兩部門出手規範社區團購 平臺企業不得濫用自主定價權

2020-12-23 新浪財經

來源:北京日報客戶端

原標題:市場監管總局、商務部出手規範社區團購 平臺企業不得濫用自主定價權

本報訊(實習記者 鹿楊)昨天,國家市場監督管理總局聯合商務部召開規範社區團購秩序行政指導會,會上提出網際網路平臺企業要嚴格遵守「九不得」,包括不得濫用自主定價權、不得利用技術手段損害競爭秩序等九項內容。阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家網際網路平臺企業參加了會議。

會議嚴肅指出了當前社區團購存在的低價傾銷及由此引起的擠壓就業等突出問題。由此,會議提出網際網路平臺企業要嚴格規範社區團購經營行為,嚴格遵守九個不得:

不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權;不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產或銷售數量、分割市場等任何形式的壟斷協議;不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為;不得違法實施經營者集中,排除、限制競爭;不得實施商業混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為,危害公平競爭市場環境;不得利用數據優勢「殺熟」,損害消費者合法權益;不得利用技術手段損害競爭秩序,妨礙其他市場主體正常經營;不得非法收集、使用消費者個人信息,給消費者帶來安全隱患;不得銷售假冒偽劣商品,危害安全放心的消費環境。

社區團購併非新鮮事物,在2018年前後短暫「火」過一陣。但由於訂單密度不夠高,平臺接連出現倒閉潮。疫情以來,不少用戶開始接受預售制的社區團購,這讓網際網路巨頭重新看到了機會,紛紛加速布局,燒錢補貼也隨之而來。在武漢、長沙、莆田等眾多二三線城市,社區團購的接受度更高,只需要幾毛錢甚至幾分錢,就能從小區「團長」那裡買到一瓶可口可樂、6兩新疆庫爾勒香梨、3兩金針菇……高額補貼的背後,確實有不少實體小商家遭受客源流失、經營困難的衝擊。

12月9日,南京市市場監督管理局在全國率先發布《電商「菜品社區團購」合規經營告知書》,要求菜品社區團購的「團長」(負責人),視情應辦理相應的市場主體登記,平臺經營者不得以低於成本的價格實施低價傾銷,排擠競爭對手獨佔市場,擾亂正常經營秩序。在該局同日召開的電商「菜品社區團購」合規經營座談會上,阿里巴巴、美團、滴滴、蘇寧等電商社區團購相關負責人在告知書上簽字,承諾誠信依法經營,開展有序良性競爭,營造良好的市場秩序。

這次「九不得」新規的出臺,對整個社區團購行業避免惡性競爭具有積極意義。會議要求各地市場監管部門積極回應社會關切,研判掌握社區團購市場動態,針對低價傾銷、不正當競爭等問題,加大執法辦案力度,依法維護社區團購市場秩序。

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    京東、美團、拼多多、滴滴6家網際網路平臺企業參加。會議要求網際網路平臺企業嚴格遵守「九不得」,包括不得濫用自主定價權,不得利用數據優勢「殺熟」等。業內人士認為,新規的出臺有利於規範社區團購發展,促進公平競爭,對賽道上的中小玩家是利好消息,而巨頭必須調整玩法,不能再簡單地靠低價來爭奪市場。
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    國家正式對社區團購「出手」了。日前,市場監管總局聯合商務部組織召開規範社區團購秩序行政指導會,阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家網際網路平臺企業參加。會議上,為嚴格規範社區團購經營行為,要求網際網路平臺企業嚴格遵守「九個不得」。「九個不得」新規(簡稱:新規)為「紅紅火火」的社區團購套上了緊箍。
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    市場監管總局聯合商務部12月22日召開規範社區團購秩序行政指導會,阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家網際網路平臺企業參加,會議要求網際網路平臺企業嚴格遵守「九不得」。國際新經濟研究院數字經濟研究中心主任鄭磊對第一財經記者表示,國家市場監管總局對6家網際網路平臺龍頭企業約談提出的這些要求都是基本要求,應該是提示網際網路平臺嚴格遵守新出臺的反壟斷指南要求,並將對社會反響最大的一些壟斷行為開始調查。「九不得」具體指的是:一是不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權。
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    而且這種購物體驗並不算好,部分平臺為了搶佔「社區團購」市場,推出高額補貼,但菜品品質不如預期;有了社區團購,菜市場、超市的正常運營會受到很大衝擊,市場的控價也會變得混亂……有人甚至預言:「社區團購」正在殺死中國的小賣部。
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    12月22日下午,市場監管總局聯合商務部組織召開規範社區團購秩序行政指導會,阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家網際網路平臺企業參加。會議強調,網際網路平臺企業要嚴格規範社區團購經營行為,嚴格遵守「九個不得」:一是不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權。在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,嚴禁以排擠競爭對手或獨佔市場為目的,以低於成本的價格傾銷商品。
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