中國商務新聞網 黨的十九屆五中全會明確強調,要推動貿易和投資自由化便利化,推進貿易創新發展。目前,各地都在採取舉措加快提升貿易便利化水平,將其作為穩外貿的重要內容,同時也是優化營商環境和推進高水平開放的重要抓手。
便利化步伐加快
推進口岸通關無紙化,持續壓縮整體通關時間,用足國家減稅降費政策,優化檢驗檢疫作業模式,優化升級出口原產地籤證改革……近日,湖北發布了《關於以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》,其中武漢海關發布了10條措施,促使跨境貿易便利化再升級。
新年伊始,各地都在加快對貿易便利化進行謀篇布局。1月6日,天津市商務局發布2021年商務工作要點,明確提出要持續提升天津跨境貿易便利化水平,要繼續開展京津促進跨境貿易便利化聯合專項行動,推出一批新舉措。
位於西部地區的甘肅省也在加快推進貿易便利化。在1月7日舉行的甘肅省商務工作會議上,甘肅省商務廳廳長張應華表示,2021年甘肅要拓展「單一窗口」申報功能,提升業務覆蓋率,爭取申報量大幅增長。加強口岸收費目錄清單公示動態監管,督促各口岸管理單位提升服務質量,多措並舉提升口岸便利化水平,著力抓機遇拓市場促開放。
推進貿易便利化並非朝夕之功,而是多部門協同推動的結果。在山東省政府新聞辦近日舉行的新聞發布會上,山東省商務廳副廳長張義英表示,「十三五」時期,山東商務、海關、口岸、稅務等部門形成合力,圍繞通關、退稅、外匯開展流程再造,創新「兩步申報」「提前申報」「綠色通道」等業務模式,出口退稅平均審批時間壓縮到5個工作日內,對重點出口企業做到了「隨報隨批」「隨批隨退」,服務效率顯著提升。截至2020年11月底,山東國際貿易「單一窗口」建設應用已累計服務外貿企業超過17萬家。
各地持續提升貿易便利化水平推動了2020年中國貿易便利化水平逆勢提升。北京睿庫貿易安全及便利化研究中心最近發布的《中國貿易便利化年度報告(2021)》顯示,2020年度中國貿易便利化測評指數得分為77.92(百分制),分別比2019年和2018年上升0.99點和2.1點。
自貿區港做先鋒
2020年12月28日,中國(廣東)自由貿易試驗區發布系列指數,其中2019年廣東自貿試驗區貿易便利化總指數為107.25,比基期(2018年)提升了7.25,口岸效率指標、通關環境評價、貿易功能轉型、輻射帶動效能四項指標均有所上升。
自貿試驗區和自貿港正成為進一步提升貿易便利化水平的強勁動能。在近日舉行的中國國際貿易學會自貿區港專業委員會成立儀式暨首屆自貿區港發展研討會上,商務部自貿區港協調管理司副司長陳洪表示,自貿試驗區和自貿港對標國際高標準經貿規則,實施高水平投資貿易自由化便利化措施,不斷加大測試力度,在投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等領域進行了大膽探索,取得了顯著成效。
在目前正在公開徵求意見的《中華人民共和國海南自由貿易港法(草案)》中,第二章對貿易自由便利進行了規定,明確強調海南自貿港實行通關便利化政策。在各自貿試驗區的改革試驗中,貿易便利化政策也是重點領域。
北京睿庫貿易安全及便利化研究中心主任江小平在接受國際商報記者採訪時表示,近年來,在國務院「放管服」改革以及優化營商環境等措施的有力推動下,各地各部門加速貿易便利化改革,貿易便利化水平得到穩步提升。隨著《貿易便利化協定》深入落實,高標準自貿協定逐步實施,自貿試驗區逐步擴大及其經驗加快推廣複製,各部門在加快協同採取措施,2021年中國貿易便利化水平有望繼續加快提升,為穩外貿穩外資和優化營商環境增加更多確定性因素。