國務院一周政策(5.22-5.28)

「國務院一周政策」欄目為你梳理每一周與你我息息相關的國務院簡政放權舉措、服務百姓政策，幫你速覽每周新政，共享改革紅利。

國務院批覆長江三角洲城市群發展規劃

國務院批覆原則同意《長江三角洲城市群發展規劃》。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省人民政府要切實加強對《規劃》實施的組織領導，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，進一步健全協作機制，明確責任分工，制定實施方案，落實各項任務措施，著力打造改革新高地、爭當開放新尖兵、帶頭發展新經濟、構築生態環境新支撐、創造聯動發展新模式。

國務院印發《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》

經李克強總理籤批，國務院日前印發《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》，對今年簡政放權、放管結合、優化服務改革工作作出部署,明確了今年推進「放管服」改革的15條硬舉措。《要點》提出，今年中央政府層面核准的企業投資項目削減比例累計達到原總量的90%以上，明確國務院部門設置的職業資格削減比例達到原總量的70%以上，要求削減工商登記前置審批事項比例達到原總量的90%以上。

人社部：進一步擴大全民參保登記計劃試點範圍

人社部近日發布消息稱，經各省（自治區、直轄市）申報，現確定天津市等27個省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團為全民參保登記計劃擴大試點地區。人社部將持續推進全民參保登記工作開展，在已開展50個試點地區工作的基礎上，將試點範圍擴大到全國50％以上的地區。

衛計委：發現農村留守兒童疑遭侵害等須強制報告

為促進農村留守兒童健康成長，國家衛計委下發通知，要求進一步加強農村留守兒童健康關愛工作。通知要求，對農村留守兒童監護人進行營養與餵養、疾病預防等方面的科學指導。各級醫療機構及工作人員在工作中發現的農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，必須強制報告。

工信部：2017年6月底前全部電話用戶實現實名登記

工信部日前發布通知，要求進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作。通知要求，各電信企業要於2016年7月31日前，完成對本公司網絡代理商的排查和清理，向社會公布本公司委託的網絡代理商信息。各網絡交易平臺經營者要於2016年8月31日前，完成對平臺內行動電話卡經營者的排查和清理。各基礎電信企業要確保在2016年12月31日前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。

四部門印發《「網際網路+」人工智慧三年行動實施方案》

國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、中央網信辦日前共同制定了《「網際網路+」人工智慧三年行動實施方案》。《方案》提出到2018年，打造人工智慧基礎資源與創新平臺，人工智慧產業體系、創新服務體系、標準化體系基本建立，基礎核心技術有所突破，總體技術和產業發展與國際同步，應用及系統級技術局部領先。在重點領域培育若干全球領先的人工智慧骨幹企業，初步建成基礎堅實、創新活躍、開放協作、綠色安全的人工智慧產業生態，形成千億級的人工智慧市場應用規模。

財政部：跨境電商新政有關通關單要求暫緩一年執行

財政部近日發布消息，明確海關總署、質檢總局已通知實施，對跨境電商新政中規定的有關監管要求給予一年的過渡期，旨在支持跨境電子商務零售進口稅收政策平穩過渡，促進我國跨境電子商務健康發展。在2017年5月11日前（含5月11日），對10個試點城市經營的網購保稅商品「一線」進區時暫不驗核通關單，暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等）的首次進口許可批件、註冊或備案要求；對所有地區的直購模式也暫不執行上述商品的首次進口許可批件、註冊或備案要求。

食藥監總局通告7批次水果製品不合格

近期，食藥監總局組織抽檢水果及其製品、酒類、糖果及可可製品等3類食品344批次樣品，抽樣檢驗項目合格樣品337批次，不合格樣品7批次。總體情況：水果及其製品63批次，不合格樣品7批次，佔11.1%；酒類136批次，糖果及可可製品145批次，均未檢出不合格樣品。

五部門發文聯手整頓擅自利用網際網路銷售彩票行為

日前，財政部、公安部、工商總局、民政部、體育總局五部門聯合下發《關於做好查處擅自利用網際網路銷售彩票工作有關問題的通知》，查處擅自利用網際網路銷售彩票行為，促進彩票事業持續健康發展。《通知》強調，利用網際網路銷售彩票必須通過彩票發行機構建立的網際網路銷售彩票管理系統進行統一管理，實時監控。未經批准，任何單位或個人不得擅自利用網際網路銷售彩票。

發展改革委部署開展全國藥品價格專項檢查

近日，國家發展改革委印發了《關於在全國開展藥品價格專項檢查的通知》（發改價監〔2016〕1101號），部署各級價格主管部門在全國範圍內開展藥品價格專項檢查工作。專項檢查從2016年6月1日開始，至2016年10月31日結束，檢查的範圍是藥品生產經營企業、醫療機構、疾病預防控制中心、血站、藥品集中招標採購平臺、藥品採購機構以及相關行業協會的價格行為。重點檢查價格出現異常波動的原料藥、藥品品種，集中力量解決群眾和企業反映強烈的問題。

保監會：銀行類保險兼業代理機構新規出臺

日前，保監會印發了《關於銀行類保險兼業代理機構行政許可有關事項的通知》，對銀行類保險兼業代理機構經營許可進行修改。新規將「一點一證」改革為「法人持證」，將銀行類機構由過去各個營業網點均需申報保險兼業代理資格並持有保險兼業代理業務許可證，改為「法人機構申報保險兼業代理資格、法人機構持證、營業網點統一登記」制度，簡化了行政許可程序，減少了行政許可事項。

14.5%

2010至2015年，我國服務進出口總額從3624億美元增至7130億美元，年均增長14.5%，為同期世界服務進出口平均增速的兩倍，服務貿易的全球排名從第四位上升至第二位。預計到2020年，我國服務進出口總額將突破1萬億美元，佔我國對外貿易的比重進一步上升。

10%

5月25日，中國國際貿易促進會研究院發布《2016年中國消費市場發展報告》。《報告》預計，今年我國社會消費品零售總額增速將保持在10%左右。《報告》同時認為，2016年我國品牌消費將實現逐步提升，國產品牌消費逐步上升。

67.09%

中國銀行業協會日前發布的《2015年中國銀行業理財業務發展報告》顯示，截至2015年底，有15.88萬億元的理財資金通過配置債券、非標資產、權益類資產等方式投向實體經濟，佔理財資金餘額的67.09%，比2014年增加5.17萬億元。