杭州網 見習記者 陳培/文 記者 閆雨婷/攝
2019杭州「公述民評」電視問政第三場活動現場
11月13日，2019年杭州「公述民評」電視問政第三場舉行，本場以「垃圾分類是否精準協同」為主題，重點圍繞垃圾分類投放，垃圾分類收集、運輸和處理，垃圾減量等內容展開問政。
智能分類設備也「犯傻」
相關部門：垃圾分類監管還需要環環相扣
2015年，《杭州市生活垃圾管理條例》正式施行，今年，這個條例又進行了修改升級。如今4年過去了，但記者在走訪調查中卻發現垃圾分類問題依然還很多，小區垃圾分類設施不到位，居民錯投亂投沒人管，一些看起來「高大上」的智能分類設備徒有虛表等問題引發在場市民一片唏噓。
在現場播放的問題視頻中，今年九月，蕭山區錢江世紀城的江南麗錦小區每戶分發到一個綠色的小垃圾桶，專門回收易腐垃圾，當時宣稱這個第三方服務商產品「好嘞易腐垃圾收集站」的每個垃圾桶都有獨立晶片，從而實現對用戶的追蹤。然而，記者卻發現，在實際使用過程中，即使桶裡有分錯的垃圾，保潔員也不會進行登記追蹤。
同樣，在錢塘新區的保利江語海小區，居民使用了一卡一戶一袋的智慧化垃圾分類機制，垃圾袋上的二維碼可以追溯投放源頭，但是記者調查發現，不管居民分沒分類，每天收到的評分都是優，顯示投放正確。
這些小區引入的第三方智能設備怎麼犯起了「傻」？對此，錢塘新區管委會副主任俞斌表態：有一些工作沒有落實形成一些閉環，造成一些問題，主要原因有三，一是巡檢工作不到位，二是第三方服務的主體也缺乏對巡檢的有效監督，第三是社區，包括相關管理部門，在監管上面沒有發現。
下一步，先是將加強巡檢；再會同第三方認真研究，同時在區的層面推廣，同時巡檢是否到位還有設施是否正常運行等；重中之重還是要研究這個服務管理做到環環相扣。
另外，在現場播放的問題視頻中，上城區南星街道金色家園每層樓道裡都只有灰色的垃圾桶，所有垃圾混合投放，最後全部由保潔人員來分；在濱江區浦沿街道錢塘福苑，申請一批黃色垃圾桶，流程走了一個月還沒落實；濱江區賀田尚城小區雖然實行了每天兩次的定點投放，但在非垃圾投放時間段，小區綠化帶上、道路邊隨處可以見丟棄的垃圾袋，並且袋內垃圾也沒有進行分類。對於這些問題，各區負責人紛紛表態回應並給出解決思路。
參與活動的問政嘉賓
大件垃圾佔了小區半幅道路
農貿市場被罰了三次、停運兩次仍混投
除了小區生活垃圾，市民家中裝修產生的廢舊家具等大件垃圾處理和回收也遇到了困難。在拱墅區德勝新村小區內，臨時大件垃圾堆放點因為垃圾堆積量太大，有些已經傾倒在了小區道路上，再加上周邊擺放的雙色垃圾桶，幾乎佔去了半幅道路，小區居民叫苦不迭。
居民表示，有時候廚房垃圾也倒在那裡，清理時間不一定的，「我跟12345反映三次了，也沒用，算了。」
對此，拱墅區副區長餘榮升回應：主要原因還是因為我們的工作沒有完全到位，我回去之後將做好三項工作，第一我們爭取在明天後天就把德勝新村堆放點上的垃圾清理完畢，搞好衛生，第二個剛才看到這個垃圾堆放點緊挨著居住區，我們要根據實際情況在堆放點外圍因地適宜做一些圍擋，儘量減少對周邊環境和居民的影響，第三要進一步做好全區的大件垃圾情理工作，同時加強日常監管和檢查。
除了居民家中大件裝修垃圾，農貿市場每日產生大量的生鮮垃圾也不少。按照《杭州市生活垃圾管理條例》，農貿市場應根據蔬菜瓜果、腐肉內臟等不同種類的生鮮垃圾設置單獨的投放容器或者投放點，投放時應去除塑膠袋等包裝物。
然而，在餘杭區金家渡農貿市場記者看到，雖說商戶按照市場方要求都配備了雙色垃圾桶，但桶內菜葉、塑膠袋、魚類內臟等垃圾均為混放。
餘杭區副區長王豔勤回應：金家渡農貿市場因為垃圾分類不到位，區城管開過三張罰單，停運了兩次，同時對相關的經營主體進行了罰款，這只能證明剛性的執法未必能夠取得最好的效果。所以，下一步對市場經營戶、個體工商戶，要加大宣傳教育，以及鼓勵督察公示，真正讓居民、個體工商戶養成分類習慣。同時，加大執法力度，形成倒逼機制，最後就是推行就地處置設備，生鮮垃圾易腐垃圾直接不用清理出去直接處理。
民評代表投票環節
建築垃圾如何減量？
市城管局：聯合執法信息互通
此外，建築垃圾減量化也是垃圾分類的一大難題。西湖區文一西路有一處在建工地，偷倒者一個月甚至會光顧十餘次，這裡的工人告訴記者，偷倒往往發生在凌晨，防不勝防，監控存在死角拍不到。
據杭州市渣土辦工作人員介紹，這些垃圾主要有兩方面來源，一是居民房屋裝修和店面裝修等產生的裝修垃圾，二是建設工地施工中產生的工程垃圾。對於工地成為被清倒垃圾的對象，這一塊誰來管管。
「雖然《杭州市生活垃圾管理條例》是2015年底實施的，但杭州的垃圾分類工作其實在2010年就已經開始，開展快十年了，我也管了這麼多年，總體水平還是比較低，當然也很慚愧。」問政現場，杭州市城管局副局長彭保華帶來一份圖表，顯示杭州生活垃圾分類投放的總體情況，做得比較好的去年只有6.1%，今年雖然上升到了16.99%，但依然不到20%。
接下來該如何改進？彭保華說，該怎麼管，條例已經很明確，相關的文件、政策、法規也都有了，問題出在各個環節上。「思想上重視還不夠，責任沒有落實到位，保障還不夠有力。」他表示，垃圾分類工作，對各區都有考核，對單位和個人也有處罰，今年處罰的單位已有1904家，處罰個人3377人，今後這個力度還會加大。