近日,從東北大糧倉傳來消息,2018年玉米和大豆生產者補貼已經開始陸續發放,但與往年不同的是,今年的生產者補貼讓種植業有苦難言!
玉米補貼調至25元/畝 從喜洋洋變成灰太狼
在2017年,黑龍江玉米生產者補貼是133.46元畝,隨後,由於玉米市場需求旺盛,市場收購價格也是一路上漲,不少種玉米對農民都覺得「種對了」。
於是,在2018年春播期間,儘管東北多數地區遭遇旱情,儘管國家臨儲玉米持續低價拍賣,但農民種植玉米的熱情不減,同時地租成本也是翻倍上漲。
然而,就在大家準備明年再大幹一場時,黑龍江2018年玉米生產者補貼一下子從百十元調低到了25元/畝,巨大落差讓種地農民無所適從:玉米真的不能種了嗎?
產需數據看 國內玉米供應形勢緊張
如果是兩年前,國內玉米供應寬鬆是毫無疑問的事,誰都知道國家手裡有2.6億噸左右的庫存,其中僅僅在2015年就收購了超過1億噸的玉米。
然而,經歷了兩年的去庫存之後,沒人敢再說玉米供應充足了。
數據顯示,我國在2016年取消臨儲收購,玉米市場完全市場化收購,結果在2017年國內除了國內當季玉米(指2016年10月上市的秋季玉米)全部供應市場外,臨儲加中儲糧專場交易累計成交5800多萬噸,到了2018年,這一數值進一步提升至了1億多噸。
而經過連續兩年的挖庫存,臨儲玉米剩餘數量已經不足億噸,如果按照現在的玉米需求發展態勢,未來玉米供應緊張是誰都能預料到的事情。
通過對比 其實根源在於大豆
產需數據的對比,說明我們並不是不想要玉米,如果不採取措施,將來還極有可能加大對玉米的進口,那麼,究竟是什麼讓玉米補貼下降如此之多呢?
答案就是大豆。簡單來講,國家每年補貼農業的錢數也是有限的,大豆補貼高了,玉米補貼自然要低些。
當然,問題肯定不是這麼簡單的。我們知道,從今年7月份開始我國開始對美國進口的大豆、玉米等農產品加徵25%的關稅。
與很多熱血青年一句「我們不進口、我們不吃豬肉、我們只要國產大豆」不同,國家在產業調整時不可能什麼都不考慮,那麼在美國大豆進口下降的情況下,如何保證國內大眾消費者的消費水平不受影響是一個重要考慮因素。
在一系列解決方案中,除了加大對南美大豆的採購外,那就是加大自己國內的大豆產量,所謂求人不如己,而加大補貼無疑是促進國產大豆產量大幅增加的最有效手段!
種種跡象表明 我們在大豆問題上可能會奉陪到底
有時候,溫和不代表不堅決。
我們注意到,在我們最薄弱的農業環節,尤其是大豆方面,近段時間我們做了大量的調整,包括實施東協大豆進口零關稅、肉製品關稅降低、調整大豆生產者補貼標準等,還對印度菜粕進口市場重新開放,另外有消息稱,本月還有可能放開阿根廷豆粕進口市場。
而且,我們還將豆粕出口退稅取消,鼓勵企業進行內部貿易,對飼料中蛋白含量進行標準化修訂等,並積極與俄羅斯探討大豆供應問題。
——說起這個來,其實還有個很有趣的問題,我們知道俄羅斯出口的強項是小麥,一直希望打開我國小麥進口市場,但在我國的引導下,不得不加大對大豆種植的扶持力度。
玉米產業結構調整是我們應對大豆問題的最有利武器
玉米和大豆存在著爭地的現象:玉米種多了,大豆自然會少,反之亦然。
但現在好的消息是,一方面我們還有近一億噸的玉米庫存,能夠讓我們有空間去解決短期內的大豆供應問題;另一方面是,玉米目前主要消費增長在於玉米深加工,而玉米深加工下遊產品與食品比較起來,並非不可替代——就比如我們在2007年至2015年對玉米深加工的調控一樣,不會引發像大豆市場這樣影響整個肉蛋奶產業供應的大問題。
當然,這裡面肯定會在短期內影響到部分農戶的種植收益問題。
結語
在現代社會,在全球經濟一體化愈來愈緊密的背景下,「老死不相往來」已經沒有存在的現實空間,合作共贏是大趨勢。
以前,我國是用佔全球7%的耕地養活了世界22%的人口;而現在,看看我們的餐桌,我們是利用全球的食品滿足了國人日益增長的物質消費。
而針對大豆問題,在今後的糧食貿易關係中,不會是第一個,也不會是最後一個,我們所能做的就是「端好自己的飯碗」,奉陪到底!