長沙限購限售政策全面升級
    本市戶籍家庭首套房取證滿4年方可買第2套;父母投靠子女不滿2年不得購房
    為保障剛性購房需求，遏制投機炒房，維護房地產市場秩序，長沙市人民政府辦公廳6月25日印發《關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》(以下簡稱《通知》)。根據《通知》，長沙房地產市場將從項目監管、土地出讓、購房資格、戶籍管理、嚴禁炒作等方面進行全面調控。
    該《通知》自6月26日起施行。
    瀟湘晨報長沙訊 6月25日下午，由長沙市委宣傳部主辦、長沙市住建委承辦的2018年長沙市房地產市場調控工作新聞通報會在長沙人民會堂舉行。通報會上，長沙市住建委黨委書記、主任王偉勝通報了當前長沙房地產調控工作相關情況，並宣讀長沙市人民政府辦公廳當日印發的《關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》，《通知》從限購、限售、限戶、金融、稅收等方面提出一攬子解決辦法，通過多措並舉，形成政策疊加，促進房地產市場平穩健康發展。
    長沙要求加強源頭管控，切實穩定市場預期;堅持問題導向，多措並舉加強調控。
    保障剛性需求，防止落戶炒房。針對目前存在的通過寬鬆落戶、製造機會落戶甚至造假落戶來購房炒房的途徑和行為，《通知》將購房條件與落戶條件適度分離，形成階梯狀的住房需求，緩解需求過於集中帶來的投機炒作壓力。《通知》規定，本市戶籍家庭在限購區域內已有1套住房的，取得不動產權屬證書滿4年後方可購買第2套商品住房;市外遷入的戶籍家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)，落戶滿1年且在本市穩定就業，或在本市連續繳納24個月個人所得稅(或社會保險)，在限購區域內限購1套商品住房。在本市穩定就業且無住房的非本市戶籍家庭，連續繳納24個月個人所得稅(或社會保險)，在限購區域內限購1套商品住房。
    關注重點動向，堵塞炒房漏洞。針對媒體曝料的85歲老人和12歲小孩購房的現象，以及存在的企業購房和部分家庭通過離異來獲得購房資格等問題，《通知》規定，父母投靠成年子女落戶不滿2年的，不得作為單獨家庭在限購區域內購買商品住房。未成年人不得單獨購買商品住房。落戶學校集體戶口的在校大學生，不得在限購區域內購買商品住房。夫妻離異後，任何一方2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。暫停企業在限購區域內購買商品住房，已購買的商品住房須取得不動產權屬證書滿5年後方可轉讓。
    適當提高門檻，保障有序落戶。《通知》要求加強市外遷入人員戶籍管理，嚴格戶口遷入政策和落戶條件，實行「一房一戶」，租房落戶、務工落戶、投資興業落戶等須提供就業證明且在本市連續繳納12個月個人所得稅(或社會保險)。嚴把審批關，從嚴查處戶口遷移中的違法違規行為。
    此外長沙還調整了相關政策，增加交易成本。實行差別化的住房公積金貸款政策，即繳存職工在限購區域內購買商品住房申請住房公積金貸款的，貸款額度與繳存額度嚴格掛鈎，購買家庭第二套住房首付款比例不得低於60%。加大對房地產開發企業的稅務稽查力度，嚴厲打擊房產中介機構和從業人員偷逃稅行為。嚴格落實差別化稅收政策，適當提高存量房交易個人所得稅核定徵收率，具體內容由稅務部門另行通知。
    記者劉李見習記者蘭葉青
    按項目節點加快商品住房入市
    在建樓盤已達到預售條件的，必須在30日內辦理預售許可;
    已辦理價格監製的，必須在20日內辦理預售許可;
    已辦理預售許可的，必須在10日內一次性對外公開銷售。
    新政亮點
    限購加碼戶籍家庭首套住房取證滿4年方可買第2套
    本市戶籍家庭在限購區域內已有2套及以上住房的，不得在限購區域內再購買商品住房。本市戶籍成年單身家庭和非本市戶籍家庭在限購區域內已有1套及以上住房的，不得在限購區域內再購買商品住房。本市戶籍家庭在限購區域內已有1套住房的，取得不動產權屬證書滿4年後方可購買第2套商品住房。
    限售升級企業已購商品住房取證需滿5年可轉讓
    在本市限購區域內購買的商品住房，本市戶籍家庭須取得不動產權屬證書滿4年後方可上市交易。企業已購買的商品住房須取得不動產權屬證書滿5年後方可轉讓。
    限貸升級公積金二套房首付不低於六成
    住房公積金繳存職工在限購區域內購買商品住房申請住房公積金貸款的，貸款額度與繳存額度嚴格掛鈎，購買家庭第二套住房首付款比例不得低於60%。
    保障剛需安居型住房優先供應首套剛需人群
    住宅用地供應實行商品住宅用地和安居型住宅用地掛鈎，安居型住宅用地佔比不少於60%。安居型住房優先供應首套剛需購房群體，採取限房價方式供地。
    嚴抓炒房嚴禁以任何形式蓄客和收取認籌金
    嚴禁房地產開發企業以任何形式蓄客和收取認籌金，在取得預售許可前嚴禁以任何形式組織認籌活動。嚴禁捆綁銷售、變相漲價等違規銷售行為。
    記者劉李見習記者蘭葉青
    規劃
    強化保障住房供給，發展租賃市場
    長沙市住建委相關負責人表示，將堅持長短結合、標本兼治，綜合運用行政、法治、經濟的手段，突出調控的科學性和精準性，推動房地產市場健康穩定發展。
    一是編制住房發展規劃。全面統籌區域經濟、用地、城市、人口規劃情況，編制具有權威性、融合性、科學性的住房發展規劃，科學合理確定住房、用地的規模、結構、時序和項目分布，有效指導全市各類住房建設與供應。
    二是強化保障住房供給。嚴格落實年度土地出讓計劃，優先保障住宅土地供應。住宅用地供應實行商品住宅用地和安居型住宅用地掛鈎，安居型住宅用地佔比不少於60%。安居型住房優先供應首套剛需購房群體，採取限房價方式供地。
    三是發展住房租賃市場。有序推進租賃住房建設，培育扶持住房租賃市場主體，鼓勵開發企業持有經營租賃住房，支持國有企業組建住房租賃平臺公司。完善住房租賃市場租金監測和發布機制，加快信息平臺建設，加強部門信息共享聯動，確保租賃市場健康有序。
    觀點
    封堵炒作空間實現市場良性發展
    湖南鑫遠集團執行總裁喻磊談到，炒房從短期看似乎推高了價格，其實從長遠看，對整個房地產生態構成巨大的傷害，暴漲暴跌誘發的產業鏈異化效應明顯，唯利是圖的導向不但會誤導樓市各主體的價值追求，也無益於城市品質提升，而且衍生的市場恐慌會帶來系列社會問題。故此，政府、行業和房企應高度統一認識，協同營造良好樓市生態，政府重拳出擊治理亂象，行業規範秩序，房企嚴格自律，三方形成合力，建立長效機制，樹立正面標杆和反面典型，採取有效措施，封堵炒作空間，才能有效規避炒房對整個行業的傷害，實現市場的良性發展。
    「湖南房地產市場一直還是比較健康的，但近期長沙房地產市場少數房企確實出現了炒作行為的苗頭，省市兩級政府及時出手，有利於保持長沙房地產市場健康穩定持續發展。」碧桂園集團副總裁兼湖南區域總裁黎曉林表示。記者劉李見習記者蘭葉青
    數據
    近2萬套商品房近兩月將入市
    當前，長沙市房地產市場的主要矛盾是炒房與反炒房的鬥爭，重點是打擊囤地捂盤、投機炒房、違規銷售和哄抬房價等市場亂象，確保市場平穩健康。長沙市住建委相關負責人介紹，在多措並舉作用下，目前全市住房供給顯著增加，已監製價格項目總量充足。
    數據顯示，目前全市已監製價格未申辦預售住宅面積有245.53萬平方米，近20000套;已監製價格達到預售條件、未及時申辦預售許可的項目有33個，共132.67萬平方米。預計具備預售條件的項目將集中在6月至7月入市。同時預售推盤明顯加快，據統計，僅6月19日至22日，全市限購區域內批准預售面積達62.77萬平方米、5080套，環比增長252%。市場供求關係得到明顯改善，6月23日開盤的金茂灣項目，共推出了452套房，認籌人數為467批，中籤率達到96%以上。
    6月4日以來，全市房地產中介機構聯合執法檢查組共出動236人次，對230家中介門店及其機構總部進行了突擊檢查，對存在無備案證、無經紀人資格證、無房源委託協議等違法違規問題的115家中介門店下達責令改正通知書，責令關門停業整頓。6月21日，聯合執法檢查組召集16家房地產中介機構主要負責人，召開聯合執法集中約談會，責令湖南新環境房地產經紀連鎖有限公司、湖南中環地產顧問有限公司所有門店停業兩周，關門整改。
    解讀
    加大對捂盤惜售企業查處力度
    去年以來，長沙房地產調控工作緊緊圍繞「房子是用來住的、不是用來炒的」精神和國務院「控房價、防泡沫、防風險」的總體要求，先後出臺了3·18、5·20、9·23三輪調控政策，並出臺了住宅用地「限房價、競地價」政策，加快在建商品住房入市銷售辦法，實施新建商品住房搖號銷售措施，商品住房銷售實行差別化調控措施等系列文件。
    在此基礎上，長沙房地產市場嚴格執行相關調控政策，全力保障剛性購房需求，堅決遏制投機炒房性購房需求，重拳打擊各類違法違規行為，全市房地產市場整體保持了平穩健康發展。但因種種原因，目前仍存在著少數開發商捂盤惜售、不良中介哄抬房價，造成真正的剛需者排隊難、中籤難、買房難，嚴重擾亂了房地產市場秩序。
    長沙市住建委相關負責人介紹，《通知》的出臺是長沙堅決落實中央「以人民為中心」和「房住不炒」精神，嚴格按照省委省政府和市委市政府的部署要求，對房地產市場進一步加強調控，有效增加住房供給，保障土地供應，切實滿足不同層次住房需求。體現長沙調控決心不動搖、力度不放鬆。
    根據《通知》，為了打擊捂盤惜售行為，有效增加住房供給，要求全面建立在建樓盤清單，按項目節點加快商品住房入市。在建樓盤已達到預售條件的，必須在30日內辦理預售許可;已辦理價格監製的，必須在20日內辦理預售許可;已辦理預售許可的，必須在10日內一次性對外公開銷售。同時，堅決加大對捂盤惜售企業查處力度，情節嚴重、影響惡劣的，一律納入「黑名單」管理，暫停其(含集團公司、母子公司)項目手續辦理和參與長沙土地競拍。
    另一方面，為了整治囤地惜建行為，促進釋放潛在供應，要求全面清理閒置土地，加強對已供土地未開工項目的清查督辦。嚴格落實年度土地出讓計劃，優先保障住宅土地供應。
    記者劉李見習記者蘭葉青