[摘要]《浙江省電動自行車管理條例》(下稱《條例》)經浙江省十三屆人大常委會第二十一次會議表決通過,將於7月1日起施行。自此,浙江省電動自行車的生產、銷售、登記、通行、停放及其相關管理活動都將有法可依。
《浙江省電動自行車管理條例》(下稱《條例》)經浙江省十三屆人大常委會第二十一次會議表決通過,將於7月1日起施行。自此,浙江省電動自行車的生產、銷售、登記、通行、停放及其相關管理活動都將有法可依。
為了更好的學習宣傳貫徹《條例》,規範浙江電動車銷售市場,維護行業健康發展,6月24日下午,浙江省自行車電動車行業協會在杭州組織召開了《條例》宣貫會。浙江省人大法工委、公安廳交管局、市場監管局、經信廳,以及杭州市市場監管局、交警支隊車管所、非管所等部門的領導以及全省各地市行業協會、商會,電動自行車骨幹企業相關負責人和新聞媒體60餘人參加了會議。
浙江省自行車電動車行業協會理事長陳建龍主持會議。他首先介紹了參會的相關部門領導,並講述了召開這次會議的目的和意義。他介紹《條例》發布後,協會立即對省內骨幹企業和在浙江市場銷售的部分省外企業進行調研,聽取企業的意見,通過交流溝通,一致認為要嚴格執行新國標和管理條例,生產、銷售合規、合標、與3C認證一致的電動自行車,通過行業自律,走規範之路。他說在和相關部門及時匯報調研情況以及《條例》發布、實施後,協會開展和即將開展的一系列行業自律行動,如:向行業發出自律倡議、籤署行業自律公約、行業自律公約監督委員會加強信息聯動和檢查力度、浙江省電動自行車銷售產品備案登記、聯合各地市商協會引導和督促經銷商依法從事經營活動等。他希望企業轉變發展觀念、規範經營行為、積極承擔社會責任,各地行業協會、商會加強與當地管理部門溝通和互動。協會的做法得到了相關部門的大力支持和充分肯定。
浙江省人大法工委一級主任科員陳姜季為大家講述了《條例》出臺的背景和過程,法工委在修訂過程中,進行了11次調研,走訪了浙江省20各市縣,並召開多次會議,聽取各方意見。他對備案非標車、過渡期、改裝等部分主要條款進行了詳細解讀。陳姜季指出,浙江省自行車電動車行業協會在條例實施前夕,組織政府相關部門、企業召開宣貫會,充分履行了《條例》賦予的職責,為行業健康發展作出了應有的貢獻。
隨後,浙江省公安廳交管局車管所政委吳松魏作重要講話,他首先肯定了電動自行車的重要民生地位,同時指出因為使用電動自行車的人缺乏一定的交通安全意識,導致電動自行車事故時有發生。他說《條例》旨在加強電動自行車管理和維護道路交通秩序,預防、減少道路交通事故和保護騎行者的人身安全。接下來,公安機關將會同市場監管部門對電動自行車改裝、拼裝、加裝等違法改裝行為進行重拳治理。
浙江省市場監管局合格評定處副處長毛錦林也對《條例》實施發表了自己的看法。他表示新國標和3C認證實施以來,浙江省的電動自行車在生產、銷售過程中還存在不少問題,如何加強對電動自行車監管是未來監管部門的工作重點,希望生產企業和經銷商一定要引起重視。
杭州市公安局交警支隊車輛管理所教導員金國華向大家介紹了自新國標實施以來,杭州電動自行車上牌過程中,以及市場上存在的一些問題。金國華提出,趁條例實施的契機,省協會聯合各地協會、商會,企業,經銷商,通過行業自律的方式,規範行業行為,行業生產、銷售等各環節必將更上一個臺階。
杭州市市場監管局產品質量安全監督管理處處長徐玉祥簡單通報了近期對杭州市場抽查的情況,重點查處了部分商家的違法、違規經營行為。他表示,條例出臺後將加大執法和處罰力度,且執法會持續化、常態化。他在會上強調了企業和商家貫徹執行電動自行車新標準和《條例》的重要性。企業一定要算一筆可持續發展的長遠帳目,嚴格按照規定辦事,這樣企業才能長遠發展。
政府相關部門領導發言結束後,浙江省自行車電動車行業自律公約監督委員會主任毛建國宣讀了《浙江省電動自行車行業倡議書》。協會為貫徹執行《條例》,加強行業自律,特制定了行業自律公約和發出了承擔社會責任,建立行業誠信的倡議。會議前,與會企業共同籤署了《浙江省電動自行車行業自律公約》和《浙江省電動自行車行業倡議書》。
隨後,綠佳車業科技股份有限公司董事長應洪波作為企業代表發言,應洪波表示《浙江省電動自行車管理條例》為企業的發展指明了方向,提供了支撐,理順了關係,還解決了難題,相關企業應以《條例》實施為契機,加強行業自律,維護公平競爭的市場環境,引導行業良性發展和高質量發展。
會議最後,陳建龍代表行業向相關部門提出了三個方面的請求:
1、希望各級管理部門支持配合行業自律活動,對行業自律公約監督委員會檢查過程中發現的問題,通報給相關管理部門,希望予以查證,對違法、違規行為予以處罰,並通報給協會。
2、希望各級管理部門加強執法指導,統一執法尺度,重點查處速度、蓄電池、外觀篡改等行為,對不影響安全(或對安全影響較小的),同時對消費者使用又有功能性需求的部分附件:尾箱、車籃、兒童座椅、護槓,給予人性化管理。同時要保持執法的常態化,加強對各類企業違法、違規行為的查處,維護市場的公平性。
3、希望管理部門在嚴格執行《條例》的同時,能督促各地放開非禁摩城市的電摩、輕電摩上牌,簡化考駕照程序,降低上牌和考證費用,以滿足不同消費群體的需求。做到「堵疏結合」,引導消費者按需合法選擇、使用交通工具,有利於管理好電動自行車。同時也呼籲各級政府適度放開城市的禁摩區域。
會議圓滿完成了各項議程,相關管理部門領導從不同角度對《條例》的出臺背景、相關條款都作了解讀,對如何貫徹執行《條例》提出了要求。通過對《條例》的宣貫,企業和經銷商更深刻的理解了條例,進一步了解政府管理部門對電動自行車管理的要求。相信《條例》的實施在維護市場公平競爭、打造規範有序的市場環境、提升行業發展質效等方面將發揮重要作用。
共同發出倡議的地市行業協會、商會和企業(排名不分先後):
地市行業協會:杭州商會、嘉興協會、寧波協會、台州協會、衢州協會、紹興協會、湖州吳興協會、舟山協會。
企業:綠源、立馬、綠佳、五星鑽豹、綠駒、金箭、菲利普、小牛、小飛哥、雅迪、愛瑪、新日、永久、臺鈴、小刀、興隆、新的、途爾、新蕾、新大洲。
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