負擔越減越重 根子就在應試

2020-12-07 人民網教育

減 負
　　張建輝作（人民視覺）

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造成學生課業負擔過重的原因十分複雜，在教育內部，有教育資源配置不均、教師水平不高、教材編寫不當、教學理念落後、教育評價與選拔標準不科學、教育督導不力等因素；在教育外部，有傳統的教育觀、不合理的人才觀，不斷蔓延的社會攀比和功利心態等多重因素。教育內部和教育外部的多重因素疊加在一起，導致學生課業負擔越減越重。

多年來，一次又一次「減負規定」，一個又一個紅頭文件，非但沒有讓學生的書包真正輕下來，反而越減越重……這到底是為什麼？根子究竟在哪裡？

■減負就像看電影，第一排的人站起來，後排也得站起來

焦慮交叉蔓延，「加壓增負」成趨勢

在就業「壓力山大」的今天，好工作成為第一塊倒下的「多米諾骨牌」：好工作需要好大學，好大學需要好高中……層層傳遞，連幼兒園都要上最好的。

從縱向看，近年來，「唯學歷論」逐漸被「唯名校論」取代，一些單位招工開口「211」、閉口「985」，如果本科「出身」不好，即便你讀了名校的研究生，也可能免談。就業引發的「多米諾骨牌」效應，讓縱向的焦慮層層傳遞，孩子們從幼兒園到高中，負擔層層疊加。

從橫向看，盲目攀比之風「罪不可赦」。有專家說，就像看電影，第一排的人站起來了，後面的人便不得不站起來，結果，所有人都累得要命，但誰也沒有得到額外好處。在減負問題上，學生之間、家庭之間、學校之間、地區之間的盲目攀比，讓大家都「站著看電影」，都很累。

對家長而言，無論是為了自己的「面子」，還是為了孩子就業的「裡子」，都在給孩子「增負」。學生在校時間短了，課外輔導班的時間就長；老師布置的作業少了，家長「加碼」的分量就重。讓孩子減負，親爹親媽都不幹！

學校的「欲減還休」其實也很無奈。老師們說，如果不能保證所有學校都減負，那豈不是誰減負誰吃虧？其實，在學校內部，也存在班級之間、科目之間、老師之間、學生之間的競爭，誰都不願先減。

縱橫交錯的教育焦慮交叉蔓延，「加壓增負」就成了一種強大的社會勢力。

■學生「拼性命」，家長「拼財力」，老師「拼時間」

考試制度不改變，負擔減不下來

在一個家長QQ群裡，不少人對學校「減負」反映強烈——考試制度沒變，光「減負」有什麼用？

目前的考試選拔機制，一次考試定終身，一分之差決勝負，為了能最大限度地榨出點滴分數，學生「拼性命」，家長「拼財力」，老師「拼時間」，誰還敢想「減負」的美事？

教育資源不均衡，也是減負難的一個重要原因。在優質資源相對匱乏的情況下，個別有錢、有權、有關係的人可以擇校、擇班、擇老師，而沒有能力拼錢、拼權、拼關係的家長，就只剩下「拼命」了。「拼」字當頭，「減負」就必然成為幻想。

有人把加重中小學生負擔的板子打到學校身上。因為很多學校違反「減負令」，以考試成績對學校、教師、學生排名。但一些校長反映，沒有排名怎能獎勤罰懶？吃「大鍋飯」如何調動積極性？「因為減負把學校的牌子砸了，我能負得起這個責任嗎？」

直接給學生布置作業的老師是不是應該承擔主要責任呢？一位特級教師認為，學生成績與教師績效工資密切相關，老師的負擔減不下來，學生的負擔又怎能減下來？

監管無力，地方教育主管部門難辭其咎，但他們也有一肚子苦水。對地方政府而言，升學率、重點率也是投資環境，事關招商引資和GDP增長，實在是馬虎不得，減負必須三思而後行。

■政府一減負，培訓跟風漲，教輔不甘寂寞

強大利益驅動，「圍剿」減負政策 

今年初，北京嚴令「減負」，「京八條」出臺當天，多家上市教育培訓機構的股票大幅上漲。一位炒股的家長道出其中奧秘，「孩子們在校時間少了，上輔導班的時間就多了，對教育板塊絕對是利好。」

「政府一減負，培訓跟風漲」。多年來，在「減負」政策執行過程中，一些相關利益主體的跟風造勢和「劣性互動」，成為減負屢減不降、頻頻反彈的重要原因。

強大利益驅動對減負形成「圍剿之勢」。有數據顯示，未來5到10年，我國中小學教育培訓市場潛在規模超過3000億元。我國每年參加各類培訓的青少年兒童超過1億人次。在大中城市，90%以上的小學生在課後接受各種各樣的輔導培訓。

雖經多番規範治理，但輔導培訓市場依然火得「一塌糊塗」。以北京市小升初的「佔坑班」為例，成千上萬的家庭為孩子「佔坑」花費幾萬元甚至十幾萬元。所謂「佔坑班」就是培訓機構為名校「選優」，小學生只有進班，才有可能被「點招」進入相關名校。調查顯示，多數「佔坑」學生都會選擇2—3個「坑」，投入巨大，耗時費力。儘管如此，「佔坑班」被認為是普通家庭子女進入名校的「公平途徑」，被稱為「無權力者的權利」。

「佔坑班」只是形形色色培訓班的九牛之一毛；與培訓班並駕齊驅的還有龐大的教輔書產業鏈，年產值已過百億元。

不論是培訓班還是教輔書，最終還不都集中到中小學生身上？孩子們的負擔又怎能減得下來呢？《 人民日報 》（ 2013年08月03日 06 版）

【如何走出減負困局之一：學生負擔過重 已成民族之痛】

 

減負動態:

 

相關焦點

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  • 這樣喝水 越喝越胖 越喝溼氣越重
    這些人往往會出現水中毒的現象，正常飲水的人不必擔心水中毒，經常做重體力勞動、進行體育訓練需要謹慎。　　2、過量喝水溼氣重　　通常情況下，喝多了水最直接的後果就是影響脾胃功能。每天都會強迫自己喝很多水的人，這方法是不可取的。喝水太多，胃裡積了太多的溼氣造成的。
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    今天要和大家說的就是比米飯熱量還高的食物，可能會越吃越胖，減肥的人要注意避雷。也極為豐富，一百克的荔枝中大約含有七十克的卡路裡，而糖分則高達百分之二十，吃了兩三顆荔枝就相當於吃掉一顆糖，如果減肥的時候吃，只會越減越胖
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