市民在小布竇湧棧道遊玩。(資料圖片)/佛山日報記者黎漢沿攝
佛山中心城區相關板塊功能定位。 /據《佛山市城市總體規劃（2011~2020年）》
文/佛山日報記者吳琦媛
今年5月，在佛山積極謀劃融入粵港澳大灣區的背景下，《佛山市「十三五」城市近期建設規劃(2016~2020)》出爐。在中心城區建設方面，規劃強調要提升中心城區核心地位，大力實施「強中心」戰略，建設高品質的中心城區，使其由城市社區向廣佛都市圈中心城區轉變。
「一老三新」是佛山「強中心」的重要支撐。作為「一老」的祖廟板塊近年來大力推進舊改，片區功能從傳統居住轉向商業文化中心，而距離祖廟最近的張槎板塊就成為承接祖廟外拓居住功能的首選。
新規劃深化「強中心」志在廣佛城市中心
每個城市都需要一顆強大的「芯」，正如曼哈頓之於紐約、新宿之於東京、中環之於香港，它不僅是一個城市的名片，更象徵著一個城市的凝聚力與影響力。
2012年，為順應城市發展需要，佛山市委、市政府提出了「一老三新」「強中心」戰略，禪城老城祖廟和禪西新城佔據了「一老一新」兩大板塊。
在融入大灣區城市群競合發展的新背景下，佛山中心區的發展定位越來越脈絡清晰。今年初，佛山市政府工作報告再度明確，將深入實施「強中心」戰略。禪城全域都被納入中心城區範圍，足見對於禪城這個傳統城市中心區域價值再提升的重視。
上個月，《佛山市「十三五」城市近期建設規劃(2016~2020)》再次強調打造中心城區的重要性，提出要結合軌道建設，推動「一老三新」融合發展，發揮城市核心區絕對的引領和輻射作用。
對於「一老三新」規劃的提出，佛山市國土資源和城鄉規劃局總規劃師劉宏表示，通過很多因素分析，這一片區無論在人與人之間還是地區之間的溝通，都是最緊密的。佛山需要這樣一個有著足夠凝聚力和輻射能力的「心」來帶動全市發展。
尤其值得關注的是，基於佛山全力融入粵港澳大灣區，深入推進廣佛同城的大方向，新規劃提出，「強中心」定位將由城市社區向廣佛都市圈中心城區轉變。這意味著佛山的中心城區，未來也將是廣佛都市圈的城市中心。
一個城市的中心代表著所有配套、資源、人流的聚集，商業、居住、休閒等多功能生活形態的綜合。隨著未來佛山中心城區更多軌道路網密集對接廣州海珠、天河、越秀等中心城區，一個超大的廣佛城市核心圈將形成。高度融合的雙城公共資源，也將為居住在兩城中心區的人們帶來更多福利。
中心城區擴容 張槎東部承接祖廟片區居住功能
不難看出，佛山的城市規劃格局，無論是早期的「2+5」還是如今的「1+2+5」，位於「強中心」之「心」的禪城，憑藉著佔據佛山傳統商業文化中心及代表著佛山經濟大動脈的季華路商務中軸，在整個中心城區規劃裡的地位有增無減。
圍繞著「強中心」目標，禪城通過「三舊」改造為老城注入活力，通過產業載體建設激發創新創業活力。作為中心城區的禪城，城市化發展突飛猛進。
祖廟是佛山的歷史根源所在，《佛山市城市總體規劃(2011~2020年)》(以下簡稱《規劃》)中將其定位為祖廟商業文化中心。商業、歷史文化業態的增加，意味著原有居住功能的外拓，與祖廟一路之隔的張槎東部就自然成為祖廟居住功能的最好承接。這點在《規劃》中的「佛山市中心城區功能片區布局」裡也有明確標註：祖廟承擔的是綜合服務片區功能，張槎東部則將提升為綜合居住片區。
佛山市規劃設計研究院城市設計所所長彭建德介紹說：「從未來廣佛區位來看，祖廟與張槎都是最核心的區域。傳統佛山老城居住中心就是祖廟石灣一帶，以道路為界，佛山大道以西是工業，以東是商住。但現在隨著佛山大道國道功能的取消、中心城區的擴容，佛山中心商居功能更傾向於以禪西大道為界。佛山大道以西、禪西大道以東成為祖廟居住功能的外延，共享祖廟的商業配套;而禪西大道以西則發展融合了居住功能的新興產業園區。」
樞紐站落戶張槎 牽引禪城腹地連通廣佛
要承擔中心城區的居住功能，必須要有大量的人口聚集。而聚集人口的兩大關鍵點：交通和產業，張槎都有明顯的發展優勢。
作為千億工業重鎮的張槎，經濟實力從來就不容小覷。去年以來，張槎堅定發展信心，以打造特色小鎮作為經濟建設的重要抓手，走出了一條新興產業培育和傳統產業轉型並重的產業升級新路徑。不僅成功創建了兩個全國知名品牌示範區，還獲評廣東省軍民融合科技產業創新試點鎮。2017年轄區GDP 預計增長8.5%，工業總產值、工業投資等主要經濟指標居全區前列。
在軌道交通上，禪城區內唯一的三軌道換乘樞紐站——張槎站就位於區域內，已經開工的廣佛環線、佛山地鐵2號線、規劃中的地鐵4號線都將在這裡交匯。最關鍵的廣佛環線，未來將連通廣州白雲機場、佛山西站、廣州南站幾大珠三角重要交通樞紐，同時還將西聯佛肇城際、東接佛莞城際、與穗莞深城際接軌。張槎站是廣佛環線禪城內的唯一站點，這意味著張槎奠定了在整個禪城片區內的交通樞紐中心的地位，成為撬動禪城腹地連通廣佛的價值核心。
「張槎本身交通區位優勢非常好，東西向有季華路的中軸功能，南北向有禪西大道，距離佛山西站也不遠，加上地鐵和廣佛環線的帶動，所有這些都會在張槎站交匯，相當於建立一個禪城中心城區通達廣佛的核心始發點，自然也會成為未來禪城的中心。」彭建德表示。
彭建德表示，作為張槎區域內的兩條交通幹道，隨著未來區域內人口不斷增加，預計禪西大道周邊也會向季華路沿線看齊，將沿線工業園區騰換成一些居住配套項目。