近期,西安市臨潼區行者街道辦西河村村民很傷心!為什麼呢?
原因是臨潼新區管委會承建的道路建設項目在沒有進行公示公告的情況下擅自徵用西河村二、三組土地,並強行砍掉地面上成林的果樹。看著已開花的果樹被砍毀得七零八落,西河村村民痛心不已,紛紛譴責臨潼新區管委會違規徵地,強行砍樹不顧村民意願的行為。
3月30日,在接到村民電話以後,筆者前往西河村對事件進行調查。
被徵用的耕地
建設100米實徵200米 建少徵多引村民不滿
在西河村二組的果樹地裡,大片大片的成熟果樹被砍斷,剛剛蒙綠抱蕊的枝杆橫七豎八地躺在地裡,幾名村民站在田頭望著倒下果樹,表情糾結又無奈。
在與村民聊天過程中了解到,被徵土地屬於西河村二、三組土地,大約有200多畝,用於黃金大道項目建設。
3月28日,臨潼新區和行者街道辦相關人員帶領工隊突然來到西河村進地砍樹。村民稱,在此之前當地政府與村民商議過徵地事宜,但在補償費用問題上雙方沒有達成一致,村民對每畝補償45525萬元(包含地面附屬物在內)的標準不滿意。在他們看來,徵地一事還沒有談妥,政府也沒有在村裡或徵地現場發布徵用土地方案和土地審批及補償安置方案等公告,突然進地砍樹這讓當地村民難以接收。
在現場,西河村一老者說道:「地裡都是成年掛果的果樹,是村裡家家戶戶的主要收入來源。現在樹都快開花了,被強行砍掉著實叫人心疼。開發修路是大好事,我們都支持,但補償標準實在太低了。政府派來砍樹的人說:不管你們接受不接受,這地都得徵,樹都得砍。老百姓人微言,只能接受。」
從幾位村民口中還得知,被徵用土地佔地最小寬度都有200多米,而黃金大道項目建設寬度只有100米。有村民質疑臨潼新區管委會建少徵多,違規徵地是為了藉機低價獲取土地使用權。
臨潼新區管委會:無土地審批手續
就此事,筆者與行者街道辦負責此次徵地事宜的焦主任進行了諮詢,焦主任稱:土地有無審批手續,徵地具體畝數及補償等問題,都是臨潼新區管委會負責,街道辦不清楚。
在臨潼新區管委會,據土地管理部趙主任介紹,西河村這次徵地有200多畝,應該有土地審批手續,具體情況也不明確,需等負責管理文件的同志回來方知曉。
徵地紅線100米 強徵200米
趙主任很熱情,但對具體問題都難以明確回復。對於建少徵多一事,趙主任說:項目規模是建設寬為100米,徵200多米肯定有一定的用處。至於什麼用處,他也說不上來。
隨後,臨潼新區管委會土地管理部一負責手續審批等業務的工作人員給筆者打來電話,稱沒有土地審批手續,相關手續還在完善中,有「西安市重點建設項目綠卡」,並用微信發來「綠卡」圖片。
但在綠卡上內容明確:黃金大道項目,徵地紅線100米,主要建設道路、雨水、給水、照明和電力管溝、綠化等。
建設規模是100米,徵地寬達200多米,多徵的地用於什麼?徵地村組政府沒有發布徵用土地方案、土地審批及補償安置方案等公告,已是違規。持重點建設項目綠卡,即使可以在沒有土地審批等手續下保證徵地合法性,也只能保證100米寬度範圍內徵地的合法性,那麼,多徵的土地是否合法?
發放重點建設項目綠卡,是為了滿足重點項目在規則、土地、環保、水電等施工和生產方面獲得優先權,保障重點建設項目順利落實。並對「綠卡」使用和所享受的優惠政策作出規定。
據了解,西安市重點建設項目管理辦法中明確規定,申報重點建設項目必須具備土地審批、預審等文件。臨潼新區管委會在沒有獲得土地審批手續的情況下,是如何申報重點建設項目並獲得「綠卡」的?「綠卡」不是違規徵地的通行證,程序合法依然是「綠卡」的前提。(來源:@說偽存真)
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