2020年上半年，區住房建設局在區委區政府的正確領導和在市住房建設局的統籌指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊密圍繞「雙區」驅動重要部署，堅持以深度融入粵港澳大灣區建設，按照「防疫情、促改革、優環境、惠民生、提質量、守安全、防風險」的指導思想，早謀劃、細部署、嚴落實，有效推動各項重點工作達到預期進度指標，取得了較好工作成效，爭當中國特色社會主義先行示範區排頭兵，推動打造現代化國際化創新型的高水平深圳東部中心。
一、上半年重點工作完成情況
（一）黨建黨廉走實走深，強化擔當發揮領航效應。
1.堅持黨建引領。一是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神作為頭等大事和首要政治任務，在學懂、弄通、做實上下功夫。召開局黨組（擴大）會第一議題學習38次。二是規範梳理發展黨員流程，吸納發展3名入黨積極分子，辦理黨員組織關係轉出轉入5人次。三是全局9個支部均積極開展「志願服務 黨員先行」志願者服務，下沉街道社區、工地、企業，與基層黨支部結對共建，構建互帶互動、共同發展的基層黨建工作新格局。
2.深化紀檢監察。一是加強組織協調，制定2020年黨風廉政建設責任書，層層傳壓責任，自上而下落實一崗雙責；二是加強紀律審查，根據省、市、區紀委監委有關監督檢查工作部署及我局查處情況，積極開展人防系統「以案治本、以案促改」工作，建立人防工程審驗分離制度，健全人防工程質量監管體系；三是制定《龍崗區住房和建設局廉政風險點排查和防控措施情況表》，排查出涉及28個部門、83項職權共計129項廉政風險點，制定相應防控措施共計221條，持續強化黨風廉政建設。
3.打贏疫情防控「阻擊戰」。1月26日以來，全局600餘名幹部職工齊心協力，共同參與新冠肺炎疫情防控。經過不懈努力，實現了全區111個社區430個花園小區的圍合阻疫，完成了18批次的高速路卡執勤；做好了280多個建築工地、219家房地產企業、1116家房地產中介、10家燃氣企業、224個燃氣站點、23家混凝土預拌企業、14家建築廢棄物綜合利用企業、48個拆除項目的防疫及復工復產工作。一是精準施策，建立「全鏈條」防疫機制。制定「1+5+11」全覆蓋總體方案（1個總方案、5大監管行業方案、11個檢查組方案）；構築「黨組+支部+群眾」黨群合力堡壘，全局115名黨員幹部衝鋒一線，9個黨支部先後深入交通卡口、物業小區、企業等各條戰線，做到責任聯擔、力量聯合、疫情聯防、隔離聯管、信息聯通、保障聯動；組建「7+11+2」全方位專項行動組（11支物業小區防疫檢查組、施工安全現場檢查組、房地產企業復工復產指導組，7個飛行督察組、2 個宣講組），聯合發力，做好疫情防控和復工復產；二是措施得力，築牢防線，打造「全覆蓋」抗疫體系。我局先後派出黨員、志願者18批270人次參與高速路卡點防控到位；加強430個物業小區、54個保障房小區全面督查指導疫情防控工作，公布紅榜小區55個，黑榜小區60個，開展「健康家園·無疫小區」創建，小區聯防聯控到位；啟用「企業自查+監管部門網格化同步檢查」，採取「檢查+督查」「安全+防疫」「工時+工餘」「現場+記錄」「復工+進場」雙軌制，建築工地嚴防死守到位，轄區所有項目全部責任到人，實現分類分級管控和點對點防控；派出精兵強將支援園山街道西坑、安良社區抗疫，抽調人員參與境外輸入防控工作，承擔轉運入境人員、協助管理驛站等任務，支援社區和境外輸入防疫到位；充分區建築工程工會聯合會紐帶作用，配合區總工會完成龍崗區首家建築工程「築友驛站」建設；三是精準對接，助跑「住建行業」復工復產。制定了建築業、建築廢棄物綜合利用業、房地產業、預拌混凝土生產業、燃氣業等5 大監管行業企業復工指引，創新推行線上「不見面審批」服務，打通「上下遊」，形成建設工程全鏈條、全產業、全體系復工。發布《深圳市龍崗區住房和建設局關於全面落實疫情防控決策部署精準助力住房建設領域有序復工復產的通知》，推出龍崗住建領域惠企16條政策，幫助企業紓困解難，補助政府投資工程資金383.60萬元，對承租區級公租房、人才房免除2020年2月和3月租金約2301.12萬元，審核通過補貼物業服務企業或者城中村股份公司資金約1049、96935萬元。
4.行政效能穩步提升。一是機構改革工作順利完成。研究制定《龍崗區工程質量監督檢驗站、龍崗區施工安全監督站機構改革實施工作方案》，穩步推進全區建設工程質量安全監管改革，成立了龍崗區建設工程質量安全監督站 、龍崗區建設工程檢測中心，確保了我區建設工程質量安全監督不斷檔，圓滿完成機構改革工作；二是幹部隊伍建設不斷加強。提拔或進一步使用3人，職級晉升3人，公開招考、招錄4人。積極發揮優秀團員青年先鋒模範作用，1名同志獲2019—2020年度龍崗區優秀青年稱號，並已推薦為2020年「深圳好青年」候選人，1名同志獲龍崗區優秀共青團幹部（防疫專項）稱號。三是內控管理正常有序。深入推進「智慧住建」系統建設，推進與區數據中心的數據共享，全面提高行政審批及內部管理水平；穩步推進各項財務管理工作，考核預算執行率達56%，規範非稅項目收費管理，實現收入13,768.6萬元；四是依法行政水平不斷提高。梳理匯總常用政策法律法規447項，初步梳理84個典型案例並印發《依法行政工作指引—住房和建設領域典型案例》。舉辦行政執法規範化培訓會2次，行政執法全過程記錄培訓會1次，實現執法部門和執法人員培訓全覆蓋。
（二）立足雙區建設，強改革促發展惠民生。
1.持續優化營商環境。一是深入推進工程建設項目審批制度改革。分類規範投資審批程序，探索承諾制改革，實行小型社會低風險投資項目簡易審批程序，施工許可審批時限壓縮至1個工作日；二是簡化招投標程序。在全過程電子招標基礎上，針對「重新招標失敗改直接發包」情形，實行「秒批」辦理模式；將優化營商環境要求納入招標投標情況後評估工作範圍，並及時上報公布評估結果，完成建設工程交易服務320項，中標價相對標底平均下浮率11.505％，節約國家和集體建設資金20.3165億元。三是穩定租賃行業租金。發布全區2019年度工業生產用房租金參考價格，督促各街道轄區內出租人據實完整填寫並製作、豎立產業用房租賃公示牌，穩定工業生產用房租金，降低企業成本。
2.持續完善住房保障制度體系。一是配合市局做好《深圳市人才住房建設和管理辦法（送審稿）》等三個規章政策的修訂和送審出臺工作。二是牽頭制定《深化住房制度改革工作方案》，確立健全誠信申報、加大土地供給力度等四項改革內容，細化工作措施及責任分工，緊扣時間節點，力促改革工作穩步推進。三是聯合龍崗人才安居公司初步取得關於拓展我區公共住房籌建路徑的研究成果，高水平、嚴要求謀劃我區住房發展「十四五」規劃要點和主要內容，深挖我區公共住房的籌集建設潛力。
3.加大住房保障建設籌集力度。一是制定印發《龍崗區2020年度安居工程任務落實工作方案》，對年度安居工程開工籌集、基本建成（含竣工）、供應項目實施責任單位制，明確職責，形成合力，全面落實任務指標；二是積極跟進「市大規模建房行動龍崗3宗地」、城市更新配建及「工改保」等項目進展，目前已通過多種渠道累計新開工籌集安居工程6110套，完成任務的35%；竣工1428套，完成任務的57%；三是自建項目建設按計劃推進。龍崗區保障性住房2016年EPC項目龍崗、南約地塊進行主體施工，寶龍工業城地塊進行基礎與地下室施工；國際低碳城產業園區配套住宅項目進行主體施工；深圳國際大學園配套地塊項目進行室內裝修施工。
4.狠抓住房供應分配管理工作。一是加強配租供應保障。一方面積極推進各類人才的住房配租工作，其中定向為我區各醫療衛生機構和深圳市第三人民醫院（新冠肺炎患者定點收治醫院）一線醫務防疫人員供應人才住房680套，充分保障了一線醫務防疫人員住有宜居；完成社會存量房源人才住房配租1010套。另一方面有序開展戶籍家庭公共租賃住房配租工作，完成2019年度第二批次戶籍在冊輪候人共673套公共租賃住房的選房配租工作；二是推進補貼發放。發放「深龍英才」租房補貼579.1萬元，面向戶籍低保、低收入家庭發放住房貨幣補貼約34萬元；三是加大力度開展租後監管工作。研究制定區級保障性住房和人才住房智慧監管工作方案，採取系統與上門核查相結合方式全面核查入住人員資格，共計整改住房402套，行政處罰4宗。
（三）堅持「四高」提升標準，努力打造住建「大質量」體系。緊密圍繞《龍崗區建設工程質量提升三年行動方案（2019-2021）》，高起點、高標準、高質量、高水平謀劃建設深圳東部中心，走出先行示範道路，通過抓源頭、抓過程、抓執法、抓成效，進一步提升龍崗區城市規劃和建設工程質量水平。
1.注重統籌，修訂完善我區建設工程政策文件。一是起草制定《龍崗區建設工程質量提升2020年度實施方案》《龍崗區住房和建設局2020年建設工程質量提升行動實施方案》，通過細化提升城市規劃建設標準、加大建築科技應用、完善全過程質量監管鏈條、提升項目管理水平等，有效促進城市規劃和建設工程質量水平提升；二是組織開展全區政府投資和社會投資類房屋建築工程質量管理現狀調研，對比分析政府投資和社會投資類工程質量情況，為提升全區政府投資工程質量水平提供參考建議。三是制定印發《龍崗區住房和建設局關於執行2020年綠色建築和裝配式建築實施計劃的通知》《龍崗區住房和建設局關於進一步落實裝配式建築實施工作的通知》，對於依規應當實施裝配式建築的項目，強調應在項目可研評審、立項（或者備案）、用地規劃、投資概算批覆等前期階段，明確和落實裝配式建築建設的要求，促進建築業轉型升級高質量發展；四是出臺《龍崗區建設工程定標工作指引》，引導招標人在堅持公開、公平、公正的基礎上進行擇優定標，提升龍崗區建設工程定標質量與水平；五是出臺《龍崗區政府投資項目工程變更管理暫行辦法》，進一步明確工程變更內容及分類、審批程序和要求、審批職責和管理、責任追究等相關規定，嚴格控制工程變更，規範發包行為。
2.注重常態，推進建設工程質量全鏈條監督管理。一是加大建設工程材料監測檢驗力度。完成土工、結構、樁基等各類監測21萬項，靜載檢測18萬噸，CCTV檢測30萬米。在分戶驗收和竣工驗收監督工作中，切實做好實測實量抽查和淋蓄水檢查等，發現問題責令立即整改，做到工程質量防治常態化；二是加大日常執法監督力度。落實「區質檢站站級巡查—監督室內巡查—監督員監督檢查」三級質量監管模式，形成層層監督、人人落實的全方位監督鏈條，針對工程質量檢查工地946項次，籤發省動態扣分32份，對14個項目37家責任主體履職不到位進行約談警示，對2個項目3家責任主體進行通報，行政處罰4宗。三是組織開展各項專項檢查。大力開展預拌混凝土專項檢查，涵蓋轄區內131個工程項目和23家預拌混凝土生產企業，下發監督檢查意見書14份、責令整改通知書19份；開展民生重點項目專項檢查，完成水務工程質量專項檢查1次，檢查18個項目。完成學校、醫院專項檢查1次，檢查項目90項次。四是加大工地文明施工監督。大力開展工地揚塵汙染防治專項檢查，對全區60個問題較多的工地進行現場巡查督導和圍擋改造提升工作。組織文明施工評比，申報平安工地項目18個。
3.建立健全住建領域誠信體系建設。制訂深化誠信體系建設十項任務清單，構建符合住建領域特色的信用體系和監管機制，倒逼質量提升。一是完善房地產、物管、燃氣、住房保障、建廢綜合利用等5大行業的信用主體分級分類管理及信用信息目錄，建立「基礎分+行業/領域分」相結合的信用評價制度；二是逐步細化新增人防工程、消防審驗等部門的數據採集，實時上傳監督檢查記錄等，並與市、區級信用信息平臺有效對接、數據共享，為社會公眾提供「一站式」查詢；三是設專欄及時公開「黑名單」責任主體，進一步對嚴重失信主體在市場準入、住房保障等方面依法予以限制或禁入，研發「黑名單」核查信息自動推送；四是研究重新修訂《建設工程承包商履約評價實施辦法》，通過更新優化承包商履約評價結果申報、公示系統，將履約評價結果納入建築市場主體信用管理，進一步保證龍崗政府投資工程質量；五是研究放權街道實施或配合開展的行政檢查執法事項，研發開通移動執法「街道子系統」，最終實現住建領域信用信息的「立體化」覆蓋。
（四）堅持嚴管嚴查牢守安全底線，建立完善住建「大安全」責任體系。
1.建築施工安全監管持續強化。一是堅持每周局黨組會議上專題傳達部署安全生產工作，每月召開生產安全形勢分析會，每季度召開防範重特大生產安全事故工作會，不定期舉行安全生產工作研討會，強化施工安全監管；二是開展專項檢查，強化重大危險源監管，組織存在高邊坡、深基坑、塔吊等重大危險源的101個項目在建工地進行全覆蓋檢查，並特邀專家進行抽查，及時消除隱患；三是積極提升監管水平，依託信息化手段全面加強在建工程監管，推廣利用「智慧建造」APP，對全區238個受監項目進行線上監管，全區112個受監項目與市監控平臺對接；四是開展「全市住建系統安全生產教育日」等安全生產專題宣傳活動，累計參加建築工地實名制安全教育培訓12040人次；五是印發《龍崗區建築工程應急搶險隊伍和搶險應急專家庫建設方案》，組建2020-2022年度建築工程應急搶險隊伍及應急專家庫，進一步規範和加強應急管理工作，提高我區建築行業突發事件應急搶險和處置能力。
2.小散工程安全監管日益高效。一是上線運行「龍崗施工幫」小程序，以「要施工，必登記；先學習，後入場；分社區掃碼，不重不漏」為原則，強化人員日常管理。通過龍崗區小散工程和零星作業安全納管系統申報備案小散工程數8027項；二是開展小散工程安全生產日常巡查、核查、執法等工作，建立小散工程周報通報機制，累計通報8次；三是充分利用「龍崗第一課」學習平臺等公眾號，要求各小散工程建設、施工、監理單位學習並取得《通用知識篇》證書或《建築工程篇》專業證書後，方可組織人員進場施工。
3.泥頭車安全監管深入落實。一是組織開展「全市統一執法日」行動8次，與惠州城管、交通部門緊密聯動，倒查涉事工地及預拌混凝土生產企業，行政處罰4宗；二是加強交通安全教育培訓，督促企業不得僱請或租用無資質、無「兩牌兩證」或者「兩牌兩證」失效的運輸企業和運輸車輛進入攪拌站從事建材運輸業務。目前，各預拌混凝土生產企業的混凝土攪拌車絕大部分已領取「兩牌兩證」，有效預防重大交通安全事故。
4.危險邊坡綜合治理紮實推進。一是對2020年111處危險邊坡隱患點進行危險性評估，其中27處評估為危險性中級，6處納入地質災害治理計劃。編制《深圳市龍崗區2020年地質災害和危險邊坡防治方案》和全區2020年地質災害治理和危險邊坡治理項目立項報告，推進治理計劃；二是開展24小時在線安全監測工作，第一時間掌握崩塌、滑坡的變形特徵及規律，並及時發出預警通知管理人員釆取防災措施。
5.燃氣安全監督管理抓實抓細。一是出臺燃氣領域安全生產標準化評價、安全隱患排查整治等工作方案，健全全區燃氣安全責任體系。檢查燃氣站點147站次，消除安全隱患202處，錄入局誠信管理平臺不良行為信息26條，清理不合格鋼瓶及翻新報廢鋼瓶185個。二是組織各燃氣企業員工1116人完成「龍崗第一課」線上培訓，並積極通過設立宣傳諮詢點、電視臺滾動播放字幕提示、社區LED顯示屏、消防宣傳車等多種媒介普及燃氣安全知識。
6.既有房屋安全監管紮實推進。一是編制《龍崗區房屋安全管理實施細則》《龍崗區房屋安全突發事件應急預案》，明晰區街職責，明確對房屋安全隱患開展檢查的要求，細化房屋安全隱患信息警示制度與管理，對房屋安全鑑定及隱患治理進行了規定，建立健全了全區房屋安全管理體系。二是在全區範圍牽頭開展暗涵暗渠及沿河上蓋房屋、在建深基坑及隧洞工程及地質災害點等高風險區域危險房屋結構安全排查整治行動，共計排查房屋430棟並已建立工作檯帳；三是加強汛期C、D級危房、C類存在安全隱患的雨蓬、門樓等房屋附屬設施及學校校舍及醫院醫療用房抗震等的排查及加固治理工作，共排查隱患88處，已整改68處；啟動全區約815棟既有建築幕牆排查整治工作，建立健全管理檔案，規範既有建築幕牆安全管理。
（五）堅持強基礎促發展，城市基礎設施和功能更趨完善
1.提質提速推進燃氣管網建設。一是推進全區地下中壓燃氣管道建設。上半年新建市政中壓燃氣管網6公裡，完成全年目標任務的60%，新增管道天然氣用戶1.3萬戶，完成全年目標任務的43%。二是全力推進老舊住宅區和城中村管道天然氣改造工作，26個老舊住宅區中已有21個竣工驗收，216個城中村中有30個已通氣，其他建設項目正穩步推進。
2.穩妥有序推進綜合管廊建設。大力推進國際低碳城、阿波羅未來產業城啟動區等綜合管廊建設，開工建設綜合管廊11.4公裡，已建成4.685公裡。坪地電纜隧道綜合管廊正在進行管線遷改、交通疏解和主體施工，軌道交通14、16號線共建管廊已完成施工招標，即將入場施工。
3.統籌推進受納場建設。一是六聯受納場建設紮實推進。項目範圍內林地採伐工作完成80%，項目進場道路已完成雙幅混凝土路面施工500米。積極推進項目概算調整申報工作及項目水土保持方案申報審批工作；二是持續推進受納場（棄土點）安全隱患整治工作。積穀田受納場已完成主體工程施工以及植被補植工作，並計劃開展項目初驗工作，全區其他74處安全隱患整治工程已完成整治任務。
4.統籌推進建築廢棄物管理。一是編制印發《龍崗區建築廢棄物綜合利用設施安全文明生產指引（試行）》，提高建築廢棄物綜合利用設施安全文明生產水平。牽頭制定《深圳市龍崗區建築廢棄物綜合利用產品推廣使用管理辦法》，促進建築廢棄物綜合利用產業和循環經濟的有序發展；二是運用深圳市建築廢棄物智慧監管系統採集龍崗區報建受監工程土方運量、車輛狀態等信息，逐步實現建設工程建築廢棄物「工地源頭（排放管理）-運輸（泥頭車）-末端處置（消納場所）」兩點一線全過程監控，以科技引領，推動建築廢棄物全鏈條監管。截至目前，共錄入770個建設工程，電子聯單籤認率97%以上。
5.工程消防審查驗收穩步開展。一是高質量完成消防設計審查及驗收工作任務。辦結建設工程消防設計審查申報事項235項、建設工程消防竣工驗收173項、消防備案抽查271項；二是提高消防審查驗收專業水平，委託第三方機構對重大項目消防設計審查及設施檢測評估進行指導。
6.積極推進宜居宜業居住環境創建。一是組織南灣街道丹平社區參評四星級宜居社區，推薦已獲評的坂田街道萬科城社區創建五星級宜居社區，並加強已獲評宜居社區實地調研回訪；二是認真做好「兩金合一」工作，全區應交存日常維修金小區已實現應交盡交，歷年已歸集維修金共計46.47億元，完成85次1283.22萬元物業專項維修資金使用備案及核銷，歷年已使用1.28億元。
（六）堅持防風險保穩定，監管行業領域發展協調有序
1.深化掃黑除惡專項鬥爭。一是印發《龍崗區住建領域掃黑除惡專項鬥爭2020年工作要點》《龍崗區住建領域掃黑除惡專項鬥爭工作1+8行動方案》，制定工作要點，壓實任務；二是精準梳理工程建設（煽動鬧事、強攬工程）、樓霸、黑煤氣、黑物業治理情況，按照市、區掃黑除惡辦深入推進十項專項整治工作的要求，繼續開展專項整治，全面整治涉黑涉惡治安亂點，形成長效常治的制度成果；三是強化線索摸排，建立行業領域案件與線索對比分析制度，落實問題線索「100%甄別、100%核查、100%處理、100%反饋，加快線索核查進度，建立線索管理臺帳，專人跟進線索處置工作，實現清倉見底；四是創新宣傳方式，開展龍崗住建領域「平安創建之掃黑除惡大家談」活動，深入物業小區、建築工地、房地產業、燃氣場站開展9場次宣傳活動。
2.全面打贏脫貧攻堅戰。一是駐村工作組全力配合村「兩委」做好抗疫復產工作，在廣東省應急響應級別降為二級後，幫扶復工復產，申請發放「春耕復產」補貼，截止4月復耕率已達100%；積極組織開展村民「送崗進村」活動，提高勞動力戶就業機會；二是推進扶貧考核驗收，對標對表清零，因地制宜突出產業治貧、安居濟貧、就業減貧、衛生醫貧、種養脫貧、輸血除貧等一系列幫扶措施，查缺補漏；三是紮實推動貧困戶自來水安裝工程，主動協調鎮村合力完成貧困戶住房遺留問題，完善基礎設施建設，切實解決好霞西村實際困難，提升村民「幸福指數」；四是深入田間地頭實地調研，謀劃實施霞西村「一村一品」蓮藕產業扶貧項目，幫扶發展村集體經濟。同時捐贈6000元村黨建工作經費，向特困黨員捐贈了3000元慰問金，鼓勵黨員們積極帶頭發展生產，早日實現脫貧奔康。
3.統籌落實房地產市場監管服務。一是加強房地產市場穩控，梳理各街道房地產領域項目投資進展情況，壓實房地產領域固投任務。上半年，全區房地產開發（不含城市更新項目）完成投資88.59億元，完成全局房地產年度固投任務的23.31%；公共住房建設項目完成投資3.8億元，完成年度任務的15.93%。二是定期向社會公眾公示商品房的供應、成交及庫存情況，安排專人跟蹤商品房預售項目，通過提前預審、統計去化率等各項舉措，確保新商品房的市場供應。今年以來，共核發預售許可證5份，總面積34.94萬平方米3558套，同比分別增加59.88%和56.26%。
4.推進歷史遺留問題解決。一是辦結黃閣翠苑、嘉欣園1588戶政策性住房全部產權業務，佔總量89%，統籌坪地街道福地花園等政策性住房小區報建手續補辦工作，強力推進凱欣園全成本微利房房改業務受理工作；二是順利辦結南灣街道重點企業「兆馳」公司廠房改造消防驗收等歷史遺留既有建築消防手續確認及備案4項，涉及建築物12棟，面積約5萬平方米。
5.持續淨化建築行業市場。一是嚴厲打擊建築施工違法轉包分包行為，今年上半年共抽查32個在建工程項目，發現承發包違法3宗（處罰中）、項目管理人員不在崗履職6宗（已處罰）；二是完善建築業企業（三級）資質審批配套政策，強化入庫承包商履約監管，嚴厲整治「掛證」行為，規範建築市場隊伍管理；三是加強區重大項目造價審核管理，共審核招標控制價（預算）備案166項10.55億元，核減2800萬元，完成竣工結算備案審核286項1.78億元，核減340萬元；四是不斷提升竣工檔案歸檔質量，督促落實城建檔案責任制度。
6.深化欠薪治理工作落實。一是全面推進「兩制」管理全區工程建設領域應用。全區報建受監200個項目已100%納入「兩制」平臺，其中人員信息錄入、工資專戶監管協議籤訂、工資保證金繳存3項考核指標達到100%；二是積極處置勞資糾紛，受理建築工地勞資糾紛案件29宗（去年同期為36宗），涉及人數365（去年同期為630人），化解率達100%，糾紛數量同比下降19.4%。
7.高效落實信訪輿情及建議提案。一是高效落實信訪輿情。高效妥善處置「民心橋」欄目群眾反映坂田街道某民房二次裝飾裝修工程疑存在拆承重牆問題，及時協調解決布吉街道德興城、南灣街道上李朗社區朗田研發樓等7樁房屋安全隱患信訪投訴事件；二是高質量辦理人大政協建議提案。接收市區人大建議政協提案共33件，均由專人跟蹤督辦，按時按要求完成答覆。
二、工作推進中的痛點和堵點
住建部門監管事項點多線長面廣，統籌協調事項繁多複雜，加之受疫情影響，老問題疊加新矛盾,新形勢帶來新挑戰，在民生保障、改革攻堅、風險防控、質量安全監管等方面責任愈加重大,任務更加艱巨，尤其是老舊小區改造資金來源、住建領域誠信體系數據共享等任務的困難問題較為突出。
三、下半年工作思路和重點
下半年，我局將繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照市委市政府「城市質量提升年」、區委區政府「雙區」建設行動目標，繼續按照「促改革、提服務、保民生、抓質量、守安全、防風險」思路，全力推進各項工作，為我區社會經濟實現高質量發展貢獻住建力量。
（一）著力打造忠誠乾淨有擔當的專業幹部隊伍。
1.堅持黨建引領廉政監督強化擔當。一是抓黨建。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持局黨組帶頭落實「第一議題」，帶領全局上下主動提升創新意識，全力落實好區委區政府部署的各項工作任務、改革計劃與重點目標，切實推進黨建工作和業務發展相融互促；二是強作風。適時開展幹部和其他工作人員的「兩個交流」，強化支部和隊伍教育培訓的「兩個提升」，大力提升全局上下幹部職工的大局觀念、責任意識、廉政思想和履職能力，打造「願幹、快幹、能幹、實幹、苦幹」幹部隊伍；三是持續做好住建領域的疫情防控和企業復工復產工作，全力以赴為龍崗疫後經濟恢復和健康持續發展添動力。
2.進一步加強行政機關效能建設。一是完善優化內控工作機制。一方面不斷強化全局內部制度機制的建立健全，著重抓好機構設置和部門職責的「兩個優化」，釐清權責，逐步完善專業技術和領導崗位人員管理的「兩個規範」，獎罰分明。完善信訪輿情及建議提案處理機制，健全財務預算、執行制度，保證後勤服務公開透明高效。另一方面要逐步建立並強化「大部制」管理思維，協同合作，實現「全主體、全鏈條、全手段」管理的有機統一；二是嚴抓執法體系建設。「善用、敢用」且「用足、用全」執法裁量權標準，牢固樹立「以執法促監管」的新理念，同時以「網際網路+監管」倒逼行政執法尤其是行政處罰量和質的提升。逐步加強現有法律專業人才調配，解決執法崗位人才短缺問題；三是固整體，狠抓住建領域誠信體系建設，實現全覆蓋數據採集、智慧化渠道傳輸、科學性綜合評價和多層級實踐應用，確保我局對全區住房和建設領域治理能力和管理水平的整體提升。
（二）著力推進住建改革再突破。
1.持續深化「放管服」改革和優化營商環境。一是深化招投標模式改革。探索採用EPC等國際通行模式，適當突破承接資格，實施EPC項目分階段公開招標。鼓勵全過程諮詢服務借鑑國際慣例，採用國際先進標準和通行商務規則；二是深化工程建設審批制度改革。落實全面取消施工圖審查機制，計劃開展對社會投資房屋建工程施工圖、勘察文件實行100%抽查，對區報建項目（包括社會投資和政府投資）的土石方、基坑、地基基礎、樁基礎工程施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行抽查；三是落實聯合竣工驗收改革。探索工程項目細化分類、工程安全質量分類分級管控、告知承諾制和容缺受理等改革方向。
2.著力推動安居工程品質化發展。一是持續推進住房制度改革，推動改革各項任務落實，開展我區配套政策制定的調研及起草準備工作；二是全力推進新開工建設公共住房項目，全面實施安居工程項目責任單位制，及時解決安居工程建設、運營管理等存在的問題，加大協調督辦通報力度，確保全區2020年安居工程開工籌集目標任務順利完成；三是修訂完善《龍崗區「深龍英才計劃」人才住房分配管理實施細則》，繼續開展我區人才住房（含社會存量住房）、戶籍家庭公共租賃住房配租工作，落實面向越戰老兵、烈士家屬、低保等特殊群體的住房分配工作；四是加快推進智慧監管工作，健全誠信申報和信息公示制度。研究制定區級保障性住房和人才住房智慧監管工作方案，確保2020年完成我區保障性住房和人才住房自建小區智慧監管覆蓋50%的目標，有效防範違規轉租轉借行為。
（三）著力提升工程建設質量水平。
1.抓實工程質量管控。一是從源頭上做好引導和管控，進一步加強跟區職能部門的聯動和協調，加大政策宣貫力度，實現審批無縫銜接，提升高星級綠色建築、裝配式建築監管水平，促進工程建設質量水平提升；二是推進以施工現場為中心，以質量行為標準化和工程實體質量控制標準化為重點，落實質量主體責任的工程質量管理標準化工作。同時，加強日常監督，提高建築工地文明施工水平；三是以《龍崗區政府投資項目工程變更管理暫行辦法》的出臺為契機，將監管環節從招投標管理延伸細化到建設工程的合同管理等各個方面，創新工程建設管理模式，提升工程建設質量標準。
2.抓實工程建設過程監管服務。一是繼續保持工程造價審核「嚴」監管，進一步提升工程造價管理效能，優化工程建設過程監管服務；二是提高施工監管信息化水平。通過工地智慧監管系統，實現工地視頻系統、傳感監測系統數據與智能監管平臺全面對接，工地重點區域實現視頻監控全覆蓋；三是優化工程質量監督檢測流程，擴展監督交底的深度、廣度，強化對工程項目建設周期和檢測進度把控，提升檢測檢驗服務水平；四是要充分發揮質安站改革優勢，質量監督和安全監督既分線把守又形成聯動，強化質量安全執法，壓實企業主體責任；五是探索遠程執法方式，將遠程監控的範圍擴大到具備條件的房建項目。同時，建立從資質管理、勘察設計、招標，到施工許可、現場監督、驗收備案管理等的綜合執法體系，形成工程質量全過程監督執法的管理機制。
（四）著力保障城區安全發展。
1.加強建築施工安全監管。狠抓各類重大安全隱患排除、危險性較大的分部分項工程安全監管工作，確保我區報建受監工程安全生產平穩可控。依託信息化手段，對深基坑工程等危險源工程加大定期巡查力度，繼續開展報建受監工地的超重設備、施工電梯、重大危險源專項檢查，持續強化建築施工安全監管。
2.加強物業領域安全監管。一是開展高空墜物專項整治工作，重點對公共區域的幕牆、廣告、綠植、高空架設公共設施設備及其他搭建物、懸掛物的安全情況進行檢查及隱患整改，並按樓建檔；二是以新規促改革，建立完善「五項機制」。建立對物業服務企業、業委會的管理機制，完善區街物業管理職能和物業管理矛盾化解機制，制定電梯加裝指引，完善新條例配套法律措施；三是組織修訂完善物業專項維修金使用管理制度機制，進一步規範維修金使用和管理，逐步加強基金平行監管。
3.加強燃氣行業安全監管。繼續強化企業安全主體責任，督促各燃氣企業加強隱患排查治理；督促各燃氣企業嚴格落實入戶安全檢查責任，依法依規加強用戶用氣安全指導；加強燃氣安全監督檢查力度，做好燃氣應急管理及用氣安全宣傳。
4.加強既有房屋安全監管。持續推進高風險區域房屋結構安全排查整治行動和汛期既有房屋安全管理工作；繼續落實Ｃ類房屋及Ｃ、Ｄ級危房分類分級治理工作，指導街道各類風險房屋採取不同納管措施，確保存在安全隱患的房屋得到逐步治理；全面開展既有建築幕牆的專業排查治理工作，實現對幕牆有效管控。
5.加強監管領域的受納場、攪拌站、小散工程、邊坡等安全監管。一是加大「施工幫」的推廣力度，對重難點項進行「區、街道、社區」垂直監控、線上線下同步管理；二是做好每月固定式建築廢棄物綜合利用設施安全生產巡查工作，用足用好行政處罰措施，提高拆除備案項目及綜合利用企業監管水平；三是組織開展全區預拌混凝土生產企業安全生產標準化專項檢查行動，督促企業嚴格落實泥頭車、罐式車「兩牌兩證」管理制度，確保全區預拌混凝土行業全年安全生產形勢平穩；四是繼續推進我區邊坡在線安全監測項目，統籌做好地質災害和危險邊坡防治，加強建築邊坡隱患排查工作。
6.加強安全應急響應和聯動管理。深入落實《龍崗區建築工程應急搶險隊伍和搶險應急專家庫建設方案》內容，加強隊伍體系建設，強化人員培訓，完善專項預案演練，探索人員、物資、設備等聯動機制，提高應急搶險能力，築牢「零傷亡」安全生產新目標，確保全區安全生產形勢持續平穩。
（五）著力完善城市基礎功能。
1.統籌推進管道天然氣普及。繼續統籌推進全區老舊住宅區、城中村等領域的管道天然氣改造工作，特別是協調各街道辦、市燃氣集團龍崗分公司加快推進城中村管道天然氣改造，通過倒排工期、每周通報和每月召開推進會等方式及時協調解決問題，確保按要求完成改造任務。
2.加快推進綜合管廊建設。積極推進國際低碳城、阿波羅未來產業城啟動區、坪地電纜隧道綜合管廊建設進度，督促項目按期完成年度完工任務。全力推進軌道交通14、16號線共建管廊建設，加快推進富安東路、鹽龍大道南段綜合管廊項目前期工作。
3.大力推進受納場項目建設。積極協調六聯受納場水保審批、推進項目概算、溝通協調用地審批等存在問題，加快項目建設進度。積極探索芙蓉受納場建設模式，大力推進解決跨市選址和跨市審批問題。
4.推進建築廢棄物綜合利用。一是開展《龍崗區建築廢棄物綜合利用設施建設標準指引》編制工作，確定擬保留的企業供地類建築廢棄物綜合利用設施，探索與企業供地類綜合利用設施合作處理裝修廢棄物和施工廢棄物。二是印發實施《深圳市龍崗區建築廢棄物綜合利用產品推廣使用管理辦法》。跟進配合建築廢棄物再生產品使用試點項目並加強指導，強化抽檢。三是開展「十四五」建築廢棄物產生量預測工作，分析龍崗區目前建築廢棄物處置設施缺口，對綜合利用設施進行布局規劃。
5.持續推進邊坡治理工程。一是加強危險邊坡治理的統籌、協調、跟進、督促工作。推進2018年69處、2019年58處正在治理中的地質災害和危險邊坡工程施工工作，確保2020年底前所有項目完工。二是公開批量招標專業評估機構為我區2021-2022年度危險邊坡隱患點評估單位，切實提升危險邊坡治理計劃的科學性。
（六）著力深化共建共治共享。
1.打贏掃黑除惡專項鬥爭收官之戰。一是繼續嚴格落實中央、省、市、區掃黑除惡專項鬥爭工作精神，按要求落實「摸排打擊、防腐執紀、基層建設、宣傳發動」工作任務；二是以「黑惡積案清零、問題線索清零」為目標，將各自領域的線索，對照線索辦理辦結機制要求，查缺補漏、及時跟進、主動核查，保證件件線索有回音；三是強化宣傳，利用窗口部門電子屏滾動播放宣傳短片和標語，持續開展住建領域「平安創建之掃黑除惡大家談」活動，推動龍崗住建行業平安創建和掃黑除惡向縱深發展；四是繼續開展專項整治，做好掃黑除惡工作回頭看和查缺補漏，建立完善資料臺帳，做好考核驗收準備。
2.加強房地產市場及租賃行業監管。一是加大固投任務的推進力度，持續開展固定資產投資「掃樓」行動，深挖房地產項目投資潛力。落實房地產市場調控政策不放鬆，加強預售引導，探索建立房地產市場長效機制。繼續開展房地產市場專項整治工作，嚴厲打擊各種弄虛作假、欺騙欺詐等違法違規行為；二是推進住建系統出租屋分類分級管理改革，並且進行常態化督導。落實我市住房租賃市場發展試點，大力推進中央財政獎補資金落地工作。進一步完善租金採集系統，繼續理順產業用房租金指導價格，切實降低實體經濟用房成本。
3.加強監管行業綜合治理。一是強化建築廢棄物排放管理。結合新出臺的《深圳市建築廢棄物管理辦法》，全鏈條跟蹤建築廢棄物處置信息，力爭杜絕偷排亂倒、非法處置等現象；二是強化建築行業監管。繼續嚴厲打擊建築施工違法轉包分包行為，強化欠薪整治。同時，會同統計部門全面摸排，狠抓建築企業入庫、企業培訓和本地企業產值統計，應統盡統，並研究對規模以下企業開展納統工作；三是繼續高質量開展工程消防審查驗收工作，推動消防、人防、房屋產權等各類歷史遺留問題的解決；四是繼續推動宜居社區創建，同時全面啟動全區老舊小區改造工程試點工作，加強統籌與協作，確保改造到位，滿足需求。
4.鞏固脫貧成果。認真貫徹落實上級有關抓好扶貧及黨建工作任務要求，推進村水池防護欄杆項目建設、貧困戶農房改造等工程項目建設，著力在黨建引領，全面提高新時代霞西村黨支部建設質量，在扶貧長效機制上下功夫，做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略連結，全力打好打贏脫貧攻堅收官戰。