香港《文匯報》:近年來,西安國際港務區攻堅克難、銳意進取,僅用三年時間打造出中國最大的「國際內陸港」。在探索「新歐亞大陸橋」大通關模式的過程中,不等不靠、先行先試,實現了自身發展和國家戰略的高度統一,用實際行動對「2012年中央經濟工作會議」作出了完美的詮釋。他們所表現出來的國際大視野、國家使命感以及勇於擔當的勇氣和自信,使我們看到了西部現代服務業發展的曙光。
記者 李曉燕
大氣魄 科學決策 撐起古城西安港口夢
西安位於中國地理版圖幾何中心,擁有全國八大鐵路樞紐之一,是中國幹線公路網中最大的節點城市之一,也是中國六大航空樞紐之一。如何利用這些有利條件,突破外向經濟發展瓶頸,搶抓東部產業向西部梯度轉移的歷史機遇,是擺在陝西各級政府面前的重大課題。
經濟外向度低一直是制約西部發展的一大難題。居高不下的物流成本,更是西部產業發展的沉重桎梏。實現物流業的現代化,不僅是物流業自身發展的需要,也是區域經濟發展的必然要求。突破口在哪裡?一個在不沿邊、不沿海的內陸城市建設無水港的大膽設想應運而生。
經過各領域專家學者的廣泛論證和數輪國際招標,一個以西北五省和成渝地區為主,兼顧中部地區和環渤海、長三角、珠三角地區的現代商貿物流業發展藍圖浮出水面。
隨即,一場以西安國際港務區為主戰場,以建設中國最大的國際陸港和世界一流現代服務業新城為目標的西安突圍戰就此打響。
大手筆 三年鏖戰 建成中國最大內陸港
在內陸城市創建具有國際水準的港務區,絕非普通開發區「圈地、築路、造房子」那麼簡單。「這是一個具有創造性的,涉及硬體建設、軟體開發和配套系統整合的系統工程。」西安國際港務區管委會主任強曉安說,「沒有成熟的經驗可以借鑑。我們只能利用一切機會向各領域的專家學者要思想,要良策,要謀略。使命重大,我們必須『摸著石頭過河』!」
短短三年時間,從園區規劃的國際招標,到規劃獲得國家發改委批准;從西安保稅物流中心的封關運行,到西安綜合保稅區批准成立;從西安鐵路貨櫃中心站的竣工通車,到西安華南城等一系列重大項目落地建設,西安市副市長、西安國際港務區管委會黨工委書記韓松、管委會主任強曉安,帶領他們的團隊,面對「塊塊荒田」,「深翻細作」,只管 「走東西」,顧不上「水和泥」,終於建成了中國最大的內陸港,一舉將不沿邊、不沿海的西安帶入了具有口岸功能的陸港時代,為西安、為陝西贏得了這場「絕地突圍」的勝利,使本地企業「港口後移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接」的夢想變為現實。
大格局 合縱連橫 構建國際貿易物流網
「綱舉而目張」。隨著一系列基礎平臺的陸續建成投用,西安國際港務區的臨港優勢所帶來的產業集聚效應開始隨之凸顯,迅速形成了國際貿易、國內貿易、臨港產業、信息產業、生產服務業、生活服務業等六個百億產業組團,西安國際內陸港也迅速成為西安乃至陝西發展外向型經濟的核心戰略資源。
初具規模的西安國際港務區,以通江達海、物流全球為己任,積極與沿海、沿邊口岸聯盟合作,努力探索「公鐵水聯運」新模式,竭盡全力提高物流效律,降低物流成本。
據悉,西安國際港務區目前已與上海港、天津港、連雲港港、青島港等沿海港口和霍爾果斯、阿拉山口等沿邊口岸實現了戰略聯盟和實質性項目合作,一個以西安國際內陸港為核心,東聯西進的國際貿易物流網絡已經成型。
大創舉 負重探索 陸港模式成可循典範
西安國際港務區的迅速崛起,受到國內外政界、學界、企業界的廣泛關注。西安國際港務區的內陸港運營發展模式,為內陸地區破解發展外向型經濟瓶頸、調整經濟結構、發展現代服務業,提供了可資借鑑的典範。
香港物流協會副主席、香港大學博士生導師王緝稱:「西安國際港務區把整個西部推進了貨櫃化時代,這是西安自『絲路時代』以來的最大突破。」
上海國際港務集團副總裁包起帆評價說:「中國港口經濟未來發展的巨大空間在內陸地區。西安國際港務區的發展建設和運營是對中國國際陸港模式的積極探索,也是對中國港口經濟的全新演繹。這不僅在國內,在世界範圍內也是一項偉大創舉。」
蒙古國外交關係與貿易部長貢布扎布贊登沙特爾一行在西安國際港務區考察後說:「西安國際港務區的發展建設令我們很震撼、很興奮,內陸港運營發展模式是適合內陸地區經濟貿易發展規律的,是同樣深處內陸的蒙古國值得借鑑的發展途徑之一。」
國務院發展研究中心產業經濟部研究員魏際剛指出,中國正在向世界第一大經濟體邁進,面臨著兩大歷史性任務,一是從第二大經濟體向第一大經濟體轉變,二是從第一大經濟體向第一大經濟強國的轉變,其中關鍵問題是如何實現從製造大國向製造強國、貿易大國向貿易強國、流通大國向流通強國轉變。因此,陝西探索打造國際內陸港是深刻把握了時代背景,順應了未來世界經濟發展的大趨勢。