2020年12月2日—2021年1月12日，西昌市對市場監管領域廣告亂象行為，認真開展了專項整治。藥品、醫療器械、保健食品、房地產、教育培訓等涉及人民群眾健康財產安全的重點領域虛假、違法宣傳廣告得到有效遏制，進一步增強了人民群眾的幸福感和滿意度。
一是建立領導機構，認真部署落實。市政府成立了由副市長、市公安局黨委書記、局長為組長的「西昌市市場監管領域廣告亂象整治工作領導小組」，制定了《西昌市人民政府關於市場監管領域廣告亂象整治工作方案》。市市場監管局、住建局、房管局、教育體育和科學技術局、城管局等部門相應成立了亂象整治領導小組，制定了房地產、教育培訓類、保健食品、養生保健類、虛假違法藥品醫療器械等廣告亂象整治工作方案，立即在全市範圍內開展整治。
二是履職盡責，全面整治廣告亂象。全市各有關部門按照第一階段清理整治，第二階段查漏補缺、深挖徹查，第三階段總結經驗、長效監管有序推進。市市場監管局共出動執法人員1477人次，執法車輛492臺次，檢查藥品經營企業828家次、醫療器械經營企業43家、藥械使用單位191家、保健食品經營單位255家、廣告114條，檢查商超33家。對檢查發現的11條問題廣告進行了整改，對某教育培訓機構無照行為進行了調查處理，處罰房地產廣告案件1件，罰沒款6萬元。召集全市主要廣告經營及發布單位開展了廣告違法亂象專項整治集體行政指導約談會。發放《廣告法》、《電商法》等相關宣傳資料並當場籤訂了「西昌市廣告經營及發布單位杜絕虛假違法廣告承諾書」91份。市住建局、房管局、市場監管局聯合開展執法巡查，整治房地產開發企業、房地產中介機構虛假、違法宣傳房地產，誤導消費者，侵害消費者權益亂象。共檢查房地產企業21家，當場整改了存在問題的3家房地產企業。同時，將於2020年12月20日-2021年1月30日期間，對巡查出的問題和群眾舉報的相關問題進行集中處置，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例進行掛牌督辦，明確整改時限及內容，整改存在問題，查處違規行為，及時公布查處結果。市衛生和計劃生育監督執法大隊在醫療廣告監管工作中共出動人員300餘人次，出動執法車輛100餘臺次，重點圍繞直接關係人民群眾的醫療虛假違法廣告進行整治，在加大對廣播、電視、報刊主流媒體廣告監測檢查力度的同時，強化對各類新形式醫療廣告(如:網絡、簡訊等)進行全方位多角度的監控，繼續加大對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的醫療機構的整治力度，查獲違規發布醫療廣告案件4起，對違法發布醫療廣告的4家醫療機構給予行政處罰並記分。市城管局審批規範店招店牌80餘塊，消除違規吊掛、亂貼亂畫、非法小廣告等現象，拆除地面、燈杆小廣告3500餘塊、清理整治戶外廣告、交通指示牌廣告、指路牌廣告、牆體廣告20餘塊，拆除違規吊掛32塊，對部分示範街進行了無死角、全覆蓋的清除。在工作機制上建立了對牆面、地面、燈杆小廣告定期清理的長效機制，長期督促商家更換圍擋、圍牆、戶外廣告的破損、不合規的畫面。其中，治理辦通過購買社會服務方式在全城進行了大量涉嫌違法違規的小廣告清理總共3380張(其中涉嫌違法辦證3291張、槍枝70張、迷藥19張)。市教育體育和科學技術局組織市公安局、民政局、人社局、市場監管局、衛健局、相關街道辦事處召開了西昌市教育培訓領域廣告亂象整治工作會。結合西昌市校外培訓機構專項整治工作，各部門組成聯合檢查組對50餘個校外培訓機構的辦學資質、辦學條件(場所、人員、設施設備)、安全管理(消防、食品、應急安全等)、疫情防控措施、課程設置、教學管理、廣告宣傳、收費標準、制度落實等方面，以及擅自設立分支機構和辦學場所的辦學行為開展了全面檢查。經檢查，在已發布的招生簡章和廣告內容中暫未發現對培訓效果作出明示或者暗示的保證性承諾;暫未發現明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓等相關內容。
三是不斷規範完善，推進長效常治。各成員單位通過整治理順部門職能職責，出臺相應管理制度，著力構建市場監管領域廣告監管機制。加強州市聯動及相關部門的協作，把市場監管領域廣告亂象整治監管同全面從嚴治黨結合起來，加大日常檢查力度，落實信用評價體系及「黑名單」制度，引導並監督廣告經營及發布者誠信經營、依法經營，建立健全日常監督檢查、問題督辦、約談警示、責任追究、通報曝光等制度，建立健全行政監管、信用監管、行業自律、社會監督相結合的綜合監管機制，完善鞏固部門聯動工作機制，完善日常監管制度。強化「回頭看」，堅決防止反彈。此次廣告亂象整治的重點領域及重點內容將作為今後各職能部門日常監管的重點工作，通過此次整治總結好經驗，形成市場監管領域廣告管理的長效機制，從源頭上剷除滋生行業亂象的土壤。
【來源：涼山州市場監督管理局】
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