記者 | 安晶
自從美國透露出要從阿富汗撤走一半士兵的意向之後,各地區勢力加快了與阿富汗塔利班的接觸。新年伊始,塔利班與伊朗就阿富汗和平問題召開會談,這是不到兩周內,雙方展開的第二輪會談。
除伊朗外,從去年底到現在,俄羅斯、巴基斯坦、沙烏地阿拉伯、美國均與塔利班就結束長達17年的阿富汗戰爭舉行過會談。對於今年是否能結束戰爭,美國駐阿富汗最高指揮官讓士兵們做好兩手準備。
據阿富汗Tolo電視臺網1月1日報導,塔利班於當天發表聲明確認該組織代表前往伊朗,與伊朗就阿富汗的和平和安全問題召開會談。
聲明稱,塔利班之行是就阿富汗的「後佔領時期情況、重新恢復阿富汗及地區和平安全」與伊朗進行討論。周一,伊朗外交部確認,塔利班代表於周日抵達德黑蘭與伊朗展開會談。
伊朗媒體稱,雙方此次會談是為了設立今後塔利班與阿富汗政府談判中的協商條件。伊朗副外長阿拉格齊還將在未來兩周內前往阿富汗舉行會談。
截至目前,塔利班依然拒絕與阿富汗政府直接對話。本月晚些時候,塔利班將在沙特與各方會談,但不會與阿富汗政府代表會面。
就在一周前,伊朗安全官員於12月26日承認該國正與塔利班進行會談,「以協助解決阿富汗安全問題」。伊朗方面稱,阿富汗政府知道雙方的會談。這也是伊朗官方首次承認與塔利班談判。
伊朗與阿富汗有近960公裡長的國界線,伊朗一直為阿富汗的什葉派哈扎拉人提供支持。哈扎拉人在塔利班掌權期間遭受迫害,塔利班還曾攻入伊朗領館。在美國2001年發動阿富汗戰爭後,伊朗一度與美國和西方各國並肩作戰,共同打擊塔利班。
但近幾年,美國指責伊朗為將美軍趕出阿富汗,偷偷與塔利班交好並為其提供資金、武器和軍事訓練。相關說法遭到伊朗否認。
對於阿富汗的未來,美國和北約駐阿富汗部隊指揮官米勒(Scott Miller)周二表示,包括美國在內的各方都在推進和談,「塔利班在說和平,阿富汗政府在說和平」。他要求士兵做好兩手準備,應對「積極的進程或者負面的結果」。
對於美國是否要著手將7000名士兵撤出阿富汗,米勒並未置評。上周,白宮發言人稱美國總統川普還沒有正式下達撤軍的命令,但也不否認關於撤軍的報導。目前北約有約1.6萬士兵駐紮在阿富汗,其中美軍有約1.4萬人。
自從美國去年就結束阿富汗戰爭問題與塔利班頻繁會談後,各國均紛紛與塔利班接觸,希望能對阿富汗和談產生影響。分析人士認為,此前各國擔憂美國想借阿富汗在南亞建立永久性軍事基地,因此當美國表示出了抽身的想法時,大家都積極行動,希望促成和談讓美國離場。
但阿富汗議會候選人斯坦尼扎伊( Idrees Stanikzai)認為,目前與塔利班接觸的各國都有自己的利益考慮,它們與塔利班提前建立關係是想在最終的和平進程中比競爭對手佔得優勢。
斯坦尼扎伊指出,美國、沙特、伊朗、俄羅斯等國之間各有矛盾,它們之間的矛盾可能會讓塔利班領導層內部產生分歧,「會有與俄羅斯親近的塔利班領導層,有些又與伊朗親近,當他們最終到喀布爾進行談判時,會給各自支持的國家打電話」。
國際危機組織分析師史密斯(Graeme Smith)也認為,隨著美國準備抽身,其他地區勢力將對阿富汗局勢產生重要影響,「它們可以幫助和談,也可以讓其在阿富汗的代理人翻倍,為內戰煽風點火」。