房屋有了「數字身份證」！淄博高新區全省首推「一房一碼」改革大眾日報記者 馬景陽 伊巍
2020-09-07 17:26:23 發布來源：大眾報業·大眾日報客戶端
「前段時間，公安部門與我們聯合排查易製毒企業的時候發現，因為註冊地信息不準確，高新區有3000多家小型化工企業處於『失聯』狀態。」淄博高新區市場監管局綜合業務科主任張鵬為了這件事情很是苦惱。為了解決類似的問題，淄博高新區全省率先開展「一房一碼」改革，搭建統一房屋資料庫和應用服務平臺，實行房建設碼、房拆銷碼，動態管理，建立起包含動態地址採集、更新、入庫等環節的閉環式運行機制，打造基於數字地址的社會治理新模式。今後，註冊地信息不準確帶來的監管難題將一去不復返。
近年來，淄博市持續深化商事制度改革，推進大眾創業創新，使市場準入的門檻越來越低，企業註冊的便利化程度也越來越高。「改革確實帶來了便利，也出現了一些漏洞和問題。」淄博高新區行政審批服務局商事登記團隊負責人邵文超介紹，當前使用虛假地址、模糊地址，甚至冒用他人地址註冊企業的情況不斷增多，不僅擾亂了正常的市場秩序，也影響了營商環境。
今年6月14-16日，淄博高新區工委書記、管委會主任魏玉蛟率隊赴深圳坪山區對標學習，坪山區「應用統一地址庫實施商事登記監管」的管理模式使淄博高新區對標學習團深受啟發。回到淄博之後，高新區改革辦、行政審批局、市場監管局等相關部門便著手準備「一房一碼」改革。經過周密的調查和部署，高新區「一房一碼」改革即日起在全區展開。
「一房一碼」改革首先要建立統一的地址資料庫，淄博高新區整合公安、民政、自然資源等現有地址資源，對試點地區進行數據歸集，融合成一份全面的地址「底板」，由第三方機構聯合網格員對試點範圍內所有住宅、商業用房、工業用房的產權編號、房屋坐落、房屋性質、產權人等商用房信息，以及統一社會信用代碼、行業門類、經營範圍、註冊資本（金）、行業代碼、住所等工商註冊信息進行採集核實。同時，對缺漏地址進行補採，對註冊信息與經營信息不一致的進行問題標記。經核查確認過的地址數據，由第三方按照統一的標準和規範，賦予每棟房屋有效期內唯一的二維碼作為「數字身份證」，生成「一房一碼」雲資料庫。
資料庫的建立是基礎，只有與政務應用系統打通，實現數據的實時共享更新才能真正發揮應有的價值。為此，淄博高新區按照「一庫兩平臺」的架構，對內，資料庫與房管、工商系統建立數據接口，並逐步為多個部門的各類社會服務管理平臺提供「入塊」「上圖」應用支撐。對外，「一房一碼」平臺為手機端，提供給房屋產權人使用。用戶根據提示輸入相關身份證明後，針對產權人名下的單個房間生成專屬二維碼，產權人可以憑藉二維碼在工商註冊時驗證房產信息。
此外，房屋地址庫還將廣泛應用於水電氣開戶、流動人口管理、疫情防控等，實現基於地址信息的社會各類治理要素互關互聯，達到建設成果的共建共治共享的目的。
（大眾日報客戶端記者 馬景陽 伊巍 通訊員 劉力 常曉月 報導）
責任編輯： 張晨
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