黨建融合強引領 凝心聚力促發展
——永州市冷水灘區以黨建促發展、優服務、強治理提升全區黨建質量
今年以來，永州市冷水灘區積極發動全區黨員幹部深入基層開展創建工作，精心打造活龍井、通化街等10個示範社區，國家公共文化服務體系示範區創建33項指標全部達標，順利完成省文明指數測評，實現基層文化服務中心全覆蓋，省文明指數測評91.21分，全省3個市州，永州市排第一，創信工作、「創禁毒市」工作排名全市前列。
這是該區全面貫徹落實新時代黨的組織路線，突出基層組織、基礎工作、基本能力「三基建設」，全面提升全區黨建工作質量的一個縮影。
為深化「黨建+」融合思維，把「黨建+」的思路、理念、辦法落實到基層組織建設各個方面，該區突出以黨建促發展、優服務、強治理。突出黨建引領發展「關鍵點」。深化政治建設考察，完成20個鄉鎮街道和70個區直正科級單位的政治考察，對全區2017年以來省委、市委巡視巡察問題整改落實情況進行「回頭看」，啟動八屆區委第十輪巡察工作，全區政治巡察覆蓋率達80%。建立「1+1+N」和「五個一」工作機制，對26個重點村進行重點幫扶。注重在脫貧攻堅一線考察識別幹部，發現優秀鄉鎮黨委書記8名、區直部門負責人5名、貧困村駐村工作隊長、第一書記4名、村黨組織書記、村主任5名。疫情防控期間，從區直機關單位選派53名副科級以上黨員領導幹部，派駐到77家企業擔任駐企聯絡員，為復工復產的59家企業、5162名從業人員提供服務。優化基層服務「著力點」。下放服務事項119項，打造了蔡市鎮鄧家鋪村等11個村級示範點，以點帶面推動全區203個村(社區)全部實現基層公共服務(一門式)全覆蓋。全區20個鄉鎮(街道)黨校全部掛牌授課，儲備28名區級優秀專兼職教師和180名鄉鎮(街道)兼職教師，組織培訓122次，開設課程287節，培訓學員6500餘人。落實鄉鎮街道幹部待遇高於區直單位同級幹部10%，出臺《冷水灘區城市社區專職工作者管理實施細則(試行)》，建立社區幹部崗位等級序列和完善基本社會保險制度。突出強化基層治理「落腳點」。融合政法、民政、住建、衛健等網格建設服務型黨組織，全區324個城區網格、687個農村網格均實現「多網合一」和地域無縫覆蓋。對203名村(社區)黨組織書記實行區委組織部備案管理，對414名年輕村級後備力量進行建庫管理，勸退或免職9名不稱職不勝任村幹部，調整不合格黨組織書記15名。推進新時代文明實踐站和法治鄉村建設，創新推行「1+5+N」矛盾多元化解機制，打造了「全國鄉村治理示範村」仁山村。採取「公司+合作社+農戶」等形式，構建科學長效的利益聯結機制，打造了嵐角山街道飛躍村等29個「三變」改革試點。(唐東升 蔣 輝)