市公安局特警大隊巡邏巡查。
吉首市堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭推進會現場。
黑社會性質組織犯罪案件庭審現場。
吉首市掃黑除惡專項鬥爭「三棒鼓」宣傳活動。
(本文圖片由吉首市掃黑辦提供)
向莉君 陳生真 嶽 翰
吉首市獲得「中國旅遊百強縣」「中國茶葉百強縣」「中國黃金茶之鄉」「國家裝配式建築範例城市」「省級文明城市」「省級全域旅遊示範區」「全省民族團結進步模範集體」等殊榮;高鐵新城建設、承接產業轉移示範區建設、矮寨奇觀旅遊區5A創建、旅遊公路建設等重大項目工程建設實現「零障礙」施工;重慶交建投、中國通號、富麒集團、中鐵25局、北大荒集團、湖南建工、東方紅集團、碧桂園、紅星美凱龍、廣鐵集團、太平洋集團、棕櫚集團、深圳賽為等一批批業界知名企業紛紛落戶吉首，招商引資日益增強;連續四年獲評「全省全面小康推進工作前十位縣」、連續三年獲評「全省脫貧攻堅先進縣市」，空氣品質多年來一直位列全省第一……一項項殊榮、一個個改變，見證著三年來吉首市在掃黑除惡專項鬥爭中取得的豐碩成果。
黑惡不掃，社會難穩;黑惡不除，民心難安。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，吉首市緊緊圍繞「有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂」的總體思路，高度重視，上下聯動、協同作戰，穩紮穩打、有序推進，全力開展專項鬥爭，重拳打擊黑惡勢力，鐵腕懲治違法行為，群眾安全感得以提升，幸福感倍增。
數字是最好的證明：專項鬥爭以來，吉首市打掉黑惡勢力犯罪集團團夥10個，偵辦涉惡典型個案9個;一審審結黑惡案件19件99人;查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件12件12人;收繳「黑財」5314.93萬元;791條線索全部辦結;在冊的27名涉黑涉惡逃犯全部抓獲歸案;全市刑事案件發案下降26.53%，傳統「盜搶騙」類案件下降57.45%……
高位謀劃推進
形成強大合力
「穩定是民心所向，平安是群眾所盼，必須出重拳、亮利劍，掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰，要堅持以人民為中心，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭，切實為全市人民營造一個安全穩定的社會環境。」這是吉首市委、市政府主要領導的共識。
基於這樣的認識，吉首市第一時間成立了由市委書記任組長、市長任第一副組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組。市委書記、市長親自掛帥督促落實，以空前的決心和力度向黑惡勢力發起了強大攻勢，以堅定信心打贏掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅仗。先後召開18次市委常委會、13次市人民政府常務會、18次掃黑除惡專項鬥爭領導小組會和28次掃黑辦工作會議研究部署掃黑除惡專項鬥爭。特別是市委書記、市長以上率下，下沉基層實地調研督導52次，作出批示21次，極大鼓舞了各級各部門掃黑除惡的士氣。市委、市政府其他領導班子成員按照「黨政同責、一崗雙責」要求，指導督促分管部門、行業領域落實掃黑除惡線索摸排、基層治理、行業整治等工作，每年開展與主要負責人開展談心談話2次，實現掃黑除惡在各單位各行業全覆蓋。
工欲善其事，必先利其器。吉首市委、市政府始終將制度建設放在首位，先後研究出臺了《吉首市掃黑除惡專項鬥爭五級責任清單》等制度性文件6個，市掃黑除惡領導小組及其辦公室出臺掃黑除惡相關文件90個。同時，將掃黑除惡納入五個文明績效、雙百分、文明單位、平安建設四大考核和重點督查事項，按照「三個不放過」工作要求，建立了5項倒查追責機制，對失職瀆職、玩忽職守，甚至充當黑惡勢力「保護傘」的一律嚴肅倒查追責。專項鬥爭以來，先後開展暗訪督導15次，發出督查通報、督辦函150份;執法執紀問責69人，其中立案12人、談話提醒53人、誡勉談話4人、免職1人。
保持高壓態勢
重拳嚴懲黑惡
2020年12月20日，由吉首市人民法院審理的以周某為首的黑社會性質組織犯罪一案，經湘西自治州中級人民法院二審宣判，維持原判，9名被告人分別被判處二十四年至一年六個月不等有期徒刑，並處罰金57萬元。
2020年來，吉首市在堅持依法嚴懲、打傘破網、打財斷血、綜合治理等工作的基礎上，保持高壓態勢，把開展「六清」行動作為決戰決勝掃黑除惡的重要抓手，持續精準發力，確保打深打透，除惡務盡。
線索清倉方面，全面壓實捆緊各級各部門線索摸排及核查責任，嚴格實行「月清零、分類領辦、提級查辦、會商聯辦、全程督辦」5項制度，建立線索管理臺帳，規範線索管理，實行「一線索一編號一檔案」，有力提升了線索核查質效。專項鬥爭以來，全市共收到各類線索791條，辦結791條，辦結率100%。
逃犯清理方面，以「百日追逃」行動為契機，抽調精幹力量，組建追逃工作專班，逐案逐人研究追逃對策，依託「雲計算」「大數據」等現代科技手段，全力抓捕，做到「抓捕一個，銷號一個」，全市在冊的27名涉黑涉惡逃犯已全部抓獲歸案。
案件清結方面，全面加強政法機關協同配合，形成嚴懲黑惡勢力的強大合力;全面梳理在偵、在訴、在審環節的黑惡案件情況，涉黑涉惡案件存量為零。專項鬥爭以來，市人民法院依法審結9個涉惡集團團夥、1個涉黑組織刑事案件19件99人，結案率100%。
傘網清除方面，嚴格落實「兩個一律」「一案三查」工作要求，掃黑除惡問題線索立案19件19人，其中涉黑涉惡腐敗及「保護傘」問題共立案12件12人，結案12件，黨紀政務處分12人，開除黨籍5人，開除公職1人，移送司法機關1人，免職1人;涉及其他違紀問題立案7件7人，已全部結案。
黑財清底方面，依法對涉案財產採取查封、凍結等措施，運用追繳、沒收、判處財產刑等手段，確保顆粒歸倉、悉數入庫，有效扼斷黑惡勢力的經濟命脈。專項鬥爭以來，共收繳各類「黑財」5314.93萬元，徹底剷除了黑惡犯罪經濟基礎。
行業清源方面，在全面鋪開整治的基礎上，以十大行業領域專項整治為重點，由市政府辦牽頭，市直行業主管部門壓實工作責任，不斷加大行業領域監管力度，組織開展「一案一整治」，深挖細查問題短板，先後組織開展了163項專項整治，向相關行業監管部門發出「三書一函」50份。2020年7月份以來，通過鄉鎮(街道)不間斷摸排以及委託第三方評估公司民意測評調查，結果表明全市行業領域存在的突出問題得到根本性治理。
同時，為確保掃黑除惡專項鬥爭常態化，吉首市已專題研究出臺了掃黑除惡長效機制，不斷鞏固和深化掃黑除惡專項鬥爭成果。
利劍出鞘，方可伸張社會正義;蕩滌黑惡，人民才能幸福安寧。吉首市誓以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣和勇於革新的鬥爭精神打贏掃黑除惡攻堅戰，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的姿態、更加務實的舉措，讓黑惡勢力在吉首山城無處藏身遁跡，讓全市老百姓帶著滿滿的安全感昂首闊步、幸福快樂地邁入全面小康社會，全力開啟全面建設社會主義現代化新徵程!