2019年已過去一半，從泰州興化政府「宴請」影響市民婚禮到鹽城響水爆炸事故，從南應違規招生再到無錫幼兒成涉黑摸排對象事件，這半年來，江蘇輿情事件頻發。本文梳理了2019上半年江蘇典型輿情案例，帶您回顧江蘇網絡熱點，從應對的角度進行梳理點評。
針對菜品價格，媒體報導中有所提及，「揚州市政府西大院食堂一次性可服務容量約200人，配備的菜餚方面包括揚州獅子頭、煮乾絲等淮揚特色菜，以快餐為主，將採用多種組合式簡餐供遊客選擇，屆時參照市場價格，協商定價；揚州大學瘦西湖校區食堂就餐位約1400個，這裡快餐類價格低於10元，咖喱飯、石鍋拌飯等特色簡餐價格在14元以下。」
輿情點評：
政府食堂開放的意義，在於亮出了機關幹部的飯碗，開放了公職人員生活空間，打破了機關大院的神秘感，也表現了與民同甘共苦的誠意，拆去了堵在官民之間的心牆，有助於建立官民互信，甚至可以形成討論政府獨家資源和公共資源平衡的起點。從這個角度說，但願「機關食堂開放」能走得更遠。但值得注意的是，政府食堂對外開放仍有一定風險，比如管理成本的增加、是否影響公務員正常就餐、食品安全受到挑戰等等，政府機關食堂若想持續開放，這些問題亟待正視解決。
公共機關的開放性與親民性，並不體現為分享了多少「大院資源」，而在於其履行職務的過程是否足夠友好、規範和高效，相較於「敞開大門」的政府食堂，網友們更多關注的，正是政府常設的溝通渠道與反饋機制是不是真正暢通。也許，當有一天機關食堂向百姓開放不再成為新聞時，群眾路線才能真正踐行到位。
案例三：鹽城響水發生爆炸事故 多部門回應
3月21日14時48分許，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮天嘉宜化工有限公司發生爆炸事故。至22日早上7時，現場明火已被撲滅，空氣汙染物指標在許可範圍內。事故造成47人死亡、90人重傷，另有部分群眾不同程度受傷。
輿情點評：
面對突發事件，信息公開尤為關鍵。在事發後的24小時內，除當地政府外，消防、生態環境、應急管理、衛生健康等多部門接連發聲，公布事件最新進展，消除公眾疑慮。通過此事件可看出多部門面對突發性輿情的響應速度顯著提升，對輿情早期傳播的預警、幹預能力也有較大的提高，「快速反應，及時出擊」為減緩事態惡性發展發揮了重要作用。
事發2小時，鹽城官方首次發聲，確認事實。相關部門能夠在輿情產生的「黃金2小時」內及時主動公開信息，高效回應社會關切，從一定程度上能擠壓謠言傳播空間，減少無謂的猜測、質疑，為事件處置營造良好輿情環境。此後，@鹽城發布相繼轉發@人民日報、@央視新聞等媒體有關該事件的最新消息。
爆炸事件發生後，網上流傳的各類消息、視頻讓輿論場恐慌不止，多地網友們牽掛著受傷人員安危, 而群眾最關心的問題就是傷亡人數。事故發生將近5小時後，官方回應出現具體傷亡數字，針對網民關切焦點進行了及時回應。同時，就網友關心的救援、環境監測等問題，消防、環境等部門均發布動態，一定程度上消解了網友的緊張情緒。
自21日14時48分爆炸發生，到22日14時許國務院成立「3·21」特別重大爆炸事故調查組，24小時間，通過各部門的情況通報、多家媒體的報導，網友越來越多地了解到事實情況，輿情漸趨平穩。
案例四：蘇州官方宣傳冊將醫生列為十大黑心企業之首
4月9日，江蘇省蘇州市相城區渭塘鎮掃黑除惡辦公室印發《開展掃黑除惡進企業-開展掃黑除惡專項宣傳資料》，其中，將醫生排在了「中國10大黑心企業」首位。當晚，渭塘鎮政府通報稱「宣傳資料照抄不當內容」，並為此道歉；10日上午，相城區委明確對渭塘鎮黨委書記、鎮長誡勉談話，對鎮黨委副書記包小元等4人免職。
此消息一出，立刻在網上引起網友、尤其是廣大醫務同行的關注。有媒體報導指出，宣傳冊該部分內容來源於2007年天涯雜談上的一篇名為《中國十大黑心職業排行榜》博文，微博發布者為一名普通網民。博文中上榜的除了醫生還包括菜場商販、導遊、演藝人員、記者、教師。2013年，該微博博主已停止更新。
輿情點評：
經過一天的輿論發酵，渭塘鎮人民政府、相城區委員會相繼緊急發布通報，但並未有效平息輿論，網民熱議如此「烏龍」宣傳實為不妥，更有網友表示，這是對醫生行業的污衊誹謗，如此宣傳真是寒心。作為政務部門，宣傳資料的內容與形式事關政府形象，事關行政公信，事關公僕口碑，絕非兒戲，更容不得如此低級錯誤。現當今，一些政務部門類似漏洞百出的例子已不是個例。
這本《掃黑除惡進企業》宣傳資料漏洞百出，實在讓人「哭笑不得」。不難看出，渭塘鎮編制宣傳冊的工作只是流於形式而已，完全忘記了自身上傳下達的職責。有媒體直言，「汙名化醫生」只是表象，這份材料的出爐過程才是最值得深究和反思的。這種牽強附會的「掃黑除惡進進企業」無任何實際意義，甚至是對掃黑除惡專項鬥爭的抹黑。
案例五：江蘇多地頻現「坐引擎蓋」花式維權事件
4月中旬，西安奔馳女車主坐引擎蓋哭訴維權事件在網上熱傳，一度引發全國網友熱議。正當事件漸漸淡出輿論視線之時，孰料卻引出了諸多效仿者。短短一段時間，江蘇多地頻現「坐引擎蓋」「坐沙盤」之類的「花式維權」，4月19日，鎮江丹陽一女子坐在寶馬4S店車引擎蓋上，疑似與店家發生糾紛，不料引擎蓋被坐壞；21日，南京一女子則坐到了售樓部的沙盤上，稱遭遇樓盤消費欺詐，最終因涉嫌故意損毀財物被刑拘……
諸如此類效仿維權行為的出現，迅速引發輿論熱議，不少網友同情維權者的遭遇，認為或有不得已之處，也有人覺得這是「借勢炒作」，更理性的聲音則認為這是積壓已久「維權難」現象的集中爆發：老百姓維權的現狀是渠道單一、維權成本高、難以引起重視，這才迫使消費者們絞盡腦汁「花式維權」。
輿情點評：
誠然，譁眾取寵、無理取鬧乃至惡意抹黑是不足取的，但「以鬧維權」的背後折射出的，往往是維權路的艱難和維權者的無奈。有媒體指出，維權要遵守法律底線，但也應看到，普通人正常維權時可能面臨的艱難與困惑。一個社會的公平正義，不能通過對他人維權的效仿來實現，也同樣不能鼓勵民眾去做花樣翻新的維權表演。
西安奔馳女車主的維權案例並不具有普遍性，也不該成為普遍行為。終有一天，「坐引擎蓋」式維權將喪失「吸睛」效果，很難再次引發轟動。一件件「花式維權」案例的發生，應讓全社會來一次自我檢視，相關部門需以此為契機，大力整頓市場秩序，完善、暢通消費者維權機制，同時促成有關各方對法律法規和行業規章的修正及完善,破除消費者維權路上的重重壁壘。
案例六：「南應事件」暴露招生亂象亟待治理
違規辦學、虛假招生，家長上訪、學生鬧事……5月初，南京應用技術學校坐上輿論風口。這場校方和學生的矛盾衝突，因為網絡上散播的「女生被打死」等不實消息幾度升級，隨著《這到底是知識的殿堂還是人間煉獄？》以及《「南應」又刷屏？聊聊這篇文章背後的「許長安」》兩篇文章在社交媒體上的刷屏，輿情熱度兩次被推至頂峰。
5月7日晚，南京市政府新聞辦公室發布通報，回應輿論關注，表示微信公眾號上散布謠言者已被刑拘，輿情關注度隨之回落。我們則不禁追問，這起事件敲響了誰的警鐘？網友一方面為造謠者落網叫好，另一方面則更加關注學生到底如何安置，學校將為違規付出怎樣的代價，相關職能部門則應該思考亂象背後引出的問題，落實監管是否能夠亡羊補牢？
輿情點評：
這是一件典型的輿情「反轉」案例，事件從4月底開始發酵，隨著媒體以及新媒體的介入，形成了兩次輿情關注度高峰，並均在官方回應後趨於回落。兩次官方回應有一定的阻斷輿情持續發酵的效果，但回應中尚未提到網民對於該校的其他質疑，導致輿情發酵期多數網友更願意相信網上傳播的網友言論，部分人甚至以網上傳言來質疑官方通報的真實性，相關方面的輿情風險持續高漲，輿論熱議一時間居高不下。輿情反轉後，曾經負面情緒高漲的群體突然失聲，輿情事件進入消散期。事發後，相關部門能夠不遮不掩、公開回應公眾質疑，才是避免出現爛尾輿情的最佳方法。
在越來越複雜的輿論態勢中，傳統媒體、微博、微信、論壇、博客等已形成複雜的立體傳播格局。職能部門需要主動為公眾提供公開透明的信息服務，搭建良好的溝通平臺，第一時間回應公眾質疑。媒體也應自覺承擔起澄清事實、以正視聽的社會責任，特別是傳統主流媒體，在信息真假不清之時，應主動擔負起甄別真假、引領輿論走向的重任。各種聲音背後，職校招生亂象的治理才是當務之急。南應事件並不是孤案，江蘇省內的其他職業院校相繼被曝出違規招生問題。多部門聯動，形成明確的責任和常態的監管才是應有之舉。從加大查處力度，到強化源頭治理，不容技校淪為盲區。
案件七：南京一三甲醫院專家號炒到1500元引質疑
5月14日，位於南京的中國醫學科學院皮膚病醫院被曝患者一號難求，號販子在掛號大廳猖獗賣號，部分專家號竟被炒到1500元，號販子甚至直接將患者帶進專家診室就診。對此，院方回應，醫院在落實實名制掛號要求上存在漏洞，今後將加強安保力量，加大對號販子的驅散力度，完善實名制掛號、就診的規則流程，對未按照實名制要求接診的醫生一旦查實，嚴肅處理。
此次事件一經曝光便引發輿論熱議，多家主流媒體陸續發聲。中國醫學科學院皮膚病醫院黨政辦公室主任李律忠表示，該院並未對醫生在上專家號的班期間看普通號做出明確限制，只規定在專家號看完後可以增看部分普通號。此舉雖為部分未能掛到專家號的患者提供了便利，但也為號販子留下了操作空間。
輿情點評：
號販子長期難以禁絕，鑽的是醫院診療秩序混亂的管理漏洞、實名掛號制度尚待健全的技術漏洞，以及對號販子打擊乏力的執法漏洞。有專家表示，長期來看，可以考慮發展家庭醫生籤約服務制度和家庭醫生團隊首診制度，同時完善分級診療制度，不同級別的醫療機構承擔不同疾病的治療，引導優質醫療衛生資源流向基層，讓人才下沉、資源下沉，讓優質醫療資源更好為百姓服務。
近年來，多個號販子事件引爆輿論後，官方重拳治理取得了一定效果，但隨後稍有鬆懈，號販子又「死灰復燃」，癥結就在於不能常抓不懈。輿論指出，號販子是我國現行醫療體系下的特定產物，不但需要有關部門持續花大力氣進行打擊，還需要從制度上消滅滋生他們的土壤。改變需要循序漸進，大方面要調整城鄉衛生二元結構，優化醫療資源配置，促進醫療衛生的深度改革，同時還要在過程中加上管理制度上的修復漏洞、打好補丁。有關方面唯有嚴明執法，才能遏制號販子的囂張氣焰，為廣大患者營造一個公平的診療環境。
案例八：鹽城東臺院內C肝感染暴露醫療管理弊病
5月26日晚，財新網報導鹽城東臺市人民醫院血液透析病人爆發院內C肝感染，感染者是在4-5月間陸續被發現的。隨後澎湃新聞、《中國新聞周刊》等多家媒體先後跟進，引發輿論廣泛關注。27日，東臺市政府新聞辦公室發布通報稱，經對所有血透患者的篩查檢測，東臺市人民醫院確認C肝病毒感染69例，認定是一起因醫院院內感染管理制度落實不到位等原因造成的院內感染事件，已對相關責任人進行了嚴肅問責處理。
公眾無法滿足於流於表面的通報信息，疑慮聚焦在醫院究竟在哪個環節失守？東臺市衛健委醫政科科長曹國平對此表示，「一是由於醫護人員手部衛生消毒、透析時所使用的相關設備消毒以及透析區域的消毒措施執行不規範；二是人力不足，按規定，每名護理人員一般負責6臺透析機器的操作，但在該院，一名護理人員要負責9臺機器；三是該院血透室C肝病人血透隔離區與正常透析區存在通道共用的問題。」
輿情點評：
隨著處理結果的公布，輿情熱度逐漸消減趨於平靜，而被感染者及其家屬的內心難以平靜，此次事件暴露出醫療管理存在諸多漏洞亦值得深思，一個個偶然存在的漏洞鑄成這次事件的必然，亡羊補牢實屬當務之急。有媒體指出，不論哪種漏洞原因，指向的都是集體責任，但集體責任很有可能成為一些關鍵崗位人員推卸責任的「利器」。
血透病人院內感染C肝事件近幾年亦有發生，僅靠撤職很難阻止悲劇上演。醫院領導失去官帽的代價與數十名患者因人為因素感染C肝的後果以及對醫療公信的惡劣影響，是不相匹配的。似乎每一次的前人教訓，都不為一些地方和醫院所借鑑——這恐怕才是院內C肝感染事故一次接一次發生的最大問題所在。
前車之鑑，如何起到應有的警示作用？事後追責，如何切實築牢從醫護人員到監管部門的責任意識？醫療管理弊病誰來醫，這是留給社會的一個嚴肅追問。
案例九：南京車主逼停環衛車：
找區委書記收拾你
5月27日深夜，南京玄武環境工程公司（即玄武區環衛所）環衛車駕駛員孫師傅將垃圾送到江寧垃圾焚燒廠後返回市中心，途徑繞城高速公路，從高速下來右拐至仙林大道時，一輛車牌號為蘇A268AT的黑色奧迪車準備超車，兩車差點撞在一起。奧迪車主走下車，情緒激動，手指著環衛車司機，有點大舌頭地叫喊，「我明天找XX區書記收拾你」。
不少網友在看完涉事視頻後覺得，奧迪車主是否涉及酒駕？對此，當地派出所回應，「從報警內容看，沒有牽涉到危險駕駛、酒駕等問題。」網友仍質疑為何逼停不屬於危險駕駛？一時間，車主身份引發輿論熱議關注。其中，被指向的區委書記向媒體表示，他「既不認識此人」，「也不認同此事」。但有關奧迪車主的身份，以及其是否與區委書記存在某種關聯，當地有關方面並未有明明白白的說法。
輿情點評：
近年來，「路怒症」這個詞越來越被頻繁的提及。有「路怒症」的人不少，怒了之後口出狂言的人也不少。奧迪車主如此言行，自認為霸氣外露，實則是霸氣「側漏」，只會成為公眾的笑柄而已。
在這起輿情事件中，人們更為關注的是，車主究竟是什麼來頭？如此叫囂「讓區委書記收拾你」的底氣何來？有關方面倘若能夠坦誠面對輿情，回應關鍵信息，輿情壓力自然就會隨著信息公開和不確定性的消除而消解。而像此起事件中，查明涉事者身份易如反掌。如此看來，一個信息遮住不說，非不能為也，實不願為也。
案例十：無錫35名幼兒成涉黑涉惡摸排對象
5月28日，一張《無錫市新光幼兒園掃黑除惡專項鬥爭摸排表》的圖片在網絡熱傳，圖中表格匯報欄寫道：「通過對本班35名幼兒進行排查，未發現幼兒有涉黑涉惡情況。」表格抬頭，還附有兩名班主任老師的籤名。該圖片被網友紛紛轉發，引起廣泛質疑。
當天下午，當地向媒體回應：此事屬實，屬於校方在信息傳遞中出現錯誤。按照教育部門要求，轄區學校進行掃黑除惡專項鬥爭線索摸排，旨在排查各學校是否有校園欺凌現象，並及時消除。該幼兒園忙中出錯，在向教師傳遞信息時出現偏差，導致此事件的發生，區教育局已要求校方整改並吸取教訓。
輿情點評：
前有將醫生列入黑心企業的打黑宣傳冊，後有幼兒納入掃黑除惡排查對象的摸排表。看似荒謬，卻暴露了個別基層敷衍了事、形式主義的作風。前不久全國掃黑辦舉行專題調研座談會，結合當下的掃黑除惡工作，提出了要預防「6個苗頭」的要求。其中之一就是隨意定性、亂貼標籤的問題，而將校園欺凌跟掃黑除惡等同，也有隨意定性之嫌。
基層把有限的精力耗費到了無意義的工作中，普遍撒網敷衍任務的同時，也就意味著放棄對重點對象的關注。連幼兒園都去摸排的工作人員，相關部門顯然對「涉黑涉惡」沒有給予嚴肅的理解和基本的重視，當然也就無法指望他們去認真鎖定對象。此次發生在幼兒園的這場烏龍，與其說是在「掃黑」，不如說是添亂的自黑，只是切莫讓這樣的荒誕使得造福人民的掃黑除惡工作無辜被黑。
來源：人民網江蘇頻道