大眾網·海報新聞記者 王君 通訊員 孫瑋 德州報導
2020年以來，德州市行政審批服務局以落實全面從嚴治黨主體責任為統領，以機關黨建創品牌建精品為引領，圍繞「重點工作攻堅年」和「優化營商環境1號工程」，組織開展了「爭創改革創新先進黨組織、爭做攻堅克難標兵」主題活動，將機關黨建工作與重點工作、日常業務深度融合，激勵引導各級黨組織和廣大黨員幹部勇於創先進、當標兵，走在前、作表率。
明確工作靶點，將全面從嚴治黨主體責任落到實處
德州市行政審批服務局將治黨理念與時俱進，提出了全員黨建工作新理念，轉變以往「黨建工作是黨務科室、黨務工作者的工作」的想法，明確了黨建是全黨的責任、全體黨員的責任，努力建齊抓共管的「大黨建」格局。並將抓黨任務更加明確，結合「重點工作攻堅年」確定的目標、政務服務流程再造和營商環境建設任務，從11個方面梳理了374項全面從嚴治黨任務清單，明確了黨組書記、分管領導及各級黨組織書記「一崗雙責」。建立了全面從嚴治黨主體責任聯絡員制度，發揮溝通提醒、組織協調等職責，落實月度任務清單制度，月初明確重點工作任務，月末通報任務完成情況，做到了項目化設計、清單化管理、責任化推進，切實把黨建工作「軟指標」變成了「硬任務」。
同時，該局用理論武裝更加深入，出臺全年局黨組理論學習中心組、黨支部學習計劃，明確了11個學習專題和內容，制定學習配當表。目前，中心組已開展集中學習15次，黨支部開展集中學習22次。創新理論學習形式，在微信群中開闢「微黨課」，每天一「課」黨員應知應會知識、民法典知識及上級重要文件會議精神，目前已播發「微黨課」100餘條。同時，利用學習強國、燈塔黨建在線開展網上學習，深入開展革命傳統、先進典型、攻堅克難案例、形勢政策、意識形態教育，進一步增強了「四個意識」、堅定了「四個自信」、做到了「兩個維護」。還堅持深入一線調研，就營商環境評價、一業一證、政務大廳管理等重點工作推進開展，由黨組書記和分管領導分別帶隊赴淄博、濟南等地市考察學習，借鑑學習先進經驗，努力創造了德州經驗。
此外，該局嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，提拔重用多名科級幹部，積極開展專業技術人員聘用工作，激發了幹部創業激情。健全乾部考核評價體系，制定出臺公務員日常考核辦法，從明確崗位職責、年度目標任務、每月工作小結、季度考核評定等方面加強對幹部的量化管理考核，營造了風清氣正、幹事創業的良好政治生態。抓好青年幹部隊伍建設，成立青年工作委員會，帶動廣大青年幹部積極開展「青年大學習」行動。目前，該局共有青年幹部56名，青年黨員48名，青年入黨積極分子8名，他們積極參加主題黨日等黨的組織活動，上報機關黨建調研報告5篇，改革創新典型案例5個，積極參與「雙爭」主題活動，已成為改革創新、攻堅克難的主力軍、生力軍。
突出工作重點，將機關黨建與日常業務深入融合
德州市行政審批服務局找準黨建工作與重點工作、日常業務的切入點，制定出臺了《關於開展「爭創改革創新先進黨組織、爭做攻堅克難標兵」主題活動實施方案》，各黨支部對表上級標準、對標全國全省先進，認領改革創新課題19個，努力在重要領域和關鍵環節上取得突破，實現黨的建設「一支部一品牌」、審批服務工作「一支部一亮點」；每名黨員幹部直面重點攻堅工作中的困難與挑戰，認領攻堅克難任務81項，主動擔當作為，勇於攻堅克難。
德州市行政審批服務局通過積極開展「雙爭」主題活動，黨員幹部帶頭，全體幹部職工積極參與，帶動了全局上下為推動高質量發展、建設新時代現代化新德州建功立業，推動了流程再造比技能、服務群眾比作風、攻堅落實比業績，各項工作成效顯著。企業開辦做到了0.5個工作日完成，並免費提供光敏印章、發票、稅控設備及惠企政策包，時間和成本做到省內最低。主題式審批服務，推出市級34項、縣級59項、個人事項62項，在旅館、健身館、網吧等36個行業實現「一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一併審批、一證準營」，極大方便了群眾。尤其是「小作坊、小餐飲、食品小攤點」三小行業，全省率先試點通過窗口下移至鄉鎮便民服務中心辦理，擴大了改革受眾面，受到省領導讚揚，辦理數量長期位居全省第2，行業綜合許可先行區上海浦東的國家課題組也專程來該局學習調研。在全省率先壓縮簡易低風險項目審批流程，辦理時限由原45天壓縮到7天，武城鑫佳日化有限公司倉儲項目一天領取7張證書，刷新審批新速度。在全省率先建成工程建設項目審批管理系統，在省政府工改大會上作典型經驗發言，目前辦理電子化施工許可470件，系統運行工程建設項目1957個，長期排名全省第一。
德州市行政審批服務局優化流程再造，累計取消183個環節、446份材料，減少3575個工作日，醫師護士註冊、教師資格認定等事項在全省率先從20個工作日減為「網上審批、即時辦結」。在全省率先推進市縣56個審批專用電子印章上線，群眾辦事可免帶身份證、營業執照、駕駛證、行駛證、社保卡等6種常用證照，實現「刷臉辦理」。推廣政務服務「指尖辦」，市縣兩級12498個事項通過手機微信可隨時隨地查詢申報。德州市在省政府「一網通辦」中期考核中，排名全省第3。
解決群眾難點，讓改革創新紅利惠及更多群眾
德州市行政審批服務局將黨風廉政建設扛在肩上、落到實處。黨組書記時時處處將黨風廉政建設抓在手上、放在嘴邊，中心組理論學習、黨組會議、局長辦公會議等會會講、回回講，隨時隨地提醒警示；分管領導深入一線講廉政黨課，指導崗位風險防控措施制定，重要節點、關鍵環節提醒把關，扎牢了廉政風險防控籠子；各科室結合承擔的工作任務，明確科室工作任務225項，科室間職責邊界事項1項，繪製流程圖225張，制定工作規範225項。同時，黨組書記、分管領導與科室負責人層層籤訂黨風廉政建設責任書，每名黨員籤訂廉政承諾書，層層分解責任，層層傳導壓力，真正做到工了作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
在深化廉政教育方面，德州市行政審批局營造良好生態。重新修訂了黨組及成員落實全面從嚴治黨責任清單，明確工作目標和責任要求。有針對性地組織反腐倡廉教育，依託黨組會、黨員活動日、支委會，傳達紀委文件精神、紀委通報，組織領導幹部傳閱《懺悔錄》、黨員幹部觀看警示教育片。並落實廉政談話制度，今年以來班子成員開展廉政談話3次，科室開展廉政談話7次，運用監督執紀「第一種形態」開展工作1次，對新增風險點及時評估並納入防控範圍，制定廉政防控措施90餘條，對廉政風險防控工作實行動態化管理，引導廣大黨員幹部講黨性、重品行、做表率，築牢黨員幹部清正廉潔的思想道德防線。
在突出作風效能建設方面，德州市行政審批服務局提升群眾辦事體驗。堅持問題導向，結合問政山東、問政德州曝光問題整改，開展好「紀律作風整頓月」活動，擦亮「在德州、辦德好」金字招牌。創新推出「一窗兩模式」的無差別一窗受理，對不涉及核查、評估等環節的事項，實行「預審前置出櫃檯、受審合一全程通、即辦容缺馬上好」；對主題式複雜事項實行「前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件」，「無需不擾、徘徊引導」讓服務有力度更有溫度，雙向發力也使大廳即辦件比例從40%提升到70%，材料補齊補正率降低50%，被省政府作為典型經驗發文推廣。
同時，德州市行政審批服務局建立了專業、專職、高效的幫辦代辦隊伍，由業務骨幹組成項目管家團隊，對每個項目、每個企業進行1對1輔導，「企業不跑我來跑、企業不懂我指導」已經成為魯冀津三地33個縣市區企業開辦、商標註冊跨省通辦大廳的服務共識。
此外，該局利用政務服務平臺打造惠企惠民政策服務「中央廚房」，目前集成1400餘條政策，企業群眾可精準查詢匹配、隨時隨地申報。創新建立統一標準受理、遠程協同辦理、證照免費寄遞的「全域通辦」機制，打通了部門和層級限制，593項依申請政務服務事項市內通辦，與濟南、淄博、臨沂、濟寧等8個地市實現企業註冊「跨市互辦」，與河北滄州、天津靜海籤訂政務服務「跨省通辦」協議，三地33個縣市區企業開辦、商標註冊等34個政務服務跨省辦理。推行政務服務「好差評」和「只說YSE不說NO」窗口無否決權制度，通過線下「找茬窗口」、微信小程序、案卷抽查、視頻監控，線上AI客服回訪系統，有針對性的抓好存在問題整改落實，群眾對政務服務滿意率始終保持在99%以上。對政務大廳進行人性化改造升級，從便民的角度規劃調整城管交通、社會事務辦事區，建成政務客廳、5個代辦服務區和24小時服務區，升級便民休息等待桌椅，群眾都反映既溫暖又舒心。
為了打造文化高地，提升對外形象，德州市行政審批局積極培育踐行社會主義核心價值觀，加強文明創建文化建設，製作大廳文明創建提示標牌75個，用電子屏滾動播出宣傳標語，制定文明單位創建活動相關制度，確保了精神文明建設工作的有序開展。每月按照《創城檔案材料提報工作清單》的時間節點將所需材料上報市創城辦檔案材料組，並實行檔案資料收集整理上報工作銷號制度，目前該局共提報創城圖片資料35張，情況說明報告9份，該局負責的5項檔案材料提報工作均在系統審核通過；創建文明單位圖片資料225份，說明報告83份，均在創建文明單位系統審核通過。積極參加創城志願服務120人次，參與幫扶社區「雙報到」服務200餘人次，做好市派「第一書記」、萬名幹部下基層、「四進」、交通疫情防控、加強農村基層黨組織建設等工作，得到了領導認可、群眾滿意，展示了對外形象。