上海市金山區人民法院法官走村入戶開展「家庭普法」。
□ 法制網記者 餘東明
□ 法制網見習記者 黃浩棟 文/圖
「小朋友,如果這份名單之外的人對你過分親密,一定要儘快跑開,並告訴你的爸爸媽媽或老師,記住了嗎?」
「記住了!」
近日,上海市金山區人民法院法官助理羅歡帶著幼兒園的孩子們製作了一份「親密者名單」,並以此方式教會他們如何保護自己不受侵害。
羅歡經常出入於金山區各中小學校或幼兒園,教孩子們如何保護自己、遠離暴力。
其實,在金山法院像羅歡這樣的「老師」還有很多。他們把這種普法方式稱為「定製普法」。
羅歡說,推行普法菜單定製舉措後,前來聽課的學生已達500多人。
「普法要講究用戶感受和需求,我們從民眾的角度考慮來定製普法菜單,讓老百姓從中選擇自己喜歡的內容,以此來提高普法的效能。從近一年的效果來看,定製普法已經不再是沉悶嚴肅的『課堂』,而是輕鬆愉快的『自助餐廳』。」金山區人民法院院長孫軍接受《法制日報》記者採訪時說。
定製菜單
3月1日,金山法院負責普法菜單工作的團總支書記胡佳琦接到了金山新城公司負責人打來的電話,對方表示想要預約一堂以消費者權益保護為主題的普法講座。經過協調安排,3月7日,法官助理洪燦前往金山區山陽鎮楊家村村委會,為新城公司的全體工作人員帶去了一場生動的消費者權益保護法講座。
胡佳琦向記者介紹,「民眾按需主動預約」是金山法院定製普法的主要創新做法之一。
2018年9月18日,金山法院在自己的官方微信公眾號上發布了由法院法官梳理制定的「普法公開課菜單」及法院聯繫電話,公開接受百姓預約。
這份菜單上共有28個不同的普法主題,涵蓋了民間借貸、合同糾紛、婚姻家庭、財產繼承、青少年權益保護等方方面面。如果有村居委、學校、企業、政府機關對普法課程感興趣,可通過金山法院微信公眾號或者撥打聯繫電話進行預約,確定課程的時間、講師和內容。
據了解,在制定這份「普法菜單」前,金山法院就對普法工作的實施現狀展開過廣泛調研,發現老百姓反映最集中的問題在於普法內容缺乏針對性。
「以前的普法工作好比『燒大鍋飯』,法院自己燒好一鍋菜端到老百姓面前,如果菜不合老百姓胃口,那自然就沒什麼人吃。」胡佳琦說,法院無法為不同層面的百姓提供需要的普法內容,民眾對普法的接受度與獲得感也更無從談起。
為此,法院在調研過程中廣泛聽取村鎮居民、企業、機關單位對於普法課程的需求,同時發動院內審判經驗的資深法官和法官助理進行總結梳理,最終形成了這份「普法公開課菜單」。
「金山法院推出『普法公開課菜單』,改過去群眾被動接受為主動選擇,老百姓能學到自己需要的法律知識,對普法的熱情和參與度自然也得到了提高。」胡佳琦說。
金山法院將在4月底對「普法公開課」進行更新,添加10多項普法主題課,讓群眾擁有更廣泛的選擇。
合力下廚
「張女士的父親在2015年病重時立下的遺囑是由張女士代為書寫的,繼承法中有明確規定,遺囑必須由無利害關係人代為書寫,張女士作為女兒屬於利害關係人,因此由她代書的遺囑不能被認定為有效遺囑。」
4月10日下午3點,金山廣播電視臺的廣播欄目「法在金山」準時播出,金山法院亭林法庭法官幹華麗作為本期節目嘉賓,通過一則真實的案例向聽眾們闡述了遺產繼承中應當注意的種種要件。
與金山廣播電視臺的合作,是金山法院聯合他力展開普法宣傳的新嘗試。
「金山區數字廣播在金山區已經基本實現全覆蓋,適合用於普法宣傳。」幹華麗說。
金山法院與金山廣播電視臺建立合作後,從28門普法課程中選擇了11項製作成廣播節目對外放送,邀請金山法院專業法官走進演播間為聽眾講解法律知識。目前該節目已播出4期,有不少忠實聽眾。
早在著手制定「普法公開課菜單」時,金山法院就在積極探索普法平臺與渠道的拓寬和創新。
如今,除了廣播普法欄目外,金山法院還參與電視臺普法電視節目的製作,聯合村居委定期舉辦普法講座,在一些村居開設法治講堂,邀請村、居民參加法院公眾開放日,同時配合法院自身在微信公眾號平臺上推送普法文章,真正形成了跨媒體、跨平臺的普法矩陣,完成了從獨力到合力的轉變。
「以往的普法工作大多是法院『單打獨鬥』,方法多以法官講座和法院微信文章為主,單一的形式造成了影響力和知曉度的低下。」金山法院負責法宣工作的徐永其說,「現在,金山法院通過不同方式進行普法宣傳,既能迎合更多人民群眾的需要,也能進一步發揮普法『餐廳』的作用,提供更豐富的選擇。」
香飄十裡
「學生們更加遵守紀律,相互爭執打鬧的現象也基本看不見了。」這是金山區漕涇中學教師們近幾個月來共同的感想。
自金山法院推出「菜單式」普法後,有不少中小學校紛紛向法院預約課程。
漕涇中學非常重視學生的法治教育,看到金山法院推出普法菜單後多次預約。2018年10月23日下午,金山法院法官褚紅梅來到漕涇中學,為學生們傳授了如何避免校園暴力,保護人身安全的法律知識。
對學生的教育並不止於授課,漕涇中學也自發組織學生前往金山法院參加公眾開放日,走進法院旁聽庭審,親身感受法律與規則的威嚴。
「對學生們進行普法教育後,學生們的學法積極性很高,會自發地製作普法標語,在班級內自主傳播守法、尊法的氛圍。」褚紅梅告訴記者。
正如美味佳餚散發的香味使人身心愉悅,金山法院「菜單式」普法的影響力也正在慢慢地轉變為一種倡導法治向好的向心力,逐漸在全區散播開來。
「普法工作不僅是法律知識的普及,更是法治精神的傳遞,金山法院通過『菜單式』普法工作的推進,不僅讓百姓懂法,更讓百姓從法律學習中自覺尊法、守法、用法,共同構建和諧守序的法治環境。」金山區人民法院黨組成員、政治部主任彭文忠說。