作者海軍山 文/圖
萬寧東澳鎮的內海是一個非常狹長的海灣，位於神州半島東與東澳鎮之間，海灣內風平浪靜，因此到處布滿漁排。過去從風豪大橋前往東澳鎮與萬城鎮的公路兩邊，漁排與海鮮店的生意很不錯，一到用餐時間，沿路兩邊停滿了車子。但自從禁止公款隨意吃喝之後；再加上新冠疫情的影響，遊客銳減，附近海鮮店生意大不如前，「門可羅雀」。
（一）
風豪大橋附近有個比較有名的海鮮店，不久前，「社會與視界」一行在此用餐，雖然是中午用餐高峰期，但卻看不到任何客人，用「門可羅雀」來形容一點都不過分。
這家海鮮店手藝沒得說，基本上挑不出毛病。與老闆聊起為啥客人這麼少時，老闆「大吐苦水」，稱自從「禁止公款吃喝」後，海鮮店裡的生意便開始差了許多。
另外，這兩年來隨著上島自駕遊遊客的減少，此處雖然毗鄰神州半島，但對當地的飲食消費起不到太多的助力。老闆稱，現在這家海鮮店每年都虧本，現在撐著開門，完全是為了方便照看海灣自家的漁排養殖，漁排養殖還能掙點錢來貼補虧損的海鮮店，否則早就關門大吉了。
而從東澳鎮的海鮮飲食產業「暫時性蕭條」中，也折射出萬寧在發展旅遊當中存在著旅遊人氣缺失的問題。如何吸引人氣也成了萬寧需要解決的問題。
（二）
「社會與視界」了解到，隨著近年來海南東部旅遊產業的同質化競爭比較激烈，瓊海搏螯與三亞、陵水的旅遊業發展更具競爭力，因而分流了不少遊客，萬寧的旅遊有被「南北擠壓」的趨勢。
儘管萬寧有不少自然旅遊資源，有被稱為「海南第一山」的東山嶺，嶺上的摩崖石刻等人文景點是海南獨此一家。還有神州半島、日月灣、大花角、牛嶺以及太陽河等旅遊資源。但萬寧的旅遊開發與相鄰市縣相比，缺少了「拳頭型」的旅遊項目與影響力。
相反，鄰縣的陵水有分界洲島五A景區、香水灣、清水灣、吊羅山森林公園等，相比萬寧，在同質化的競爭中，無論是下海還是上山，陵水旅遊的知名度與影響力都勝過萬寧的其他景點。甚至萬寧日月灣填海建日月半島，也是建在分界洲島的附近，為的就是能更多地吸引遊客前來。
面與北邊的瓊海相比，萬寧也不佔優勢，近年來瓊海依靠博鰲與潭門旅遊小鎮的建設，更是聲名鵲起；另外，瓊海的萬泉河旅遊、田園美麗鄉村建設更得力，形成了規模與品牌效應；再藉助亞洲博鰲論壇的影響力，將瓊海全市的鄉村旅遊串了起來，形成了龍壽洋花海、潭門吃海鮮、博鰲會展遊、官塘溫泉遊、美麗鄉村遊等齊頭並進的旅遊品牌優勢，進而吸引各地遊客紛至踏來。
萬寧雖然有許多的旅遊資源，但在日趨與毗鄰市縣同質化的旅遊競爭中，缺少「龍頭性」與更接地氣的旅遊項目，便漸漸處於下風。以往萬寧旅遊業比較有名的萬寧東山嶺、興隆溫泉這兩大品牌，近年來影響力也大不如從前。東山嶺則是缺少相關配套的娛樂與文化項目，單純依靠觀光遊的模式已難以為繼，需要創新才留住遊客。
而興隆溫泉品牌，一方面面臨著三亞南田溫泉與瓊海官塘溫泉的有力競爭；另一方面更多地轉向了房地產建設項目，實際上對創新旅遊支持不多，處於「吃老本」境地，萬寧興隆溫泉旅遊特色減少，都快成了房地產小鎮了。同樣，萬寧的海濱旅遊景區，給人感覺，更多的定位都是「主攻房地產」，包括神州半島、日月灣、日月半島均是如此，純靠陸客來買房顯然無法撐起興旺的旅遊業。
（三）
「社會與視界」認為，失去了「先手」的萬寧旅遊業，若後續沒有大規模的旅遊項目投資與精確定位，在旅遊業上很難再趕得上陵水、瓊海等海南東部相鄰市縣的發展步伐。雖然萬寧旅遊業的「先手」已失，但萬寧依然有自己的優勢與特色，可以從「差異化旅遊」發展的角度上去夯實旅遊根基。
一是建設「人文萬州」。萬寧在古代是海南島上少數幾個稱為州的縣，所以其在人文與歷史上有深厚的內涵，如何依託萬寧東山嶺的摩崖石刻等人文文化，深耕人文與歷史旅遊的優勢，比如開發書法之鄉、飲食文化特色名鎮建設。選準目標開發歷史、飲食文化名村與品牌，做好人文地理與飲食文化的開發與保護，更能形成持久的旅遊動力。
比如海南四大名菜中，萬寧東山羊與和樂蟹就佔了兩席，如何圍繞海南美食進行旅遊開發，也是「人文萬州」旅遊的有機組成部分。另外，近年來萬寧加大了對文化與教育產業的扶持與投入，有助於增加萬寧文旅產業的發展與影響力。比如萬寧中學與大陸的高校合作辦學，在2020年高考中，該中學800分的高分考生人數大增，取得歷史性突破。
二是打造消費購物旅遊。海南東部旅遊，今後發展更多取決於其自身的精確定位與比較發展的優勢。在國際旅遊島期間，萬寧市打出了「奧特萊斯名牌產品折扣店」的購物旅遊優勢。
這是一個好的經驗，在海南建設自貿港的過程中，萬寧在除了保稅店之外還可以有自己鮮明購物旅遊的定位。加快文旅產業、教育產業、體育產業的發展，為購物旅遊發展提供產業支撐。
三是利用優質海岸線打造體育旅遊。萬寧境內有海南最美的海岸觀光公路，萬寧的衝浪、帆船、沙灘排班等體育項目在海南省內具有一定的影響力，有發展海洋體育項目的優勢，可以在體育產業旅遊上加大投入，創出體育旅遊的龍頭項目。
最後，想要說的是，發展旅遊產業的目的，無非是為了提高當地民眾的實際生活水平。當地發展旅遊產業，不必厚此薄彼。如果旅遊業暫時成不了「龍頭」，那麼當地的其他產業能均衡發展也不錯；萬寧時下的房地產業、檳榔種植與加工產業都形成了自己獨特的優勢。非旅遊產業能做大，也一樣能給當地帶來人氣與收益，從而間接促進與帶動萬寧旅遊產業的快速發展。