遭棄寵物:城市管理新難題

2020-11-28 搜狐網

  無人看管,四處流浪。不僅極易傷人、傳播疾病,而且還影響居民的正常生活。對現在城市中出現的眾多流浪貓、狗,是動用民間或公共資源進行妥善收養,還是採用科學方式減少其種群數量?

  省會青園小區的李大爺最近一段時間帶著孫子在小區裡玩耍時,變得小心翼翼了。

幾天前,就是一時大意,李大爺的孫子被小區裡的一隻流浪狗抓傷了。有同樣遭遇的還有許多居民。

  「流浪貓、狗無人看管,極易傷人、傳播疾病,真該好好管管了!」吃過苦頭的人眾口一詞。

  民間收養之痛

  近幾年,由於人們的物質生活水平提高、精神需求增加以及家庭結構變化等因素,飼養寵物的風氣盛行。但由於一些人社會責任意識欠缺,隨之而來的「副產品」是棄養寵物的行為大大增加。

  如何管理遭棄的寵物,這是一個難題。

  一些心地慈善的人,嘗試用民間力量來收養這些遭棄的貓狗。幾年前,省會市民秦燕就自己辦了一個動物愛心樂園,專門收養那些被人遺棄的貓、狗。她在郊區租了一處民房,幾年下來,先後收養過近千隻流浪狗和100多隻流浪貓。

  但為流浪貓、狗建起愛心樂園的同時,秦燕也陷入了經濟危機。動物們的口糧費用,打疫苗、看病的費用,再加上房租、水電費,秦燕即使搭進去工資和打零工掙的錢,還是不堪重負。

  民間收養之痛,不僅痛在物資匱乏,還痛在無意間傷害了鄰裡感情。

  住在省會建明小區的劉女士,在自家樓下收養了幾隻流浪貓,沒事兒時就弄些饅頭、剩粥餵它們。但由此卻引來一些鄰居的強烈不滿。「野貓越餵越多,大夏天的貓臊味燻得人受不了!」「要餵貓到家裡餵去,社區大院是公共場所,不是玩貓的地方!」鄰居們的責難讓劉女士不知所措。

  因為餵養這些遭棄寵物而產生矛盾影響鄰裡關係的,劉女士不是第一人。有社會學者認為,在城市不同的人群中,有人喜歡動物,有人就不喜歡動物;有人從關愛動物生命出發而收養遭棄動物,也有人從維護公共生活環境出發而反對收養遭棄動物。遭棄寵物的養與棄,時下正在成為影響社區和諧的一個新問題,同時也成為城市管理必須面對的一個新課題。

  科學減量,誰來埋單?

  貓、狗的繁殖能力很強,即使遭棄也會想方設法生存下去。以貓為例,雌貓一年繁殖兩次,每胎平均生5隻,一年就是10隻,而幼貓長到六七個月就又具備了生殖能力。如果沒有人為的參與控制,一兩年下來,眾多遭棄的貓的後代數量就會呈幾何級數增長。

  「人講容積率,動物也講。」省會神興小區的一位物業管理人員說,每個面積不等的小區都會對流浪動物的容量有一個度。以流浪貓為例,如果一個小區只有幾隻,不會影響大家的生活,還會減輕這個小區的鼠害,但如果多了,就會干擾人們的正常生活。

  如何有效解決流浪貓、狗帶來的社會問題?目前,無論是支持餵養遭棄寵物的,還是反對餵養的,一個雙方都能接受的方式是使用科學的、人道的方法減少其種群數量,即為遭棄的寵物做絕育手術。

  石家莊市畜牧水產局獸醫處的一位同志說,在國外,為流浪動物做絕育手術,是解決城市遭棄寵物問題的一種比較通行的辦法。這樣不僅能在不傷害寵物性命的前提下減少其種群數量,而且可以有效避免動物幹擾人的正常生活。但這種方式目前在省會還難以實行,一個關鍵問題是手術費用沒有來源。

  孫大爺是個愛貓人,但他能做的只是定點、定時給流浪貓餵食,並且負責清理衛生。說到為貓做絕育手術,他認為是一個好方法,最起碼可消除貓在發情期對居民生活的影響。

  發動民間組織籌集社會資金為遭棄寵物做絕育手術,也許是個比較現實的做法。成立於2005年的省畜牧獸醫協會寵物學分會,是一個由愛寵物的人員組成的行業聯合組織,其功能是保護寵物,倡導文明飼養寵物,防止疾病傳播等。但據了解,因為缺少資金,近兩年來該協會幾乎沒做過什麼事。

  游離城市管理之外?

  由於生存環境所致,遭棄寵物多是傳染病的宿主,接觸到流浪動物的排洩物、唾液和皮屑等,都有可能感染病菌。從石家莊市疾控中心了解到,由於遭棄寵物少有人管束,傷人、咬人事件也時有發生。遭棄寵物應儘快納入城市的管理範疇,而不能任由其在小區、街道上遊蕩。

  石家莊市公安局治安支隊一大隊副隊長王政說,因他們對城市養犬有管理權限,故在巡邏或接到舉報電話後,他們會對流浪狗進行收容。今年5月,他們擴建了犬類留檢所,但即使這樣也僅能收容200來只狗。但貓不歸他們管,只有因為流浪貓引起治安事件有人報案時,他們才可能進行有針對性的處理。

  從城管部門獲悉,流浪貓、狗也不在其管理範圍內。一是人力、財力有限,二是就是管了也沒地方去處置那些遭棄動物。

  就遭棄寵物的管理,我們又先後接觸了衛生防疫、畜牧、居委會、物業等部門,但均沒有為遭棄寵物找到一個「管家」。目前,遭棄寵物的管理很大程度上是單純靠個人發善心或一兩個民間組織來管理,但這種管理卻面臨著人力、物力、財力不足的窘況。

  「對遭棄寵物的管理比較複雜。」王政說,這既需要給這些動物慈善性的照顧,也要考慮社區的居住功能,要以人為本。

  一些社會研究者稱,城市在加強對遭棄寵物的管理上,應該公安、衛生防疫、畜牧等多部門聯動,各自承擔起相應的責任,同時建立完善有效的救助收容流浪動物的機制。另外,還要讓寵物的飼養者樹立動物福利的觀念,增強他們的社會責任意識,不能隨意飼養寵物又隨意遺棄。為此,政府應該出臺一些相關的規定,像動物保護方面的、引導教育市民科學文明養育寵物方面的等。

  近日我們欣喜獲知,省會兩家寵物醫院願意免費為流浪貓做絕育手術。省畜牧獸醫協會寵物學分會也將召集一些愛貓人士,負責抓獲流浪貓,並為術後的流浪貓做護理。本報記者曹麗娟本報實習生高素君楊豔芳

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