西引擎動力升級 西高地強勢崛起 嶽麓區出臺促進現代服務業「產業...

　　梅溪湖金茂雙子塔

　　漁人碼頭

　　洋湖溼地公園周邊，生態樓盤扎堆入駐。長沙晚報記者 鄒麟 攝

　　梅溪湖國際藝術中心建成後將成為河西又一標誌性建築。長沙晚報記者 王志偉 攝

　　步步高廣場人流如織。　　本版圖片除署名外均為資料圖片

　　天泉草葉生態園

　　中大檢測

　　湘江歡樂城效果圖

　　恆大國際健康城效果圖

　　楷林國際等金融樓宇相繼投入使用。 

　　長沙晚報記者 週遊　　

　　嶽麓山下，一場產業巨變正在進行。

　　站在河東望河西，位於濱江片區的湖南金融中心，銀行總部樓宇拔地而起，長沙版「陸家嘴」的氣象初顯。

　　昔日荒山郊野嬗變成集名山、名水、名洲、名城於一域的旅遊休閒新城；轄區內的大學城已崛起為「湖南智谷」，成了「大眾創業、萬眾創新」的創客樂園；商業巨頭、總部基地紛紛搶灘湘江西岸現代服務業走廊……作為國家級湖南湘江新區、全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區、國家自主創新示範區三大戰略平臺的疊加區，嶽麓區正迎來產業發展的「天時地利」。

　　「保持定力，只爭朝夕。」嶽麓區委書記周志凱的話擲地有聲：「2017年是長沙創建國家中心城市、實現基本現代化的開局之年，也是嶽麓建設長沙西引擎、西高地的關鍵一年，嶽麓趕超奮進正當時！」

　　如今，嶽麓區再次吹響產業發展集結號，重磅發布《長沙市嶽麓區促進現代服務業發展若干政策》，顯示的是嶽麓區加速發展的決心，傳遞的是支持企業成長的誠心，激發的是產業要素向西集聚的信心。

　　西引擎西高地全面升級。

　　嶽麓謀略

　　產業新政撬動新一輪騰飛

　　僅1個月就完成項目洽談，2016年8月籤訂戰略合作協議完成工商註冊，2016年底整體項目驗收，2017年2月進入試營業，這份高效的時間表屬於長沙博奧醫學檢驗所。

　　「前年開始，集團決定在華中地區設立區域總部，考察了湘鄂贛三省後，我們決定落戶長沙。」良好的投資政策和區位優勢讓長沙博奧醫學檢驗所總經理馮自軍一眼相中了嶽麓區。洽談過程中，嶽麓區打破常規採取「一事一議」高效推進；建設過程中，嶽麓區委書記周志凱和區委副書記、區長劉匯5次對該企業開展調研，上門服務，讓長沙博奧醫學檢驗所上演了「嶽麓速度」，成為該集團同期開展建設的全國四個項目中最快投產運營的。馮自軍感嘆：「嶽麓區的政府部門服務專業、細緻，政策扶持力度大，在嶽麓區投資興業絕對是正確選擇！」如今，長沙博奧醫學檢驗所營業面積3500平方米，2017年營收目標3000萬元，預計3年過億元。

　　同樣，從達成意向到成功落戶嶽麓區，長沙寶駿巴士有限公司用了不到半個月。該公司總經理彭紅光認為，這得益於當地政府部門的精心高效服務——為公司註冊開闢綠色通道，為企業尋找辦公場地，提供兩年免租使用期，並持續給予租金優惠，解決公交停車難題，堪稱企業「保姆」。落戶以來，寶駿巴士在河西的公交線路增至十餘條，重點覆蓋長沙高新區和湖南湘江新區，為片區經濟發展、民生出行提供了極大便利。

　　「企業和企業家是推動產業轉型升級的中堅力量。我們推出新產業政策的目的很簡單，就是幫助企業家消除顧慮、解決問題，讓更多優質企業安心落戶嶽麓區、紮根嶽麓區。」嶽麓區委副書記、區長劉匯說。

　　企業家當「座上賓」，請已落戶的「老朋友」談感受，讓尚未籤約的「新朋友」提要求，政府部門負責人現場答疑解惑。這既是政府貼心服務的表現，也是為企業發展創條件的誠意展示。

　　產業發展，政策先行。一份籌備已久的「厚禮」——《長沙市嶽麓區促進現代服務業發展若干政策》即將送到所有企業家手中。

　　從《嶽麓區關於促進現代服務業發展的若干政策規定》到《嶽麓區促進雙創空間發展的實施辦法》，強勁有力的產業政策，吸引了一大批國內外領軍企業和戰略新興產業投入嶽麓區的懷抱。

　　辦公場地、人才、資金……在嶽麓區，這些「企業成長的煩惱」將迎刃而解。「對比往年的政策，今年對入駐企業的補助力度可謂空前，並與湖南湘江新區政策錯位互補。」嶽麓區商務局負責人介紹，新政策將從投資達效、總部入駐、樓宇經濟、科技創新、品牌創新、人才貢獻、效益貢獻、招商中介八個方面對產業入駐和發展給予政策支持和獎勵。

　　此次推出的新政策將在原有基礎上全面升級，條條獎勵政策指向鮮明，即發揮政府「有形之手」作用，促進資金、技術、人才等向高端產業、現代產業集聚。

　　政策升級的背後是產業格局的調整與發展方式的轉變。今年，嶽麓區將設立產業發展專項基金，分批、分次、分年，預計三年內投入母基金10億元，用於促進轄區產業快速發展。此外，湖南湘江新區還投入30億元，可撬動社會資本達300億元的產業發展基金。該基金建立後，作為湖南湘江新區核心區，嶽麓區將開啟產業發展的嶄新篇章。

　　嶽麓區還計劃面向五湖四海，誠意選聘一批優秀產業人才充實全區經濟發展隊伍，為產業發展增添新的動力。

　　三駕馬車齊頭並進，嶽麓新一輪騰飛其勢已成。

　　嶽麓智慧

　　城市與產業同步轉型升級

　　先後籤下長沙銀行總部、吉祥人壽、湖南天地人律師事務所，坐落於濱江新城的核心、瀟湘北路與濱江景觀大道交會處的楷林國際寫字樓已成為河西新地標。「濱江新城金融中心的準確定位、豐富的生態資源、便利的交通路網、完善的商業配套，都非常契合金融客戶的需求。」談及落戶於此的緣由，楷林（長沙）置業有限公司總經理王如民連連點讚，「嶽麓區政府部門辦事專業、做事高效、制度透明。」

　　隨著城市「西拓」步伐的加快，嶽麓區以其得天獨厚的自然生態資源和不可複製的人文歷史積澱，得到越來越多國內外商業巨頭的青睞。

　　近年來，嶽麓區產業轉型步伐穩健。不但傳統的房地產業發揮「定力」，連續四年領跑全市中心城區，新興產業也活力四射，來勢喜人。第三產業經濟增長貢獻率由2012年的34%增至2016年的52%，其中金融業稅收貢獻率由2%增至7%，成為全區新的支柱產業。建設湖南省唯一的省級金融中心，打造中部唯一初具規模的檢驗檢測產業集群，搶佔汽車後服務、智能駕駛等新興領域制高點，推進健康養老業，文化旅遊業加速轉型，銳意進取、創新開拓的嶽麓迸發無限可能。

　　發展經濟既要做好填空題，又要做好選擇題。對於嶽麓區來說，做好填空題，就是把興建的樓宇和商鋪格都填滿，而且填出真金白銀來。做好選擇題，就是圍繞現代金融、高端商貿、健康養老、文化旅遊、檢驗檢測、都市農業等「六大主導產業」，做大做強比較優勢，形成多點支撐態勢。

　　以檢驗檢測產業為例，作為生產性現代服務業，檢驗檢測產業在2011年被國務院列為重點發展的八大高技術服務業之一。2012年，長沙嶽麓科技產業園率先拉開培育檢驗檢測產業的序幕。以嶽麓山大學城近20萬各類高端科技創新人才為基礎，越來越多的檢測認證企業向這裡加速聚集，搶佔檢驗檢測的黃金髮展機遇。瑞士SGS、英國天祥集團、博奧醫學、中大檢測、中汽檢測等國內外知名檢測企業紛紛進駐，湖南首個也是唯一的檢驗檢測特色產業園在2016年成功掛牌。

　　「產業集群使得企業協作增多，形成互補經營，競爭力大大增強。」湖南中大建設工程檢測技術有限公司董事長尹小波表示，受益於政策優勢和產業聚集效應，企業發展蒸蒸日上。

　　打開嶽麓產業地圖，「六大功能組團」特色日漸鮮明。

　　「十三五」期間，嶽麓區將按照泛嶽麓山組團、市府濱江組團、環梅溪湖組團、洋湖大王山組團、嶽麓科技產業園組團、蓮雨含組團「六大功能組團」的布局和湘江西岸現代服務業走廊、金星路先進服務業國際街區、雲棲路國際汽車長廊「三大產業軸帶」規劃，以產業結構戰略性調整為主線，以創新創業驅動為動力，大力發展現代金融、高端商貿、健康養老、文化旅遊、檢驗檢測、都市農業等「六大主導產業」，致力形成現代金融業、檢驗檢測業、健康養老業、文化旅遊業幾大百億級產業集群。

　　嶽麓區委、區政府把2017年繼續確定為「產業發展年」，打造六大組團，發展「6+1」產業體系，精心雕琢湘江西岸現代服務業走廊等「三大產業軸帶」，著力塑造產業組團與主導產業共生共融的創新發展新格局。今年，嶽麓區建設項目計劃共445個，總投資5317.81億元，年度計劃投資829.26億元，大體量的投資、潛力足的項目，契合了供給側結構性改革的要求，形成了產業發展的澎湃動力。

　　「六大主導產業發展起來了，加上原來的建安房地產業，嶽麓區才能吸引更多的產業、項目、投資，吸引更多的人氣財氣旺氣來嶽麓。」嶽麓區委書記周志凱介紹。「6+1」產業體系，即以省級金融中心為依託發展的現代金融業；能夠做大做強樓宇總部經濟，推進傳統商圈提質的高端商貿業；有環境優勢，又有恆大國際健康城等重大項目，正在形成醫、養、研、商、遊全業態鏈條的健康養老業；有後湖國際文化藝術區、梅溪湖國際文化藝術中心、恆大童世界、湘江歡樂城等一大批項目支撐的文化旅遊業；正全面實施「三年行動計劃」，在嶽麓科技產業園中開闢「園中園」，加速崛起的檢驗檢測產業集群；正加快形成蓮花漫谷、坪塘綠谷、雨敞坪五彩谷、學士農趣谷、含浦鄉韻谷等「五穀」格局的都市農業。同時，保持建安房地產業穩定發展。

　　嶽麓區 

　　6大主導產業名片

　　現代金融業 / 高端商貿業 / 健康養老業

　　文化旅遊業 / 檢驗檢測業 / 都市農業

　　高端商貿業

　　堅持高端發展與特色發展並舉，做大做強樓宇總部經濟，推進傳統商圈提質，濃厚新型商圈氛圍，推動生產性服務業專業化發展，實現生活性服務業提質增效，加緊培育法律、會計、諮詢、評估等商務服務業，工業設計、融資租賃、科技服務等新興服務業。

　　現代金融業

　　圍繞建設湖南省金融中心，完善基礎設施配套，創新治理維護模式，提升區域環境品質，為金融機構入駐創造條件；落實產業扶持和人才獎勵政策，吸引專業人才集聚濱江；服務湘江財富金融中心、廣發、浦發等項目建設，開啟現代金融業西進嶽麓的新格局。

　　健康養老業

　　推進恆大國際健康城、億達健康科技城、洋湖婦女兒童醫院等項目建設，實現健康養老業擴容增量。重點打造醫療服務、醫學研發、康復療養、總部商務、綜合配套等五大功能板塊，推動形成醫、養、研、商、遊全生命健康服務產業鏈。

　　文化旅遊業

　　嶽麓區的旅遊業將進一步注重上遊、中遊、下遊的聯動，完善吃住行遊購娛一體化的服務體系，帶動其他關聯產業發展。通過服務恆大童世界、天擇傳媒、華誼電影小鎮等項目建設，豐富生態旅遊、觀光旅遊、水上旅遊內涵，促進文化旅遊業提質增效。

　　檢驗檢測業

　　大力推進湖南省檢驗檢測特色產業園建設，促成蘇州蘇試、中汽檢測等項目投產達效，做大做強中部唯一初具規模的產業集群，佔據相關產業的產業鏈上遊，擴大市場份額，爭創國家級檢驗檢測服務業集聚區，推動檢驗檢測業特色發展。

　　都市農業

　　涉農街鎮按照「一鎮一特」發展思路，規範農村土地流轉，引進有實力、講信譽、帶動力強的現代農業、旅遊農業、科技農業項目，加快形成蓮花漫谷、坪塘綠谷、雨敞坪五彩谷、學士農趣谷、含浦鄉韻谷等都市農業「五穀」格局。

　　嶽麓區發政策紅包

　　最高500萬元

　　獎勵商務樓宇

　　長沙晚報訊（記者 週遊）新建商務樓宇竣工一年內入駐率達90%以上，最高可獲500萬元獎勵；老舊樓宇提質改造，最高獲獎200萬元……今日，嶽麓區重磅發布《長沙市嶽麓區促進現代服務業發展若干政策》，為企業發放「大紅包」，助推區域經濟發展。

　　論功行賞

　　企業中介人才都有獎

　　嶽麓區商務局負責人介紹，此次推出的《長沙市嶽麓區促進現代服務業發展若干政策》將從促進投資達效、鼓勵總部入駐、發展樓宇經濟、科技創新獎勵、品牌創新獎勵、人才貢獻獎勵、效益貢獻建立、招商中介獎勵等八個方面推出促進產業發展的相關政策。產業扶持力度將在原有政策的基礎上大大提升，特別對樓宇經濟、總部經濟、招商引資、開放經濟等方面進行了重點扶持。

　　記者注意到，此次嶽麓區發放政策紅包的對象涵蓋了樓宇運營方、入駐企業、管理人才、招商中介等，獎金發放額度也是大手筆。以引入世界500強地區總部為例，不但作為「功臣」的招商中介人有望獲得最高100萬元的一次性獎勵；企業購買辦公用房的，在總部開業經營後還可獲得每平方米1200元的補貼。

　　「用好政策留住優秀人才。」今年，經認定的高級管理人員，自企業入駐次年起三年內個人所得稅超過3萬元以上部分，給予區級比例分成部分全額獎勵。

　　鼓勵創新

　　助力打造西引擎西高地

　　財富湧動、產業升級的湘江西岸背後是先行的頂層設計和針對性的精準破題。近年來，嶽麓區密集出臺了一系列支持創新創業與產業發展的政策，得益產業政策「紅利」，越來越多企業和創業者在此大放異彩。此次推出的系列政策更是重磅升級，條條可見真金。

　　創新創業已成為嶽麓區「西引擎 西高地」建設的主題曲。為了加快嶽麓山國家大學科技城建設和深入推進區校合作，加快創新創業的獎勵支持，此次推出的新政策中，針對科技創新、品牌創新的獎勵引人關注。其中，針對各類科研成果、專利發明、技術轉化及各類科技創新設置專項獎勵，最高獎勵50萬元。針對產品質量、兩型企業、物業資質、標註制定、農業龍頭企業五大類別，也設立了3萬元至50萬元的獎勵。

　　「嶽麓新城崛起全面加速，必須釋放潛力、高歌猛進！」嶽麓區委書記周志凱表示，該區將2017年繼續定位「產業發展年」，全區將緊抓產業發展這條主線，強化產業發展保障，為嶽麓打造長沙西引擎西高地提供強大的動力支持。

　　百舸爭流千帆進

　　文 峰　　

　　慕麓山而來，踏湘水而歸，這是自然景觀，也是人文景觀。因為人和景交融，它們已經成為很多人腦海裡的獨特印象。正因此，嶽麓區給人一種寧靜優雅的親和力。其實，嶽麓區也有激情洋溢的另一面，熱火朝天的建設場景和須臾不松的趕超勁頭就是最好的證明。

　　在長沙創建國家中心城市的宏圖裡，在重點工程建設的「戰場」上，最動聽的聲音就是機車共鳴，最悅目的畫面就是「眾人划槳開大船」。它們充分演繹了這片土地發展的激情速度，充分體現了嶽麓區幹部幹事、成事的狀態和能力，充分展現了奮進魅力和民生情懷。

　　城市是產業發展的載體，產業則是城市的血液。換句話說，產業高度決定城市未來。在以狠抓項目建設為抓手、幹事成事的良好狀態下，嶽麓區的產業格局實現了質的飛躍。近年來，嶽麓區委、區政府運籌帷幄，提供「陽光雨露」和「土壤」，出臺各項政策，現代金融業、高端商貿業、健康養老業、文化旅遊業、檢驗檢測業、都市農業六大產業在精明增長、梯次推進的理念引領下，必將成為璀璨奪目的產業和產業群。

　　以創新創意產業為例，這裡的「青春智造」已經成為這個區域乃至長沙市的名片。沿著麓山南路一直往前走，你可以發現，無論是在咖啡店，還是在琴房畫室，抑或是書店，都可以看到年輕創業者的身影。走進嶽麓山腳，你更會嘆為觀止。從新材料到生物基因技術再到高端的電子產品，這裡的每一件產品，都在詮釋科技創新的區域屬性，並且打上了鮮明的青春標籤。很多80後、90後年輕人在這裡，放飛夢想之線，讓智慧的風箏越飛越高，直到讓同行仰視的高度。

　　當傳統產業發揮著「壓艙」定力，新興業態擔當著發展動力，開放創新激發著「巧增長」活力，你會感受到西引擎的強勁動力，你會被這座城市強大的發展信心和底氣所感染。

　　《楚辭》中說：「青春受謝，白日昭只。春氣奮發，萬物遽只。」它講的就是青春的與眾不同和激情四射。在城市發展的舞臺中，嶽麓區和嶽麓產業正如朝氣蓬勃、中流擊水的青年，我們期待這個「青年」繪出更加壯闊的發展圖景，展現「百舸爭流千帆進」的發展魅力。