金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨。2019年,河南銀保監局堅決貫徹落實銀保監會、省委省政府決策部署,推動銀行保險機構進一步回歸本源,金融供給增量提質,持續滿足實體經濟有效金融需求,全力做好「六穩」工作。一年來,金融機構服務實體經濟質效不斷提升。
重點領域金融需求得到有效保障。強化對全省重大戰略、先進位造業、戰略性新興產業、低碳循環經濟金融支持。2019年,全省各項貸款新增7752.41億元,同比增長15.78%,增速位居全國前列。其中,全省國家戰略貸款餘額2.16萬億元,同比增長12.45%;製造業貸款餘額5912億元,新增198億元;基礎設施行業貸款9045億元,新增1228億元,全力支持穩增長。發揮保險經濟「減震器」和社會「穩定器」作用,保險業全年為全省提供風險保障金額104.55萬億元,賠付支出668.59億元,保險資金債權計劃投向河南新增106.6億元,累計達到477.3億元,為全省經濟轉型發展保駕護航,提供長期資金支撐。
民營小微企業融資難貴問題有效緩解。2019年,河南銀保監局大力營造「敢貸、願貸、能貸」的政策環境,積極推動形成「幾家抬」的政策合力。8月,啟動「百行進萬企」融資對接試點工作,組織銀行機構通過填寫在線問卷、「走街串巷」上門服務等形式,聽取企業意見建議,為小微企業提供融資解決方案。目前,省內163家銀行業機構主動對接30.9萬戶小微企業,完成授信近140億元,為在全國推廣提供了經驗。協同建成全國首個省級金融服務共享平臺,惠及1.2萬家企業,運用大數據助力民營小微企業融資走在全國前列。經過多方努力,全省普惠型小微企業貸款呈現「量增、面擴、價降」的良好趨勢,普惠型小微企業貸款餘額5605億元,增長20.68%,高於各項貸款增速4.9個百分點,新發放小微企業貸款利率下降0.85個百分點。
助力脫貧攻堅成效顯著。習近平總書記2019年9月在河南省考察調研時強調,脫貧攻堅既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機制,增強內生動力,防止返貧。河南銀保監局積極落實習近平總書記關於脫貧攻堅的重要指示精神,協同發揮銀行業信貸扶持和保險保障託底作用,持續推進金融扶貧工作,助力鄉村振興戰略。壓實責任,將扶貧小額信貸發放按鄉(鎮)建立分片包幹責任制,扶貧小額信貸累計投放超過500億元。全力推廣金融扶貧「盧氏模式」,全省已建立152個縣金融扶貧服務中心,2000餘個鄉金融服務站,4萬多個村金融服務部。圍繞貧困區域和貧困戶保險需求,突出打好脫貧保、脫貧融資保、就業扶貧保和行業捐助等4張牌,已為全省465.8萬貧困人次提供意外和健康保險保障1.59萬億元,保險機構累計帶動9萬餘貧困群眾就業脫貧,捐贈錢物超過9000萬元。提早布局脫貧攻堅、鄉村振興有效銜接,聯合印發金融服務鄉村振興實施細則,在商城縣落地實施「銀行+保險」鞏固脫貧成效、助推鄉村振興試點。
保險民生保障提標擴面。河南銀保監局時刻牢記為民監管宗旨,把保障民生當作重點工作來抓。加快構築民生保障安全網,持續改進大病保險經辦質量,會同相關部門推動下調困難群眾大病補充保險承辦費率、起付線,提升政策範圍內報銷比例,「兩降一升」全面提升大病保險保障水平。大力推動農業保險「擴面、提標、增品」,加大對生豬產業支持力度,深化保險資金支農支小融資試點。2019年末,農業保險向347.72萬戶次農戶支付賠款27.85億元,支農惠農力度進一步加大。生豬保險向46.78萬農戶支付賠款17.59億元,同比增長74.68%,全力支持生豬穩產保供。
消費者權益保護升級增效。完成12378維權熱線河南分中心整合擴容和「信訪投訴接待中心」升級改造,暢通消費者維權渠道。組織開展銀行業機構消費者保護工作考核評價和保險公司服務評價,全覆蓋、多角度評價銀行保險機構金融消費者權益保護工作。開展現場檢查,對損害消費者合法權益行為保持高壓態勢。組織開展「3.15國際消費者宣傳日」宣傳周、「金融知識進萬家」宣傳月。開展集中性宣教活動2萬餘次,受眾超過3000萬人。針對社會關注度高的保險熱點問題,通過官方網站發布消費提示,提醒消費者防範誤導宣傳風險,在購買保險時要「錄音錄像」,在電子投保過程中要認真閱讀條款,警惕誤導話術。
2020年,河南銀保監局將繼續按照銀保監會和省委省政府安排部署,持續改進和完善民營小微企業金融服務,優化先進位造業和科技、綠色金融產品供給,助推脫貧攻堅和鄉村振興戰略,著力保障和改善社會民生,全力服務實體經濟健康發展。