7月31日要聞回顧|國辦發文支持多渠道靈活就業;農村亂佔耕地建房...

2021-01-08 經濟觀察報

國辦印發關於支持多渠道靈活就業的意見,支持發展新就業形態,鼓勵勞動者創辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規模經濟實體。支持發展各類特色小店,完善基礎設施,增加商業資源供給。落實財政、金融等針對性扶持政策,推動非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發零售、建築裝修等行業提質擴容。實施包容審慎監管,促進數字經濟、平臺經濟健康發展,加快推動網絡零售、移動出行、線上教育培訓、網際網路醫療、在線娛樂等行業發展,為勞動者居家就業、遠程辦公、兼職就業創造條件。取消涉及靈活就業的行政事業性收費,對經批准佔道經營的免徵城市道路佔用費。

自然資源部、農業農村部聯合下發了《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》,要求不得強制農民搬遷上樓,要求各地保障農民住宅用地合理需求,要在年度全國土地利用計劃中單列,原則上不低於新增建設用地計劃指標的5%,專項保障農村村民住宅建設用地。要充分尊重農民意願,不提倡、不鼓勵在城市和集鎮規劃區外拆並村莊、建設大規模農民集中居住區。

自然資源部、農業農村部聯合發布《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》,一是不準佔用永久基本農田建房,二是不準強佔多佔耕地建房,三是不準買賣、流轉耕地違法建房,四是不準在承包耕地上違法建房,五是不準巧立名目違法佔用耕地建房,六是不準違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房,七是不準非法出售佔用耕地建的房屋,八是不準違法審批佔用耕地建房。

央行:房地產貸款增速連續23個月回落,人民幣房地產貸款餘額47.40萬億元,同比增長13.1%,低於各項貸款增速0.1個百分點,比上季末低0.8個百分點,連續23個月回落;上半年增加2.99萬億元,佔同期各項貸款增量的24.7%,比上年全年水平低9.3個百分點。2020年二季度末,金融機構人民幣各項貸款餘額165.2萬億元,同比增長13.2%;上半年增加12.09萬億元,同比多增2.42萬億元。

央行:資管新規過渡期延長至2021年底。按照既有工作安排,資管新規過渡期將於2020年底結束,考慮到今年以來新冠肺炎疫情對經濟金融帶來的衝擊,金融機構資產管理業務規範轉型面臨較大壓力。為平穩推動資管新規實施和資管業務規範轉型,資管新規過渡期延長至2021年底。過渡期延長不涉及資管新規相關監管標準的變動和調整。此次資管新規過渡期延長不意味著資管業務改革方向出現變化;資管新規過渡期延長1年有助於避免存量資產集中處置對金融機構帶來的壓力。

最高人民法院:把產權和企業家權益司法保護工作提高到新水平,要堅決依法懲處侵害產權和企業家人身財產安全的犯罪行為,嚴格落實罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等原則,防止利用刑事手段幹預經濟糾紛。

交通運輸部就《國家車聯網產業標準體系建設指南(智能交通相關)(徵求意見稿)》公開徵求意見,意見提出,到2022年底,初步構建支撐車聯網應用和產業發展的標準體系,完成一批智能交通基礎設施、輔助駕駛等領域智能交通相關標準,制修訂標準20項以上;到2025年,系統形成能夠支撐車聯網應用和產業發展的標準體系,形成一批智能管理和服務、車路協同等領域智能交通關鍵標準,再完成20餘項標準制修訂任務,標準體系完成總數達到40項以上。

發改委、住建部印發《城鎮生活汙水處理設施補短板強弱項實施方案》,方案提出補齊城鎮汙水收集管網短板,將城鎮汙水收集管網建設作為補短板的重中之重。目前沒有汙水處理廠的縣城要儘快建成生活汙水處理設施,現有汙水處理能力不能滿足需求的城市和縣城要加快補齊處理能力缺口,大中型城市汙水處理廠建設規模可適度超前。

證監會年中工作會議:踐行「不幹預」理念構建資本市場良好的可預期機制,減少管制,大力推進「放管服」改革;堅持按規則制度辦事,保持市場功能正常發揮;保持IPO常態化,推進再融資分類審核,加快推進基礎設施領域公募REITs試點落地,儘快形成示範效應。推進期貨期權產品創新。落實「零容忍」要求 嚴厲打擊資本市場違法犯罪行為,推動建立打擊資本市場違法活動協調機制,推動構建行政執法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體、有機體系。健全市場化法治化退市機制,暢通多元化退市渠道,完善註冊制制度規則,增強信息披露針對性有效性,提高審核註冊的質量、效率和透明度。

證監會就《公開募集證券投資基金管理人監督管理辦法(徵求意見稿)》及相關配套規則公開徵求意見。意見提出,完善基金管理公司準入監管。一是調整優化主要股東定義,完善股東準入標準,對5%以下股東,新增準入負面清單;對5%以上非主要股東,增加財務穩健性要求;對主要股東,加大關注股東對公司的持續資本補充能力。二是完善境外股東和自然人股東準入要求,合資基金公司的境內股東不再要求滿足主要股東的條件。加強股權持續性監管,進一步落實《基金法》對實際控制人的監管要求。優化公募牌照制度,放寬「一參一控」限制。允許同一主體同時控制一家基金公司和一家公募持牌機構。

發改委、體育總局:推進全民健身和發展足球產業,要認真開展社會足球場地建設任務自查自糾和全面驗收工作,重點自查球場的性質、數量和開放情況,堅決杜絕虛報冒填、重複計算、以校園球場充當社會球場等弄虛作假的情況,實事求是核查數據。會議強調,各地要將已建成的足球場充分用於舉辦足球賽事、推進全民健身和發展足球產業,建立對社會開放的長效機制,做到運營機制靈活、活動內容豐富、存量球場用足,絕對不能出現足球場大門緊閉、「養草皮」、「足球場禁止踢球」的現象,確保社會足球場實現高效利用。

廣東金融監管局等共同印發了《關於貫徹落實金融支持粵港澳大灣區建設意見的實施方案》,共出臺80條金融舉措支持粵港澳大灣區發展,包括:加快推動在廣東自貿試驗區內設立粵港澳大灣區國際商業銀行;支持粵港澳大灣區證券基金期貨法人機構積極申請人民幣合格境外機構投資者(RQFII)、合格境外機構投資者(QFII)或合格境內機構投資者(QDII)資格等。

深圳市民以舊換新車可申領補貼,每輛最高5000元,要求所購新車必須為國六以上排放標準燃油小汽車或新能源小汽車(納入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》),且是符合公安部相關規定的小型、微型載客汽車。獎勵標準方面,小汽車銷售價格30萬元以下的,按照3000元/車給予一次性獎勵;小汽車銷售價格30萬元(含)以上的,按照5000元/車給予一次性獎勵。該獎勵對象不包含營運車輛及特種車輛。

財政部、稅務總局發布關於中國(上海)自貿試驗區臨港新片區重點產業企業所得稅政策的通知,對新片區內從事集成電路、人工智慧、生物醫藥、民用航空等關鍵領域核心環節相關產品(技術)業務,並開展實質性生產或研發活動的符合條件的法人企業,自設立之日起5年內減按15%的稅率徵收企業所得稅。

上海電影局:8月3日至10月31日在滬觀影立補10元/票,每天10時開始,觀眾登錄淘票票或貓眼APP購買上海地區電影院電影票,每張票可享受優惠,在線支付時當即扣減。整個活動期間預計可補貼320萬張次。

海南省稅務局:註冊在自貿港並實質性運營的鼓勵類產業企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅,旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得免徵企業所得稅政策,在年度納稅申報時可按規定享受。本公告自2020年1月1日起至2024年12月31日止執行。

(經濟觀察網 實習記者 竇亞娟 整理)

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