）、婚嫁定製衍生品、婚嫁交易電商平臺四位一體的融媒體產業結構，以產業發展反哺電視發展。一年嘗試，初具規模，僅婚嫁異業聯盟近百家，在終端形成了產業矩陣，同時帶來了良好的經濟效益。
廣西綜藝頻道下屬廣西新綜藝文化傳媒有限公司創辦了以「電視+旅遊」模式進軍文旅產業的體驗式旅遊欄目《世界那麼大》，是廣西首個全媒體文化旅遊產業製造平臺。今年其先後策劃舉辦了「全國百人媒體團走進三月三大型採訪活動」以及「中秋國慶花花大世界嘉年華活動」，實踐了「電視+旅遊」文旅產業模式。
2017年年底，重慶都市頻道《幸福工作室》欄目推出線下法律服務項目，涵蓋法律諮詢、遺囑代書、工傷理賠等非訴業務。2018年1~9月工作室共盈利8.24萬元，利潤率百分之百。同時，經過兩年的籌備，工作室推出了調解系列叢書，首印1萬套，現已售罄，到帳88萬元。
（三）從「電視+」起步，跨界經營各顯神通
依託自身受眾基礎和公信力，區域廣電媒體近年來不斷跨界，吸納資金、技術、市場份額等多項資源，進行多元化經營。
福建電視新聞綜合頻道聯合各廳局部門、單位，推出各種形式的政企合作項目，拓展頻道創收渠道，2017年聯辦收入達到2000萬元；此外還積極拓展版權營銷渠道，以紀錄片為龍頭，帶動《新視覺》《舌尖之福》等自辦欄目的版權營銷，2017年版權銷售達到300萬元。
蘇州廣播電視總臺自籌資金建設現代傳媒廣場、國際影視娛樂城、演藝中心二期三大文化產業項目，面積近68萬平方米。三大文化綜合體聚合了傳媒主業、新媒體產業、文化藝術、商務酒店、5A級寫字樓、影視體驗、劇場演藝、兒童產業、展會博覽等多種業態。今年預計三大文化綜合體項目將創造近3個億的營收。與此同時，蘇州廣播電視總臺依託蘇州金融租賃股份有限公司和蘇州資產管理有限公司兩個平臺，積極穩妥地開展投融資業務，推動了廣電與金融、資本的對接。
浙江民生休閒頻道於2017年10月組建浙江黃金眼文化傳媒有限公司，以「頻道+公司」的運營模式開拓產業發展。公司自成立一年來，以客戶需求為機會點，以資源整合為抓手，以展會經濟作為重點發展項目，完成創收1億多元。
該公司積極拓展業務，省外覆蓋廣西、四川、安徽、河北等，省內下沉到義烏、溫州、金華、紹興、嘉興等地市；未來還將重點開發和深耕「頻道+公司+商企」三方合作模式、電商平臺直播合作模式等，並嘗試在浙江省內乃至全國範圍內開展產業模式的複製推廣。
在日新月異的網際網路時代，「以不變應萬變」已經不再適用。傳統區域媒體應該穩中求變、自我革新，努力突破重圍，培育多元化的新興業態，實現可持續性發展。