ATR公司聲明
【環球軍事/航空報導】大陸將依據兩岸共識參與調查復興航空運輸股份有限公司空難,這是臺灣空難首次有中國大陸失事調查機構參與,因而引發輿論的關注。與此同時,受空難影響,國臺辦主任張志軍原定7日訪問金門也決定延期。
「張王會」決定延期
據臺灣「中央社」5日報導,針對大陸將參與調查復興空難,「行政院」發言人孫立群表示,這是依國際慣例,至於「主權部分」,陸委會跟其他單位會注意。「飛安會」執行長王興中稱,根據《國際民航公約》,「失事客機罹難者國籍國家,可參與失事調查」,因此「飛安會」4日已聯繫中國大陸事故調查中心,大陸方面表明將參與調查,但尚未確定指派哪些人員。這將是大陸首次派人參與臺方主導的空難失事調查。「中央社」稱,大陸國臺辦發言人馬曉光5日表示,依據兩岸民航事故調查業務主管部門達成的共識,雙方就涉及兩岸民用航空器事故和事故症候調查,「建立了聯繫溝通機制,互相邀請參加涉及對方重大空難事故調查」。臺灣已發出邀請,大陸民航主管部門將派人赴臺,參與調查復興航空墜機事故。
馬曉光5日下午還宣布,因為兩岸需要集中精力處理復興空難善後,加上雙方還有「議題進一步溝通」,國臺辦主任張志軍和陸委會主委王鬱琦原定7日和8日在金門的會面行程將延後。臺灣陸委會則宣布,復興空難和M503航線問題都涉及飛航安全,考慮到M503是臺灣社會嚴重關切議題,但雙方尚未達成充分共識,加上復興航空事故,因此雙方同意延後訪問。5日,大陸國家旅遊局已按照中央指示,推動復興航空空難的救助、遊客家屬赴臺和善後等工作,派港澳臺司司長、也是海峽兩岸旅遊交流協會秘書長劉克智率領工作組赴臺。此外,大陸海協會及廈門都派出工作組赴臺協助善後。陸客家屬5日分兩批抵達臺灣,並在臺觀光局的安排下協助遺體辨認;如果遺體難以辨認,可能需要採集DNA。5日下午,陸委會副主委吳美紅說,根據「中央災害應變中心」的信息,4日失事的復興航空GE235班機上有31名陸客,已確定18人罹難、3人獲救送醫、10人仍下落不明。
全面檢查ATR飛機
與此同時,搜救工作仍在繼續。據《聯合晚報》報導,臺北和新北消防局,加上陸海空軍動員上千人全力搶救,搜救工作從4日上午10時55分起,一直持續到5日凌晨2時許,由於入夜後河水能見度極差,加上寒流發威,雨勢間歇不斷,在考慮救難人員作業安全之下,水中打撈搜救工作雖暫告一段落,但河面搜尋生還者的工作仍在持續。5日一大早,上千名搜救人員見天色一亮,就提早再度啟動打撈搜救工作,搜救範圍更從2公裡延伸到大佳段約4公裡;上午10時許,飛機發動機被吊掛上岸。另一方面,刑事局鑑識中心主任程曉桂則帶領鑑識人員進行遺體身份鑑定工作,連夜進行比對,截至5日上午共比對鑑定出17名罹難陸客的身份。據悉,搜救人員已在4日下午打撈出關鍵的黑匣子,「飛安會」將受潮的黑匣子烘乾後完成數據下載,5日會完成解讀,最快6日對外公布初步報告。
5日下午,馬英九到「三軍總醫院」和臺北市立聯合醫院忠孝院區探視復興航空事故傷者,然後轉往臺北市第二殯儀館在罹難者靈前致意。他神情哀戚,眼眶泛淚。馬英九在簡短講話中,點名復興航空7個月間發生兩次重大飛行安全事故,應通盤深入檢討、究責處分,「此飛安事故拆散了40多個家庭,也使境外旅客對我國觀光安全質疑,一定要徹底改進」。國民黨「立法院」黨團希望民航局要求復興航空即刻起全面停飛,所有飛機逐一完成安檢前,不得飛行。
根據統計,島內現有22架ATR系列飛機,其中立榮航空有12架,復興有10架。民航局5日表示,未來一年將禁止復興航空申請新航權,從4日事故起算,至2016年2月4日止都不可申請,不過復興航空旗下的廉價航空威航(VAir)因與復航為不同法人,因此不受影響。民航局同時表示,復航的事故原因必須調查一年才能完整釐清,未來若事故原因歸咎復航,就需限期改善,若未改善則可罰60萬元至300萬元新臺幣,最嚴重可停飛。另據「中央社」報導,針對有媒體稱,「有復興機師爆料,失事航班發生事故前,維修簿曾記載引擎有異狀,但因擔心遭民航局罰款仍堅持先飛」,民航局5日澄清說,已查證飛航、維護記錄,確定沒有相關故障登記。
法加也參與調查
除了大陸參與事故調查外,失事客機的製造國法國失事調查局(BEA)、發動機製造國加拿大運輸安全委員會(TSB)也都派人參與調查。5日,BEA兩名成員和飛機製造廠ATR公司的4名人員已抵達臺北。《中國時報》5日稱,由法國與義大利合資製造商ATR公司(該公司兩大股東是空客集團和義大利芬梅卡尼卡集團)製造的雙螺旋槳民航機,自1988年首航後成為支線航班航空公司的最愛,但自1995年以來已發生20起死亡事故,使得ATR被冠上「奪命機」稱號。
不過英國飛航專家表示,ATR 72的安全紀錄不錯,他認為去年7月復興航空在澎湖發生的空難很可能和天候有關,而4日的事故似乎牽涉機械故障。美聯社5日稱,復興航空空難讓大家再次正視一個問題,即發展快速的亞洲航空業的安全挑戰。復興航空2011年上市後,為了因應中產階級增加而帶來的觀光商機,和其他航空公司一樣快速增加航線,但航空公司每買一架飛機,就必須多增聘、訓練10至12名機師,有時甚至更多。新加坡明康宇航空集團執行長林志明說,資金不足將是亞洲航空公司人力不足的核心因素,這使得既有員工必須常超時工作,同時許多東南亞的機師、工程師跳槽到中東航空公司。
臺灣《聯合報》稱,復興航空創立於1951年,是島內最早成立的民營航空公司,1983年由國產建材實業集團接手,2011年11月上市,掛牌當日甚至以「航空股股王」之姿登場,但近幾年諸事不順,2010年正式交由國產集團第三代林明升接掌。林明升看好廉價航空的發展,率先申請成立臺灣第一家廉價航空品牌「威航」,其最終目標是希望成為有能力飛航美洲的洲際航空公司。不過好景不長,去年7月發生死傷慘重的澎湖空難,重挫士氣,當時的總經理徐以聰請辭,改由技術副總吳滬生接任。吳最擅長的正是航空機務管理與維修,但想不到事隔半年,復航又發生基隆河墜機空難。臺《經濟日報》直言,復興航空「公司擴張過快,管理沒跟上」。
【環球時報駐臺北特約記者 林 曦】