《中華人民共和國退役軍人保障法》已經實施，這其中大家比較關注又和每個退役軍人利益相關的，莫過於「退役軍人優待證」及優待目錄清單了。
《退役軍人保障法》第五十三條說，退役軍人憑退役軍人優待證等有效證件享受公共運輸、文化和旅遊等優待，具體辦法由省級人民政府制定。
而在退役軍人事務部門新聞通氣會上，相關負責人也表示：「新研發的優待證將結合當前退役軍人信息數據採集進展情況，配備智能化識別晶片，植入基本信息，全國通用，並留足省級空間，條件成熟時予以下發。」
所以有人說，如果說國家版的目錄清單讓大家找到了方向，解決的是「有沒有」「往哪走」的問題的話，那麼各省級的目錄清單，就是具體的落實，解決的是「怎麼走」「好不好」的問題。
那麼，「省級優待目錄清單」究竟是個什麼樣？這兩天，先後有兩個省公布了「省級優待目錄清單」，讓我們可以對省級目錄清單一探究竟。
2020年12月30日，山東省退役軍人事務廳等15個部門聯合頒布出臺《關於印發山東省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄實施辦法的通知》，這是全國首個公開的省級退役軍人等優待目錄清單。內容涉及榮譽激勵、生活保障、養老服務、醫療住房、退役安置、就業創業、教育培訓等各個方面，退役軍人基本優待目錄清單達到41項。
而湖北省《湖北省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄清單》也於2021年1月7日公布，涵蓋榮譽激勵、生活、養老、醫療、住房、教育、文化旅遊、交通、法律服務、金融服務等多方面內容，退役軍人的優待內容共計35項。
可以看出，兩個省級目錄清單的內容，相對於「國家版」目錄清單來說，都是增加了很多（國家版只有24項）。
再仔細看看省級目錄清單，劍客發現，這增加了的不僅僅是數量，還有質量，更是退役軍人滿滿的獲得感。比如山東省的目錄清單裡，榮譽激勵方面增加了「開展常態聯繫，節假日走訪慰問」等內容，生活方面增加了「每年安排一定數量符合條件人員輪流休養」等內容。
特別是在大家關心的文化交通方面，明確「在本省行政區域內，推行退役軍人憑有效證件免費乘坐城市公共運輸；鼓勵民營旅遊景區、博物館等提供優先優惠服務」。另外，山東省還專門將就業安置作為優待內容之一，體現了優待的全面性和獲得感。
而湖北省的目錄清單，也有自己的亮點。比如在文化旅遊方面，明確公益性的博物館、美術館、愛國主義教育基地、科普教育基地、城市公園，以及實行政府定價管理的景區，對退役軍人按規定提供減免門票等優待；在殯葬服務方面，明確免除享受撫恤補助的退役軍人基本殯葬服務費用等；對符合條件的退役軍人，可按規定申請創業擔保貸款，並享受財政貼息支持；對從事商品林經營者，在國家森林資源管理政策允許的條件下，林業部門優先辦理林木採伐許可證……涉及到更多退役軍人工作生活就業的細小方面，讓幸福感更足。
目前只有兩個省市發布了自己的優待目錄清單，其他省市還在路上。那麼其他省市的會成為這兩個省的「翻版」或者「加強版」嗎？各省市的優待目錄清單會有啥特點呢？劍客認為，和國家版的相比，各地方版的目錄清單會有以下幾個特點：
一是全。就是國家版目錄清單裡有的內容，地方版的肯定有。而地方版有的，國家版的不一定有。比如山東省關於移交安置的內容，國家版就沒有；湖北省關於殯葬方面的優待，國家版也沒有。
可以這麼說，各地方版的優待目錄清單相對而言更為全面一些。這與其具體落實、和退役軍人接觸更為緊密等特點有關。同時，國家版的目錄清單出臺後，又相繼出臺了其他法規，各地方就充分借鑑落實了相關內容，充實了自己的目錄清單，所以相對更為全面科學一些。
二是細。就是各地方版的目錄清單的內容，更為細緻精細一些，有較強的可操作性。比如國家版明確「為其家庭懸掛光榮牌」，湖北版則明確「每年八一或春節為其家庭懸掛光榮牌」；國家版明確「組織優撫醫院為老復員軍人、參戰參試退役軍人、帶病回鄉退役軍人優惠體檢」，而湖北版明確「……原則上體檢項目優惠減免不低於10%」。
山東省在榮譽激勵方面，規定「先進事跡在退役軍人榮譽室展陳」，「屬於優撫醫療保障的優撫對象，在政策範圍和支付限額內的住院醫療費用，經居民基本醫保和大病保險支付後的剩餘部分，由所在地縣級政府按補助比例不低於50%的標準給予補助」。
這樣的細緻精準，不僅僅表現在標準的細化，還表現在對責任的區分。比如湖北版的目錄清單裡，就對相應機構單位擔負的職責進行了明確，哪個單位幹什麼工作，負責哪方面內容，一目了然。這樣更能確保優待的落實，避免推卸扯皮問題的發生。
通過對內容、標準、項目等的細化，讓優待內容落地，讓優待內容更接地氣，更具有可操作性。同時，也便於退役軍人了解查找並維護自己的權益。
三是多。就是相對而言，退役軍人可享受的優待內容增多，優待項目增多。比如，湖北省增加了關於殯葬方面的內容，增加了高考加分、成人高考加分的內容。山東省增加了「提供商業補充醫療保險等商業保險項目」，增加了關於退役軍人安置相關的內容。
內容的增加，代表著更好服務保障的理念，代表著更好落實的決心。
四是務實。和國家版相比，地方版的優待內容和項目更加務實親民。比如湖北版裡，規定老復員軍人、參戰參試退役軍人、帶病回鄉退伍軍人在優撫醫院就診時，「檢查費優惠減免20%，住院床位費優惠減免50%」「退役軍人憑退役軍人優待證等有效證件享受室內公共運輸、文化和旅遊等優待」「鼓勵全省實行政府定價管理的各類自然保護地，提供減免門票服務」。
山東省的也是如此，規定「每年安排一定數量符合條件人員輪流修養」「符合條件的撫恤補助優待對象，本人自願入住敬老院、社會福利中心和其他養老機構光榮間集中供養的，設立光榮間標識，懸掛光榮牌，並在房間安排、生活照料等方面體現優待」「鼓勵移動、聯動、電信運營商給予套餐資費優惠，並在自營廳提供優先服務」等。
劍客認為，這些優待內容，都和退役軍人的工作生活等息息相關，而且都能用得上、用得著，是務實親民接地氣的項目，會讓大家有真正的獲得感。
五是具有地域性。比如山東省規定，在本省行政區域內，推行退役軍人憑有效證件免費乘坐城市公共運輸。所以未來各省市的優待目錄清單，特別是文化、交通、旅遊等會有一定的地域限制，比如僅限本省內使用，僅限本省戶籍退役軍人等等。
劍客認為，由於優待內容不少是需要投入資金人力的，所以在資源不夠豐富還有壓力的情況下，設置一定的範圍，先緊著本省退役軍人使用也是可以理解的。未來隨著社會發展和投入的增加，相信會逐步拓展的。
六是具備有限性。比如文化交通方面，和現役軍人相比優待內容相比，僅僅有公共運輸方面的優待，地鐵等還不在明確範圍之內，還不是免費。同時，很多內容還只是鼓勵、倡導，其效果和內容會和大家的期盼有一定差距。
有限性，是符合現階段實際的，也是和這項工作剛剛開始有關，未來也會隨之改變和提高的。
劍客認為，看到山東湖北這樣好，其他省市的優待目錄清單，只會越來越好、越來越多、越來越強。戰友們靜靜等待就可，說不定很快就會公布實施了。
對於未來，我們需要期待，但是我們也要認識到：由於地域差別，經濟基礎不同等原因，各個省市的優待內容和標準，會有區別的。所以我們要有信心，也要有耐心。不能要求一步成功，也不能期盼全國一個樣，是需要一個逐步發展逐步完善的過程的。
同時，我們也需要找準參考系，不要盲目攀比，更不能脫離實際期望。每一點進步和優待的背後，都是巨大的付出和努力。
但是無論如何，相信戰友們所在地的目錄清單都不會讓大家失望的。