文：周周
早些時候，「異煙肼殺犬只」的消息引發了熱議，一些人認為這是在倒逼中國人的養犬文明，有些人認為這是對狗的「謀殺」。更早一些，「狗肉節」虐貓等事件和視頻更是引起了一輪又一輪爭議。這看似是一個無解的問題，提倡保護動物、保護寵物的人，和憎惡不文明飼養行為的人，以及那些認為倡導者行為過於激進的人。人們有不同的觀點和立場，很難進行積極的溝通。
這些事情，再一次把狗拉到了大眾的視野，其實狗原本屬於六畜之一。「六畜」一詞來源於南宋王應麟編寫的《三字經》：馬牛羊、雞犬豕。此六畜，人所飼。也就是說馬、牛、羊、雞、狗和豬都是人類樣的，也是供人類食用的。但是最近幾年經常會出現愛狗人士和吃狗肉人士之間的「戰爭」。
今年，農業農村部制定了《國家畜禽遺傳資源目錄（徵求意見稿）》，並向公眾開放徵求關於《目錄》的意見。在針對《目錄》的說明中，農業農村部專門有提到，狗已經「特化」成伴侶動物，不宜列入畜禽管理。
此外，農業農村部表示，在《目錄》制定過程中，主要掌握四個原則。首先，尊重科學，列入《目錄》的畜禽必須經過長期人工飼養馴化，有穩定的人工選擇經濟性狀。其次是突出安全，食品安全、生態安全和公共衛生安全優先得到保障。再者，尊重民族習俗，考慮到多民族生產生活和傳統文化的因素。最後，與國際保持一致，參照國際慣例和國際慣例等。
所以很多人會問，既然狗是作為動物伴侶被提出，那麼六畜中就少了一種動物，應該用什麼補缺呢？
首先來看一下《國家畜禽遺傳資源目錄（徵求意見稿）》中的相關內容，新發布的《目錄》裡規定了傳統畜禽18類和特種畜禽13類，在之前狗是傳統畜禽動物。但是在新的《目錄》中已經明確，隨著人類文明的進步和公眾對動物保護的關注和偏愛，狗已經從傳統家畜「特化」成伴侶動物，國際上也普遍認為狗不再是畜禽，所以中國也不應該將狗列入畜禽管理。
然而，關於《目錄》裡的內容，農業農村部相關負責人解釋，在《目錄》實施的過程中，確實有需要調整的，由農業農村部根據實際情況，和認真評估之後報國務院批准。
全國人大代表、四川省金川縣政協副主席新甲旦真介紹，現在我國動物法體系由野生動物法、實驗動物法、畜牧法等專門立法構成，但是伴侶動物專門立法缺失，導致多年來圍繞犬貓的繁殖、運輸、飼養、流浪動物處置等無法可依，引來了很多社會問題，尤其是不文明飼養和流浪犬貓的防疫問題。
「伴侶動物經過長時間的進化，早就脫離了原來的生物鏈，融入了人們的生活。作為動物法體系中的一項空白，不管是從防疫角度，還是從保護和管理的角度，都急需制定一部伴侶動物的保護和管理法，以此來解決圍繞伴侶動物發生的種種社會治理問題。」新甲旦真表示。
事實上，關於新《目錄》最具爭議的問題是，狗已經從傳統家畜「特化」成伴侶動物，不被列入畜禽管理這件事情。對於愛狗人士來說，這個《目錄》就像是一個及時雨，因為每一年，在廣西的狗肉節到來時，愛狗人士就會和當地販賣狗肉的商販起衝突。所以在《目錄》頒布之後，愛狗人士就可以拿法律武器來保護狗的生命安全。
但對於那些喜歡吃狗肉，特別是有吃狗肉的民族習慣的人來說，新《目錄》的頒布，也讓他們想不明白，因為對於他們來說，這個傳統已經被自己民族傳承了有上百年，甚至是上千年，所以不讓他們吃狗肉肯定是會引起他們不滿的。
事實上，至於狗的肉可不可以吃，新《目錄》已經明確表示，這是農業農村部組織徵求民眾意見的意見稿，每個人都可以根據自己的想法，表明對狗為伴侶動物，不宜列為畜禽管理。所以狗肉究竟能不能吃還是要經過農業農村部在接受大家意見之後再重新公布新的《目錄》。
「目前吃狗肉仍然處於灰色地帶，沒有明確的法律規定禁食狗肉，深圳現在禁止吃貓狗肉，但在很多地方，沒有明確的吃和不吃的規定。」世界動物保護協會科學家孫權輝博士表明。並且從今年的5月1日開始，深圳市就已經全面禁食貓狗肉，成為全國範圍內率先對貓狗肉禁食作出明確規定的城市。
此外，新甲旦真還建議，要確立「管理」和「保護」並重的立法概念。在管理內容上，應該負責任地對待貓狗，嚴厲懲罰不文明的養狗行為。貓狗的主人必須接受文明的教育，得到適當的對待，並履行其在治療、預防流行病、及時絕育和不被遺棄方面的義務。狗的執照制度在全國都有，貓的執照因地而異，允許地方自行決定，鼓勵植入電子晶片。
在保護方面，禁止虐待貓狗，禁止食用貓狗。在虐待和遺棄的情況下，應根據責任的嚴重程度制定製裁。禁止飼養供消費的貓狗。並且要從源頭上控制流浪動物的生產，建立救助制度。對於已經產生的流浪動物，政府和民間合作共治。鼓勵動物保護組織和自願參與保護和管理，鼓勵和補助民間救助事業和行為。
過去之所以會有「六畜」這樣的說法，是因為那時候的傳統畜禽類的動物比較少，從《目錄》中我們可以了解到，現在的畜禽已經有18種，所以原來的六畜這個說法也行不通，更不用說六畜提出來之後，用什麼動物來填補空缺這件事情了。你支持新《目錄》的條例嗎？歡迎留言討論！
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