去年3月份以來,崇左市認真貫徹落實中央、自治區關於2021年村(社區)「兩委」換屆選舉工作部署要求,堅持高標準嚴要求,提前謀劃,精心部署,念好「早、實、儲、嚴、濃」五字經,抓實抓細換屆選舉各項準備工作。
▲崇左市江州區江南街道2021年村(社區)「兩委」換屆選舉工作培訓會。
立足「早」字,下好換屆「先手棋」
我市各級黨委政府組織人員對860個村(社區)開展走訪調研,掌握村級班子及配套組織的運行、後備人才儲備培養等情況,全覆蓋開展談心談話,摸清換屆工作底數,逐村研判分析「兩委」班子建設及每名村幹部的履職情況、進退留轉意願;同時全面摸排風險隱患,100%完成「清倉、清障、清風、清帳、清績」「五清」行動,掃清換屆堵點。落實「一村一策」措施,整頓52個難點村,實行「3+2」工作機制,即一名黨員處級領導掛帥、一名鄉鎮主要領導包村、後盾單位負責人掛點聯繫,加上一名黨組織負責人和一整套整治細案對難點村進行整治,把隱患消除在換屆前。全面整治118個軟弱渙散(後進)村黨組織,為換屆選舉工作打下良好基礎。
▲大新縣那嶺鄉巴蘭村第一書記與基層群眾座談,了解基層群眾對換屆工作的期盼。
突出「實」字,牽好責任「牛鼻子」
我市制定了《崇左市2021年村(社區)「兩委」換屆選舉日程安排指導表》,細化目標任務42項,梳理工作流程,規範程序步驟,對村黨組織、村民委員會、村務監督委員會以及配套組織換屆選舉工作作出具體安排。建立市領導包縣聯鄉制度,市委常委每人聯繫指導1個縣(市、區)以及1個鄉鎮,其他市級領導聯繫指導2個鄉鎮,定期深入開展調研指導,推動7個縣(市、區)向78個鄉鎮(街道)派駐工作指導組,各鄉鎮(街道)向860個村(社區)派駐工作指導組,形成全市上下聯動、協同推進的工作格局。成立4個督導組和2個巡迴指導組,全覆蓋督導村(社區),重點指導52個難點村,發現解決問題21個。建立晨會周報工作制度,做到一天一分析、一周一總結,加強責任落實。
▲大新縣五山鄉工作組入戶宣傳村(社區)「兩委」換屆政策,發放倡議書。
著眼「儲」字,選好鄉村「帶頭人」
實行一線識別考察幹部隊伍制度,加大從本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、大學畢業生、退役軍人等人員中選拔村級後備人才的力度,注重從脫貧攻堅、疫情防控、興邊富民等重大任務落實中發現識別優秀人才。堅持資格聯審聯查在先、靠前考察,組織縣級紀檢監察、法檢公等部門提前分批對5000多名後備人選的資格條件進行聯審,及時調整不符合條件人選,把好人選質量關。圍繞村「兩委」換屆班子結構要求,優化人選結構,目前全市860個村(社區)已全部落實「一肩挑」後備人選,年齡均不超過55歲,高中及以上學歷的村幹部數佔比為71.63%。制定「菜單式」培養計劃和培養方向,有計劃安排後備人選到村熟悉工作,切實提升後備幹部的能力素質,為村幹部隊伍注入「源頭活水」。
▲寧明縣山歌唱響兩委換屆和諧曲。
聚焦「嚴」字,念好紀律「緊箍咒」
堅持把紀律和規矩挺在前面,研究貫徹落實換屆紀律工作措施,抓實抓細換屆紀律。組織召開嚴肅村(社區)「兩委」換屆紀律為主題的組織生活會和案例分析警示會,打好預防針,敲響警示鐘,築牢紀律防線。各鄉鎮(街道)黨(工)委與參選人員、現任「兩委」班子成員、換屆選舉工作人員開展談心談話;組織現任「兩委」班子成員、換屆選舉工作人員、縣鄉機關幹部等人員籤訂換屆紀律承諾書,確保不越「紅線」、不踩「雷區」。拓寬監督渠道,利用市縣主流媒體、新媒體宣傳換屆紀律「十嚴禁」「十不準」「六個一律」要求;設立舉報箱,公布「12380」舉報平臺,利用網絡、公開欄、橫幅等公開換屆選舉投訴舉報電話,接受群眾諮詢和監督,確保換屆風清氣正。
▲座談會現場。
凸顯「濃」字,守好宣傳主陣地
在市縣主流媒體、新媒體等平臺統一開設2021年村(社區)「兩委」換屆專欄,對換屆選舉工作中的重要會議、重要節點、重要活動等開展宣傳報導、權威發布以及政策解讀,用主流聲音引導社會輿論。對目前換屆中湧現出來的30個好做法、好經驗進行大張旗鼓的宣傳報導,樹立正確的輿論導向。發放《致廣大黨員群眾的倡議書》180340份,在村屯張貼選舉流程圖3460張、懸掛宣傳標語9670條幅,同時充分利用廣播、板報以及邊境之窗陣地、電視夜校、高音喇叭、流動宣傳車等載體,製作通俗易懂的壯漢雙語音頻視頻、抖音等,廣泛宣傳村(社區)「兩委」換屆選舉有關法律法規、相關政策等,提高村民對換屆知識的知曉率,營造濃厚的輿論氛圍。
編輯 | 黃子婧
校對 | 方秋麗
值班二審 | 張子弘
值班三審丨鄧武宏