《美軍醫療船》

2021-02-09 佔知智庫
最近，美軍動用醫療船來救治新冠病患的新聞引起了世界的關注，從這裡面不僅能看到美軍完備的醫療船硬體條件，還能從它的應急戰備情況，了解美軍不少「軟實力」，值得借鑑。佔知帶大家了解一下醫療船的有關情況。

這裡重點推薦：

OPNAVINST 3501.161《T-AH 19仁慈級醫療船所需操作能力和環境》；OPNAVINST 5440.75B《T-AH 19仁慈級醫療船管理、運行和保障》；

醫療船是指用來海上收容、醫治並送護傷病員、遇難人員的非武裝勤務艦船。國際法和日內瓦公約規定，船體水線以上漆白色，標有紅十字或紅新月，並懸掛紅十字旗標誌，在任何情況下不受攻擊和。根據這個定義，有3個關鍵點：一是船必須上白漆，二是必須要有紅十字的標誌；三是不能有武裝。

大致分成5類：

1.YH-醫療小船-許多國家（至少包括玻利維亞，巴西，卡馬龍，智利，秘魯和泰國）都在運營這種小型醫療發射器，面向河流或湖泊中的居民提供醫療援助。這些河流和湖泊航行器不是海上航行的，可以由該國海軍或其他政府部門進行運營。巴西的兩艘船上帶有民用醫療船的傳統綠色十字標記。   

2.AHL-小型醫療支援船-至少三個國家-印度，印尼和墨西哥-運營遠洋軍艦，這些軍艦具備提供人道主義援助醫療服務的能力，同時還具有國內救援的職能。這些船主要不是用作醫療船，也不是符合國際法的醫療船。在這些船中，印度和墨西哥船既不是白色的，也不帶有明顯的標記。印度尼西亞的船不是白色的，儘管它有一個大的紅叉標記，但它也是武裝的，根據國際法，這使它失去了作為醫療船的保護的資格。

 

3.APH-人員運輸疏散艦-德國，英國和中國這三個國家/地區運營大型多用途水陸兩棲支援艦，它們既可以提供戰鬥傷亡人員的運送，也可以提供人道主義援助的醫療支持。這些船主要不用作醫療船，也沒有根據國際法標記為醫療船。

 

4.AH-民用醫療船-目前有兩艘完全是民用醫療船。西班牙勞動部運營胡安·德拉科薩（Juan de la Cosa），以支持西班牙海上捕魚船隊。Mercy Ships International經營非政府的M/V AfricaMercy，在非洲的停靠港提供醫療援助。

 

5.AH-醫療船-俄羅斯，中國和美國這三個國家/地區目前運營醫療船。儘管有人提議將Ob'b級的三艘俄羅斯船隻用於商業性租船，但這些船隻在最近幾年基本上沒有活動。美國運營著兩艘T-AH-19 Mercy級超大型醫療船。在1990年代，中國將兩到三架Qi沙級的攻擊運輸艦改裝成醫療船，最近可能從俄羅斯購買了Ob'級的船。中國的第一艘新型大型醫療船於2007年8月29日在廣州下水。這是僅次於美國的兩艘世界第二大醫療船，為中國提供了支持水陸兩棲作戰的主要新能力。

目前，美國海軍現有兩艘大型醫療船，建造於1975年，軍事海運司令部分別於1986年和1987年接收的「USNS仁慈號」和「USNS舒適號」。由聖克萊門特級超級油輪改裝而成。海軍選擇這些平臺是緣於20世紀70年代後期進行的一項名為《專用醫療船替代方案》(ADHOS)的研究結果。該研究提供了有效醫療平臺的特徵，並比較了替代平臺。該研究還詳細說明了在各種傷亡情況下提供明確醫療護理水平的空間要求。海軍規劃者最初考慮購買美國SS號遠洋客輪，將其改裝成醫療船，但最終決定該船不適合該用途，從那時起，海軍的重點是改裝油輪。海軍向美國造船業提供了這一信息，並徵求建議。

CONFERENCE和MERCY都聲稱有1000張床的容量，這是通過使用雙層床實現的。在實際操作中，頂層鋪位很難使用，這使船實際上有500個鋪位。可以停靠世界上除V22之外最大的直升機。

波多黎救災援助行動考驗了「舒適號」所有能力，從全國18個運輸基地派出了241名關鍵核心人員，529名人員在全運行狀態(FOS)-定製的人力包下(這些醫務人員是船上的小方坯，但他們被嵌入到其他醫療設施中，直到他們在船上被需要)，裝載了必要的醫用消耗品和98託盤食物27，所有這些都在不到48小時內完成。遠低於《OPNAVINST 5440.75B》規定的五天最長時間。她還搭載了兩架有機的MH-60直升機28、來自直升機海上戰鬥中隊(HSC) 22的飛行員和維修人員、「海上騎士」29，以及他們的航空包裝套件(零件)。

 

醫療能力

沙漠盾牌和風暴行動(1990)

超過8000名門診病人和700名住院病人

進行了337次手術

維護民主行動(1994年)

美國軍隊的醫療支持

海地平民的緊急護理

重建當地醫療保健系統的民政項目

海上信號行動(1994年)

援助海地和古巴移民工人

「高貴之鷹行動」(2001年)

9月11日為救援人員提供的臨時診所

治療了561名患者

伊拉克自由行動(2003年)

前往波斯灣治療700多名患者

卡特裡娜和麗塔颶風(2005年)

卡特裡娜颶風和麗塔颶風后援助墨西哥灣沿岸

在紐奧良和帕斯卡古拉治療了1956名患者

美洲夥伴關係(2007年)

拉丁美洲和加勒比人道主義特派團。

治療了12個不同國家的98，000多人

太平洋夥伴關係(2008年)

援助東南亞的人道主義和公民使命

統一援助行動(2010年)

海地地震後的人道主義救援工作

第一次充分發揮舒適性

治療了1，000名患者，進行了850次手術

2017年

Comfort部署到波多黎各以支持颶風「瑪麗亞」後的救災工作

1982年，美國海軍撥出5.6億美元的總預算，用於購買這兩艘油輪並將其改裝成現在的醫療船。每年的運營費用：

ROS-5備用系統的年度運營成本為720萬美元

正常的年度運營成本為2000萬美元

醫療年度運營成本為2000萬美元

在2019財年的預算請求中，海軍要求略高於1.2億美元來維持兩艘船運行，這一數字相當於該部門預計用於維持其近300艘其他船隻(包括11艘航空母艦)的總運營成本的3%。在2019財年的預算請求中，美國海軍表示，在一年365天中的150天內，僅通過讓「仁慈」號在所謂的「降低運行狀態」下運行，就能節省2300多萬美元。

OPNAVINST 5440.75B《T-AH 19仁慈級醫療船管理、運行和保障》明確提出：第一，船舶應保持5天的活性氧(ROS-5)狀態，並應在啟動通知發出後5天內，按照參考文件(a)中所述，部署以充分執行其準備狀態一主要任務。這些船隻將被認為完全有執行任務的能力；指揮、控制、通信、計算機和情報；多國特遣部隊系統；支持特定任務的人員配備要求。第二，為應對緊急、意外的救災、人道主義援助、DSCA、非戰鬥、撤離前行動和類似任務，二級任務啟動的目標是5天，而計劃的人道主義任務是30天。將保持靈活的人員配置和供應，以重新配置人員、非醫療和醫療物資以及運輸系統，滿足二級任務的獨特需求。碼頭試驗期間供應鏈的常規測試將提高戰備狀態並驗證平臺能力。第三，鑑於在5天內啟動多國特遣部隊的複雜性，所有支援指揮官應確保影響多國特遣部隊人力或人員、培訓或物資準備的行動和政策正式與多國特遣部隊指揮官協調；太平洋艦隊指揮官；COMSC；醫學局；和執行前的指揮官等。

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