浙江在線12月26日訊（浙江在線記者 陳婷 主持人 李楠 視頻剪輯 施雄風）垃圾分類涉及千家萬戶，是民生關鍵小事，也是社會發展大事。杭州作為全國首批46個垃圾分類試點城市之一，早在2015年就出臺實施了《杭州市生活垃圾管理條例》，是副省級以上的城市中最早行動的；今年8月15日，新修改的《杭州市生活垃圾管理條例》正式公布施行，杭州明確生活垃圾「四分法」，在加大行政處罰力度的同時，還增加了信用懲戒手段，創造了垃圾分類的「杭州模式」。
近日，杭州市城市管理局（杭州市綜合行政執法局）副局長彭保華作客浙江在線演播室，與廣大網友們分享、交流了垃圾分類的「杭州模式」。
問：獨特的垃圾分類「杭州模式」，這個模式具體是什麼樣的呢？
彭保華：杭州市新一輪垃圾分類工作開展實際上從2010年3月25日開始，到現在有十個年頭，在不斷磨練中推進，形成了現在基本成熟的「杭州模式」。垃圾分類杭州模式主要分為五大塊：
第一、完善的法規體系。目前杭州實行的垃圾分類法規標準有19部，覆蓋了前端分類、後端處置全鏈條。《杭州市生活垃圾管理條例》是全國副省級以上城市第一個出臺的，2015年12月1日開始實施，今年又進行了修訂。
第二、完善的教育體系。2010年3月25日杭州開始實行垃圾分類，就同時開展了學校、學生教育；近幾年，我們提出了做好垃圾分類精準宣傳的概念，對不同行業開展垃圾分類精準教育，比如餐飲行業，教育市民群眾用餐做好「光碟行動」，同時對行業的從業人員也進行垃圾分類的教育。
第三、完善的責任體系。主體責任在於各個城區，從城區落實到街道再落實到社區，有物業的小區物業是責任主體，沒有物業的小區社區是責任主體，保證垃圾分類有源頭可追溯。
第四、完善的分類體系，到2020年年底我們能夠完成杭州整個垃圾分類體系建設。除此之外，杭州也是最早開展分類收運的城市之一，把不同的垃圾桶跟不同的垃圾車的顏色對應起來，讓老百姓知道分類垃圾是有分類的垃圾車來收運，被分類的垃圾會進入分類的處置設施，打通整個鏈條。
第五、完善的評價體系。評價體系就是要區別垃圾分類做得好或者不好，激勵做得好的，懲戒做得不好的。同時評價體系把社會的評價也納入進去，讓老百姓參與評價，發動兩代表一委員、熱心的志願者、媒體一起來參與，共同為杭州市垃圾分類進行評價。
問：今年8月15日，新修改的《杭州市生活垃圾管理條例》，增加了信用懲戒手段，能否介紹一下？
彭保華：懲戒手段就是讓大家知道垃圾是要分類的，垃圾分類是每個人的責任。我們希望用這樣的一個手段，來推動我們的垃圾分類工作，達到全社會來參與、形成合力的目的。
問：全國第一部城鎮生活垃圾分類省級標準《城鎮生活垃圾分類標準》已於11月1日在浙江全省範圍正式施行。其中提到了不少，到2020年底全省城鎮生活垃圾分類工作需要實現的目標和規劃。那麼，面對即將到來的2020年，杭州如何全面高效地達成目標、甚至超額完成目標？
彭保華：明年是杭州垃圾分類工作開展關鍵的一年，要實現兩個「零」――生活垃圾「零」增長、原生垃圾「零」填埋。垃圾分類需要我們培養這樣的環保意識――減少產生垃圾。這要從源頭來堅持，我們每個人都要有一種環保的理念和意識。
問：目前杭州在垃圾分類前、中、末端全產業鏈的建設上是否能「經得住考驗」？未來對於建立匹配完善的城鎮生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系又有怎樣的計劃和打算？
彭保華：分類處置能力建設不是一蹴而就的，它需要通過規劃到建設這樣的過程。這幾年我們圍繞整個系統的建設做了很多工作。比如說前端回收，範圍從小區到機關單位、到企業，我們力爭做到的是全覆蓋，因為只有全覆蓋，才能更好的推進垃圾分類工作開展。隨著垃圾分類的推進，這兩年我們也在不斷地完善運輸和處理體系，整個體系明年將進一步完善。
關於垃圾分類處置，我們目前在做的項目有將近30個，這些項目完成以後，杭州未來很多年都不需要擔心垃圾圍城這樣的問題。具體來說，具體來說，處理能力5200噸/天的臨江垃圾焚燒廠正在建設中，建成後全市焚燒能力將達到每天13000噸以上。
可回收垃圾的處置，我們將按照每1000戶要設置一個網點，每個區都要建一個分撿中心，保證可回收物應收盡收。實現從前端的投放到收集到運輸到處理的全鏈條，明年年底我們要完成這樣的目標。
問：垃圾分類對於老百姓來講，需要一個接受的過程，我們將如何激勵老百姓去更好地投入到垃圾分類？
彭保華：這幾年我們做了很多宣傳工作，比如說開發小程序，市民可以在小程序查到垃圾怎麼分類，了解怎麼分類以後，實際上並不複雜。最根本還是要轉變意識，讓大家認識到垃圾分類不是為了別人，而是為了自己的下一代。相信未來「垃圾分類」不會再是一個熱詞，它會成為我們生活當中的一種常態。
問：習近平總書記提出「垃圾分類工作就是新時尚」，杭州作為創新開放的智慧城市，如何藉助和依託自身優勢，挖掘垃圾分類工作的「時尚基因」，不斷完善垃圾分類的「杭州模式」，使它真正成為全民參與、全城聯動的時尚生活方式呢？
彭保華：垃圾分類的本意是處理好人和環境之間的關係，愛護我們的環境，這是一個高尚的行為；同時，垃圾分類還是一項社會性工作，需要發動群眾，需要全社會形成合力，它有整體性和長期性。我們需要把垃圾分類這個習慣長期培養，養成環保的意識，行成簡單簡約的生產生活方式，從源頭上減少垃圾的產生。
問：前段時間杭州地區開展了垃圾分類達人賽，參與度非常高，能不能來介紹一下？
彭保華：垃圾分類達人賽是一個很好的載體，它可以發動全民來參與垃圾分類。所謂的達人就是他在某一項裡面做得很好，現在，各個區都在開展垃圾分類，都有垃圾分類達人，這是我們發動群眾很好的方式。有些達人把我們垃圾分類做成快板節目，通過杭州的方語說出來，起到了很好的宣傳效果，讓垃圾分類入腦入心。
來源: 浙江在線