8月13日,長春市發布《長春市養犬管理規定(修訂草案)》(徵求意見稿)(以下簡稱《草案》),向社會公眾徵求意見。《草案》提出,城市建成區內居民飼養犬只的,每戶限養一隻;禁止單位飼養犬只。同時,《草案》發布48種擬禁養犬種名錄,其中包括牛頭梗、德國牧羊犬等較常見犬種。
城區居民每戶限養一隻犬
《草案》明確,從事運輸犬只經營性活動,飼養、繁殖、攜帶大型犬和烈性犬等禁養犬,在機關辦公區、醫院、幼兒園、學校教學區、學生宿舍區、單位員工共同居住的宿舍區、集體公寓飼養、繁殖、攜帶犬只的,由公安機關責令改正;拒不改正的,沒收犬只,並處每隻犬二千元罰款。舉辦犬只展覽、賽事、表演等活動的,由公安機關責令改正;拒不改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
值得注意的是,《草案》中提出,城市建成區內居民飼養犬只的,每戶限養一隻;禁止單位飼養犬只。單位飼養犬只或者居民飼養犬只每戶超過一隻的,由公安機關責令限期處理;逾期未處理的,沒收犬只,並處每隻犬一千元以上二千元以下罰款。
單位飼養犬只或者居民飼養犬只每戶超過一隻的,由公安機關責令限期處理;逾期未處理的,沒收犬只,並處每隻犬一千元以上二千元以下罰款。
牛頭梗、德國牧羊犬進入擬禁養名錄
《草案》同時也發布了擬禁養犬種名錄,共48種。澎湃新聞記者注意到,這其中也包括較為常見的牛頭梗、德國牧羊犬、大丹犬等。
禁養犬主要品種:1.馬士提夫犬,2.俄羅斯高加索犬,3.義大利那不勒斯犬,4.法國波爾多犬,5.阿根廷杜高犬,6.西班牙加納利犬,7.日本土佐犬,8.雪達獵犬,9.波音達獵犬,10.尋血獵犬,11.牛頭梗,12.大丹犬,13.蘇俄牧羊犬,14.拳師犬,15.大白熊犬,16.紐芬蘭犬,17.比特犬,18.聖伯納犬,19.伯恩山犬,20.靈緹犬,21.比利時牧羊犬,22.藏獒犬,23.德國牧羊犬,24.威瑪犬,25.多伯曼犬,26.阿根廷犬,27.可蒙犬,28.法國狼犬,29.大髯犬,30.馬雷馬犬,31.比利獵犬,32.阿富汗獵犬,33.愛爾蘭獵狼犬,34.蘭西爾犬,35.大藍加斯科涅獵犬,36.大加斯科-聖通日犬,37.埃什特雷拉山地犬,38.捷克福斯克犬,39.拿波裡獒犬,40.鬥牛獒犬,41.斯皮諾犬,42.羅德西亞背脊犬,43.庇里牛斯獒犬,44.貝林登梗,45.邊境梗,46.凱利藍梗,47.美國斯塔福梗,48.沙克犬及上述血統的雜交犬。
本次為二度徵求意見
實際上,長春市本次發布的《草案》,是在今年6月時已徵求意見的基礎上,根據立法程序的安排再次向社會公開徵求意見。
8月13日,在關於對《長春市養犬管理規定(修訂草案)》再次公開徵求意見的通知的開頭,長春市司法局、長春市公安局附上了給市民的一封信。信中提到,隨著長春市經濟全面發展振興,群眾生活水平逐步提高,愛犬養犬人士逐年增多,養犬規模不斷擴大,部分違法違規養犬和不文明養犬等問題日漸增多,比如養犬不登記、不免疫、犬只擾民傷人等問題,群眾反映十分強烈。城市養犬管理不僅影響城市管理和社會治理,影響文明城市創建工作,更影響人民群眾的安全感、幸福感。
信中提到,為回應社會和群眾關切,長春市政府按照市人大年度立法計劃安排,對《長春市養犬管理規定》進行了修訂,形成《長春市養犬管理規定(修訂草案)》(徵求意見稿)。按照立法程序規定,已於2020年6月17日向社會公開徵求了意見。養犬管理作為一個社會民生問題,一直備受關注。為了更廣泛、更深入地徵求意見,根據立法程序安排,結合本草案審查需要,現再次向社會公開徵求意見,意見收集截止到2020年8月19日。
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