如上圖，1959年9月11日，第二屆全國人民代表大會常務委員會擴大的第六次會議，討論關於中印邊界問題。
本文原載於《中國新聞周刊》2012年第42期，作者徐焰。
本文原題：《中印邊界自衛反擊戰決策內幕》，亦有自媒體使用標題《毛主席：「我想了十天十夜，都想不通為什麼印度要打我們」。
彈指一揮間，1962年中印邊界自衛反擊戰，（距離2012年）已經過去了整整50年。
由於中國方面長期爭取同印度恢復和維持友好關係，對那一仗採取低調處理；在公開媒體上很少談及，社會上許多人不大了解此事，且對一些決策很不理解。
很多年前，筆者曾向在反擊戰期間任副總參謀長的楊成武上將，具體負責籌劃的總參作戰部副部長雷英夫少將，周恩來的軍事秘書周家鼎，和對印反擊作戰前線指揮部政委陰法唐等親歷者，詳細詢問過那場反擊戰的決策始末。
後來，又看過相關的歷史記錄，並同當年曾參戰的印度退休將軍有過會談交流。
如今，不少前輩已經作古，他們當年的業績，卻不應湮滅在歷史記錄之外。
另外，回顧當年以毛澤東為首的中共中央做出決策的過程，今天的人們仍然可以看出其中所體現的非凡的膽略和魄力、所堅持的自衛原則，以及努力以和平方式解決邊界問題的原則。
這對理解當前的中國對外政策，仍然有參考價值。
1、設立「隔離帶」的建議遭拒
筆者同當年在毛澤東身邊，參與過對印反擊作戰研究和決策的前輩們談起此戰時，他們都有一個共同的感慨，那就是中國方面原來真是不想打這一仗。
在反擊前夕的1962年9月中旬，毛澤東同周圍的人談話時也說，想了10天10夜，總想不通尼赫魯（註：時任印度總理）為什麼要來搞我們？
當時，中國的戰略重點在東部，而不在西部；主要是應對美國及其支持的臺灣當局的威脅，本不想樹敵於印度。
——毛澤東親筆修改中國大使致印度外交部的信，也說明了這一點。
但是，印度不滿足於在中印邊界東段，享受英國殖民當局劃下「麥克馬洪線」而留下的侵略成果！
印度還要在西段再挖一塊，入侵西段的阿克賽欽地區，才逼得中國不能不出手。
中印兩國之間的邊界，在歷史上從來沒有劃定過。兩國長期以難以逾越的喜馬拉雅山和喀喇崑崙山為大致的分界，形成了傳統的習慣界線。
英國統治印度時，曾兩次派兵入侵西藏，並留下駐軍。
1914年，英國在中印邊界東段，又秘密劃定過一條非法的「麥克馬洪線」；二次大戰期間，還派兵佔領了該線以南的大片土地。
1947年印度獨立後，繼承了英國在西藏的特權和侵略成果。
至於中印邊界西段的阿克賽欽地區，歷來是從新疆入藏的重要通道，由中國管轄，有3萬平方公裡。
新疆軍區部隊於1951年入藏時，便進駐這裡。印方從1954年起，卻對此地提出領土要求。
新中國成立後，以毛澤東為首的中國領導人，從戰略全局著眼，在1950年代，一直把印度視為和平中立的力量來爭取，對邊界爭端主張以互諒互讓來解決。
印度總理尼赫魯，只在1954年來華訪問過一次；中國總理周恩來，卻在1954年至1960年間四次訪印，由此也可見中方的誠意。
1959年以前，兩國的主要爭端不是邊界問題，而是西藏問題（註：所以很多戰略學者認為，1962年的對印自衛反擊戰，實際上是「西藏保衛戰」）。
當時，印方對中國實行的是兩面政策：一方面公開發展對華關係，一方面卻又秘密支持西藏分裂主義分子的活動。
1959年春，西藏叛亂全面發生。印度領導人表示「同情」，並以高規格接納出逃的達賴。
解放軍追擊向印度逃竄的叛亂武裝時，接近「麥克馬洪線」；在線北的朗久地區，同接應叛匪出逃的印軍發生了第一次武裝衝突。
接著，印方武裝人員入侵新疆的空喀山口，向中國邊防人員開槍，挑起了流血事件。印度政府利用西藏問題和邊界衝突，在國內掀起反華浪潮。
空喀山口事件後，毛澤東的著眼點，是努力避免再次發生衝突。
除迅速釋放被俘印方人員外，1959年11月初，毛澤東在杭州主持會議，又提出了一個建立「隔離帶」的設想：
即，按照雙方實際控制線，兩國武裝力量各自後撤20公裡，讓雙方拿槍的人脫離接觸，這樣就打不起來。
11月7日，我方致函尼赫魯，提出這一建議。但印方既不肯後撤，也不肯談判。
毛澤東要求中國單獨採取行動，將部隊從實際控制線後撤20公裡，使雙方在中印邊界脫離接觸達兩年多。
為和平解決邊界問題，1960年4月，我方又一次訪問印度。當時，逃到那裡的西藏叛亂分子，揚言要採取暗殺行動，我方人員卻不顧危險前往。
——當時他們都能看到兇悍的康巴叛匪在住所附近出現。
在同尼赫魯的會談中，我方提出了在中印邊界的東西兩段，以互諒互讓的態度解決邊界問題的建議。當時，尼赫魯最重要的助手梅農都認為，這是一個很好的機會。
但最終，印方「東段已佔的是我的，西段沒佔的也是我的」的態度，使中方不可能接受（註：據說後來，印度各方腸子都悔青了！）。
從當時的國際形勢看，印度挑起與中國的邊界衝突後，美國給予它的援助，由每年的1億美元增加到10億美元。
看到這麼大的好處，尼赫魯自然不願緩和對華關係。
2、毛主席忍無可忍
1961年，西藏平叛結束後，解放軍在西藏的駐軍，縮減到只有兩個師，在中印邊界西段還撤出了前沿哨所。
當時，中國內部出現了嚴重經濟困難，對外則同蘇聯的矛盾公開化，導致安全環境惡化，在西部邊境便力爭不出現衝突。
正是看到這一點，尼赫魯政府於1961年11月起，在中印邊境西段開始推行「前進政策」。
印軍分隊隨即深入阿克賽欽地區，建立據點，實行蠶食入侵。
1962年開春後，新疆軍區部隊發現印軍已入侵設立許多據點，馬上報告中央。
毛澤東修改確定了「決不退讓，力爭避免流血；犬牙交錯，長期武裝共處」的「二十字方針」。
當時，新疆軍區邊防部隊不顧高寒困難，在印軍各據點對面也設立了哨所，以不開火的對峙進行遏制。
印方卻將中方的忍讓克制，視為軟弱可欺，不僅繼續深入設點，還開槍尋釁。
總參作戰部副部長雷英夫，於當年夏天去邊界西段視察，回來報告說，不打已難以阻止其入侵。
6月間，印軍在邊界東段也越過「麥克馬洪線」，在克節朗河邊建立據點。
根據軍委的命令，西藏軍區派出一個連，於9月8日進入當地進行武裝偵察，並在擇繞橋邊建立哨所。
當天，印度政府便進行戰爭動員，調動步兵第7旅，進駐克節朗地區。
9月中旬，擇繞橋頭局勢日益緊張。
據楊成武向筆者回憶，當時前沿哨所的報告電報，越過層層上級，直接發到總參值班室。
他接到後，往往只過幾分鐘，就向毛澤東匯報，包括印軍向我軍哨兵扔石頭、揮舞刺刀等挑釁細節。
毛澤東聽取報告後特別囑咐，打第一槍必須經過他的批准。
當時，前沿部隊的戰士紀律性很強，面對印軍刺刀逼到胸前，也舉起刺刀迎上去，卻奉命絕不開火。
9月20日夜間，印軍偷襲摸哨打響了第一槍。解放軍一個代理連長犧牲，被迫進行有限還擊。
面對印度方面屢屢入侵，並拒絕談判的態度，毛澤東考慮了許多天。
他認為最重要的原因，是尼赫魯認為中國的戰略重點在東部沿海，在西面邊境「只叫不咬」，不敢真打。
在中國內外環境都很困難，邊境戰場條件又極差的情況下，毛澤東在忍讓多時、爭取和平解決無望後，最終果斷下決心，實行自衛反擊。
軍委確定，雖然中印邊界爭端的焦點在西段，反擊主戰場卻要選在自然條件較好的東段。
鑑於小規模反擊無法遏制印軍擴張，軍委決定，不打則已，要打就必須打狠打痛，使對手嘗到入侵中國的苦果。
3、見好就收
毛澤東下決心準備反擊時，仍做了兩手準備。
10月3日，中國政府再次照會印方，提議通過談判解決邊界問題。
三天後，印度政府復照拒絕。
10月10日，印軍又以百餘人向解放軍駐克節朗河對岸的部隊發起攻擊，隨即被打退。
此時，毛澤東考慮到尼赫魯在第三世界國家較有影響力，美蘇又都在爭取他，設想在邊境上可以讓印軍再深入一步！
這樣，中國可以在國際上居於更有理的地位，同時在軍事上也便於對深入之敵包圍聚殲。
進入10月中旬，大雪封山即將到來，適合作戰的時間已剩下不多。
此刻美蘇兩國忙於加勒比海「飛彈危機」，一時無暇關注印度，這又為中國實施反擊提供了一個難得的有利時機。
【注】：請看與本文一同發布的視頻《驚心動魄1962：人類歷史上最驚險的10個小時！》，美蘇的「古巴飛彈危機」，超級驚心動魄、險象環生。
10月17日，中央軍委向西藏、新疆軍區下達了「殲滅入侵印軍」的作戰預令。
10月18日，毛澤東在中南海頤年堂，主持召開中央政治局常委擴大會，最後拍板實施反擊。
會上又研究了中印兩軍的實力對比，和是否打得贏的問題，西藏軍區司令員張國華向軍委保證，一定能打勝。
軍委決定，從成都軍區、蘭州軍區調兩個師入藏參戰，並以第21軍、第54軍作為預備隊。
10月20日天亮後，西藏軍區和新疆軍區部隊在中印邊界東西兩段，對入侵印軍發起了全面反擊。
反擊作戰的第一天，西段印軍主要據點便被掃除，東段的印軍精銳第七旅基本被殲。
第一階段反擊結束後，10月24日中國政府又向印度提議談判，仍然遭到拒絕。
不僅如此，印度還調動援兵到邊界！
因此，必須實施進一步的打擊才能達到施以教訓的目的。
從11月16日開始，中方進行了第二階段反擊：在瓦弄方向擊潰印軍一個旅，在西山口-邦迪拉方向殲滅了印軍最精銳的第4師的主力。
當時，解放軍只投入四個師的兵力，可謂小試鋒芒，無論大仗、小仗，卻都取得壓倒性勝利。
印軍損失近萬人，其中被俘3900人；中國軍隊傷亡2400餘人，無一人被俘（註：除了那個因上廁所掉隊的王先生）。
中國軍隊的反擊作戰，範圍只限於傳統習慣線的中國一側，並未進入印度境內，印方卻出現了一片驚慌。
當時國際輿論普遍認為，中國軍隊會乘勝深入印境。
然而，中方考慮到懲罰性打擊的目的已達到，於11月21日突然宣布停火，並從12月起至翌年3月，將部隊撤回到1959年11月時的實際控制線本側20公裡之後。
打過實際控制線，又撤回來，這是中共中央在反擊開始時便確定的決策。
從政治上看，乘勝即收，才符合中國一向主張的不以武力改變邊界現狀的原則，能很好地顯示和平誠意，被一些外國輿論稱為「瀟灑之極」。
從軍事上看，中印邊界是中國用兵的一個「瓶頸地帶」。在長達數千公裡的砂土路面上，一輛運油車往返於前線，自己就要消耗半車油。
靠這樣的高原公路，想保障大軍長期作戰，根本辦不到。獲勝後凱旋而歸，在軍事上也能保持主動，避免陷入被動。
當年曾總結毛主席說，對印自衛反擊戰，是「一場軍事政治仗，或叫政治軍事仗」。
這一仗是服務於政治目的的，主要是在國際上打下對方的囂張氣焰，教訓其不得再超過實際控制線進犯，並不是想以此解決邊界問題（事實上也解決不了）。
毛主席還估計，中印邊界打一仗，可以爭取10年的邊境安定（完）。
【老平的評論】
why？虛妄&碰瓷
不得不說，新中國的開國先賢們太牛了！他們在美蘇爭相拉攏印度的時候，湊著美蘇深陷「古巴飛彈危機」的空檔，狠狠地教訓了印度人的狼子野心！
事後看，這場漂亮的反擊戰，不僅給我們帶來了至少50年的和平，還打斷了印度人的國運，從此亞非拉第三世界的老大，從南亞轉移到了世界的東方！
的確，三哥的世界咱們不懂，連西方也不懂！
就像坊間一直傳聞的，雄才偉略的毛主席當初都說：「我想了十天十夜，都想不通為什麼印度要打我們」！
因為很顯然，新中國建國之初，就敢於「抗美援朝、保家衛國」，與美國為首的所謂「聯合國軍」作戰，取得了軍事和戰略上的雙勝！
這是明擺著的事，印度卻還挑釁中國，完全就是自己找事，所以毛主席也百思不得其解！
那麼為什麼印度人還要大搞「前進政策」，覬覦中國西藏？
很簡單，虛妄！
拿中國人的俗話說，心比天高，命比紙薄！小姐病，丫鬟命！
印度國父尼赫魯早年在獄中曾經說，印度要麼做一個有聲有色的大國，要麼銷聲匿跡。所以在印度1947年獨立後，一直以英國在南亞的繼承人自居！
事實上，印度不僅在那時候一直覬覦中國西藏，迄今為止也一直與周邊所有國家不和！
知道嗎，印度是全世界唯一一個，與周邊接壤的所有國家，均有領土爭端的主要國家！
所以前不久，印度在與中國在加勒萬河谷一帶發生摩擦時，與巴基斯坦和尼泊爾，都因領土爭議開火了！
這對於熟知春秋戰國歷史，深諳「合眾連橫」謀略的中國人民，完全就是臭招連連！何況對於當時熟讀二十四史的毛主席？！
虛妄的印度，絕對是「文明古國」四個字的恥辱！
——「我們再不努力，上海就要趕上孟買了」.，建議延伸閱讀老平最近整理的《笑翻了：印度網民拿出108名中國陣亡名單！》，看看印度人有多可笑。
另外，從當年「非暴力不合作」運動中，碰瓷嘗到了甜頭的印度人，誤判了形勢，犯了嚴重的經驗主義錯誤！
印度人忘記了，他們的獨立是由於美國主導二戰後的國際秩序，一心要摧毀「日不落帝國」龐大的殖民體系，根本不是他們的「不合作運動」，真的給殖民者帶來了多大的道德壓力！
二戰後美國支持、倡導下的殖民地民族自決，轟轟烈烈，這是世界大勢，印度人搭便車獨立了而已！
結果，印度人第一次碰瓷，就碰巧遇上了酒駕，以為碰瓷這活非常好，可以屢試不爽，然後就悲劇了！
尤其看到，當時美蘇兩霸均在拉攏自己，而中國與美蘇關係都不好，自然就不知道自己姓啥了，義無反顧的碰（耍）瓷（賴）！
但是，人算不如天算！美蘇兩霸陷在「古巴飛彈危機」裡的一個多月，中國瞅準空擋，深刻地教訓了印度人！
據澳大利亞資深記者內維爾·馬克斯韋爾的《中印邊界爭端反思》一書介紹——
等到美蘇解決了加勒比海的問題，蘇聯開始公開譴責，美國答應出動海軍幫忙，中國卻精準地把握住火候，第二天突然宣布撤軍，印度白白在全世界面前丟人現眼了！
是的，此役之後，印度的第三世界盟主地位坍塌，這瓷算是白碰了！
不得不說，作為印度國父的尼赫魯，他的淺薄實在令人不齒！
據說在中印邊境正打仗時，形勢一邊倒地慘敗，尼赫魯慌忙向美英等國求助，要武器彈藥，更要政治上的支持！
由於中印交戰的東線，位於所謂的「麥克馬洪線」以北（也就是誘敵深入的成果），顯然是印度挑起的事端！
但尼赫魯惡人告狀，給美國總統甘迺迪打電話，大談中國挑戰「麥克馬洪線」！然後，自顧不暇的美國就發表了一個聲明，支持這個非法的邊界線！
結果這下捅了馬蜂窩！
原本與尼赫魯商量好了，從東南沿海進攻大陸的老蔣，氣不打一處來！因為他的南京國民政府，從來都不接受「麥克馬洪線」！
然後，暴怒的老蔣罵罵咧咧，「娘希匹，打死個狗日的」，立刻下令不打了！還公開發表聲明，斥責印度和美國！
從這一點上來說，老蔣還是好樣的，從來沒有忘記自己是炎黃子孫！——就像當年他祝福北海艦隊順利通過臺灣海峽，前往南海痛擊南越艦隊！
只能說，以印度人的智商，永遠不會懂得中國人的信念：兄弟鬩於牆，而外御其辱！
是啊，誰能想到，這麼大疆域、這麼多人口的印度，會是一個這？這不僅僅是思維頻道的問題，是文明層級的差異！
難怪當初毛主席十天十夜都想不明白！
【有趣/有料/有態度/有深度】
盡在《平觀世界》
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