「裸官」摸底關鍵要「見底」

2021-01-17 中國共產黨新聞網

首次全國性「裸官」大排查,正在各省份展開。至7月底,各省份「裸官」摸底調查基本結束。公「曬」排查結果的僅少量地區和單位,福建等十餘省市均對「裸官」摸底結果諱莫如深。(2014年8月7日人民網)

「裸官」作為全國幹部隊伍中的個別群體,是地緣、人緣關係演變和時代發展的產物,本屬正常現象。但部分官員為了貪腐而「裸」,以「裸」為條件而轉移貪腐所得,導致「裸官」成為貪官的「預備隊」、「蓄水池」,廣受詬病。

為了防範貪官外逃,對全國「裸官」進行大排查,實屬必要,亦可謂有的放矢。全國到底有多少「裸官」?其中有多少人身居黨政機關「一把手」等要職?摸清這些底細,是開展「治裸」專項行動的基本前提,也是從嚴治黨的必要手段。在此邏輯下,對「裸官」排查摸底,就不能僅限於「摸」這一行為,更為關鍵的是,要真正「見底」。

要做到「見底」,首先須在「見」字上下功夫。如果沒有主動去「見」即發現、發掘,「底」是不會自然而然顯現的。各地展開的摸底排查,都是由幹部本人填寫表格自行報告,此舉固然能較好地收集到「裸官」信息,但是,鑑於部分「裸官」的誠信度,難以避免瞞報、漏報等現象。對此,必須充分發揮巡視監督、媒體監督、公眾監督等的作用,藉助巡視組的「火眼金睛」和群眾的「雪亮眼睛」明察秋毫,使「裸官」無所遁形,解開「裸官」群體的廬山真面目。

另外,如果摸底排查本身沒有一定的能見度,搞關門「治裸」,則既顯失「亮底」的勇氣和誠意,也難以真正「見底」。因此,必須保證摸底過程和結果的能見度,才能經得起實踐的檢驗。中組部下發了專門文件,對調查摸底過程作了明確規定。各地基本都遵循了幹部填報、組織談話、註銷報備、調整崗位一系列程序和步驟,公眾對此普遍知曉和認可。不過,對於調查結果,除了廣東等省,福建等十餘省市均沒有公開。所謂「謠言止於公開」,如果官方保持沉默,公眾只能道聽途說,以詭傳詭,則真相難以「大白於天下」,摸查難以真正「見底」。

要做到「見底」,還須在「底」字上下功夫。首先要「一統到底」,就是說要嚴格按照中組部文件規定的「裸官」界定標準,一統到底、一視同仁,不搞特殊、不打折扣。在這個問題上,「一刀切」又何妨?恰恰只有這樣,才能一步到位、一矢中的,不留死角、切實「見底」。其次,要「一查到底」,既然啟動了調查,就不能虎頭蛇尾。既要查清「裸官」群體數量,又要查明其「裸」的原因;既要查驗去「裸」的意願和憑據,又要查證「裸官」去「官」的依據;不僅要查核摸底結果,而且要查處貪腐的「裸官」,使「治裸」專項行動成為幹部隊伍自我淨化、自我完善、自我革新的一個動態過程。

「治裸」不應也不會止於摸底。摸底作為「治裸」專項行動的重要一環,保持其過程和結果的一定「能見度」,切實做到「一統到底」、「一查到底」,其使命才真正完成。惟其如此,才能為「治裸」行動乃至整個幹部隊伍純潔性建設提供條件、夯實基礎。

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  • 裸官概念重新定義範圍擴大 10餘省份摸底清查
    中組部日前下發的《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》(下簡稱《辦法》)明確,今後,包括黨委、人大、政府、政協等領導成員崗位在內的5類崗位,將不得由裸官擔任。現任崗位上的裸官,要麼由其配偶(沒有配偶的由其子女)主動回國,要麼接受崗位調整。5月至今,全國有10餘省份以及相關國家部委,已經全面啟動對裸官的摸底清查。
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    今年上半年,中組部下發《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,重新定義「裸官」概念,並首次明確5類重點崗位「裸官」需清理。近期,至少有10多個省份啟動了對基層裸官數量的摸底。」  繼今年廣東省啟動裸官治理專項行動後,福建省也被中央巡視組指出存在裸官問題。
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  • 新一輪裸官清理進行時
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    通過追問,就能發現哪些地方拒絕公開「裸官」數量,輿論就能根據各地的回應進一步追問和探討,進而「倒逼」各地有關部門主動公開信息。輿論該追問的不能只是「裸官」數量,各地也不能只回應這個簡單問題。事實上,既要追問「裸官」的數量,更要追問「裸官」的「質量」,即與「裸官」相關的信息應徹底公開。比如說,多少「裸官」如實報告了個人情況,多少弄虛作假,也應該詳細核實然後公開。
  • 全國嚴查「裸官」四步走
    本報記者獲得的一份中共安徽省委組織部有關「裸官」治理電文影印件顯示,今年6月,中組部已下發《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》(中組發[2014]6號,下稱《辦法》),有關裸官摸底工作已經展開。
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    媒體質疑她是因為「裸官」辭職,媒體調查發現,雖然劉燕辭職有其個人原因,但多個信源表明,劉燕確屬「裸官」,她本人也已承認其丈夫擁有海外戶籍多年。  劉燕「裸官」身份長期不為人知,直到最近辭職才被曝出來,這反映出當前治理「裸官」制度還存在漏洞。早在2009年深圳就在全國率先規定「裸官」不得重用,早就是「裸官」的劉燕卻多次得到組織部門的提拔重用,有關組織部門顯然存在監督失職的問題。
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    本報記者獲得的一份中共安徽省委組織部有關「裸官」治理電文影印件顯示,今年6月,中組部已下發《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》(中組發[2014]6號,下稱《辦法》),有關裸官摸底工作已經展開。
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    今年2月起,廣東、福建、安徽、貴州、甘肅、遼寧、內蒙古、浙江、湖南、四川組織部門已陸續在科級及以下幹部(含)中啟動裸官數量摸底,但都並未對外公開摸底情況。「移居人姓名、與本人關係、移居國家(地區)、移居類別、移居時間、現居住城市及從事職業」——這若干項目,最近幾個月,全國多省組織部門下發的通知中都提到,要求配偶已移居國(境)外的國家工作人員填寫以上情況。