「禁養」烈犬咬傷居民 半年多仍「逍遙法外」

    不栓狗繩，沒戴狗套，兩條中型犬突然撲來，咬了路過行人的腿。

　　家住周浦鎮瑞建路88弄中金海棠灣10號樓的劉先生，對烈性犬牛頭梗有著切膚之痛。事情發生在去年底，雖然半年多過去了，腿上的疤痕仍清晰可見。涉事犬牛頭梗明令禁止個人飼養，為什麼會出現在小區？傳言它有合規的「犬證」，在哪兒？兩條惡犬為何至今仍能在小區「逍遙法外」？這些疑惑一直縈繞在劉先生的心頭。

　　圖說：半年多過去了，劉先生腿上的傷疤仍清晰可見 來源/採訪對象供圖

　　事隔半年，咬人犬為何還沒被收容？

　　「半年多了，這大片黑淤青一直沒消下去。」 劉先生指著左腿外側的傷疤說。他回憶，去年12月15日晚上10時許，他從地下車庫走到電梯口，準備搭電梯上樓。電梯門剛打開，只聽一聲吠叫，一黑一白兩條狗迅速朝他撲來。還沒來得及反應，他的左大腿連帶臀部瞬間疼痛難耐，厚長褲被撕裂開一個口子。

　　「不好，被狗咬了！」劉先生說，他當時就怒吼狗主人，兩條狗怎麼都不栓狗繩。對方輕描淡寫來了一句「平時都這樣遛狗，以為這個時間點沒人」。

　　劉先生隨即報警，並坐120救護車去了醫院。事後，他從物業處調取了當晚監控視頻，經人提醒，才知曉其中一條咬他的白狗，是禁止個人飼養的烈性犬只牛頭梗。

　　圖說：上海禁止個人飼養包括牛頭梗在內的烈性犬只 季晟禎 攝（下同）

　　記者在監控視頻裡看到，肇事犬主帶著一黑一白兩隻狗進電梯下樓。兩隻狗體型不小，顯得很興奮，在逼仄電梯裡一直上躥下跳，主人連連退到牆角。值得注意的是，兩隻狗均沒栓繩和戴嘴套。由於車庫的電梯門口是監控盲區，因此劉先生被咬畫面並未拍到。此外，記者還注意到，當晚在劉先生被咬後不久，肇事犬主帶著兩條狗坐電梯上樓，此時她手裡拿著疑似牽引帶的東西，但兩條狗依舊沒束繩。

　　雙腿被咬後，劉先生靜養了一個多月。其間，他多次向居委、物業和屬地派出所反映，應立即查處惡犬是否有狗證，並將它們帶離小區，但無人響應。給他的回覆始終是「那戶有狗證」。

　　有「狗證」就「管不了」？劉先生憂心忡忡，目前兩隻「定時炸彈」還時常在小區裡篤悠悠蹓躂。

　　疑竇叢生，禁養犬「狗證」到底在哪？

　　記者在劉先生的病例上看到：左下肢見兩處咬傷痕，一處直徑約2.5cm皮膚挫裂傷伴淤血，右下肢一處咬傷。「我當過兵，狗撲來時能迅速掙開，萬一咬到的是老人和孩子，後果更不堪設想。」

　　圖說：咬傷就診病例

　　然而，讓他不解的是，投訴半年多來，居委、物業和屬地派出所仍未「調查」清楚另一隻肇事黑狗是什麼品種，是否也是禁養犬？「調查」稱牛頭梗有「狗證」，禁養犬的「狗證」是如何辦出？ 為什麼放任烈性犬留在小區？

　　7月10日，帶著這些疑問，記者輾轉多方，尋找答案。

　　中金海棠灣居委會：狗主人說黑狗沒證，白狗有證，但大家都沒見過她的「狗證」，居委會也沒執法權去處理。

　　中金海棠灣物業：印象中兩條狗都沒證，物業沒過多介入此事。

　　肇事犬主：黑狗是撿到的草狗，沒辦證。白狗是牛頭梗，在浦東三林辦了「狗證」。

　　採訪中，她拒絕向記者出示「狗證」。

　　狗案頻發，執法緣何總是「慢一拍」？

　　如此兜兜轉轉一大圈，記者也「繞糊塗」了，只得向屬地派出所尋求解答。

　　據悉，肇事犬主是小區裡的租客。經辦此事民警用頗為不確定口吻告訴記者，黑狗可能是鬥牛犬。據他介紹，當時「上門調查」時，肇事犬主說牛頭梗曾在三林鎮辦過「狗證」，不過證件一時找不到。那是否核查過「狗證」？「如果在三林辦證，我們這邊不太好查。」對犬主違法養犬是否有做相應查處？對方坦言「沒有」。

　　相關法律人士指出，根據《上海市養犬管理條例》規定，上海市禁止個人飼養包括牛頭梗在內的烈性犬只。也就是說，無論肇事犬只是否取得「合規」的「養犬登記證」，公安部門都應即刻將其收容。

　　入夏以來，滬上狗傷人事件屢屢發生。尤以閔行區古美西路烈性犬咬人事件再次將狗患矛盾推到風口浪尖。據12345市民服務熱線數據顯示，自今年5月至今，涉及不文明養犬、無證養犬等投訴多達3000餘件，其中不乏反覆投訴。不少市民質疑相關職能部門「和稀泥」，執法形同虛設。業內人士指出，狗惹禍是表象，背後的「人」才是關鍵。狗患治理之困在於，除了要依仗公民的自身素養外，還考驗著各職能部門的協同合作。

　　事到如今，惡犬依舊「逍遙法外」，「狗證」疑雲尚未消弭。這也不由讓人思考，犬只管理到底是哪個環節出了問題？

　　專家提醒：被犬類咬傷後，應立刻衝洗、消毒、就醫

　　浦東新區人民醫院普外科主治醫師李剛介紹， 每年6月至10月，犬類動物容易煩躁和衝動，也是傷人高峰期。「狂犬病毒潛伏期一般在10至14天，一旦發病，病死率100%。」

　　他也提醒市民，如果被犬類動物抓傷或咬傷，切莫大意，應立即用流動的肥皂水或清水衝洗傷口15至20分鐘，衝洗後用碘伏消毒傷口，然後及時到狂犬病治療定點醫院就診。

　　新民晚報記者 季晟禎