上海東明苑小區配電箱內堆滿雜物 居民:發生火災影響疏散

原標題：東明苑小區配電箱內也堆滿雜物

　　公共垃圾桶和紙箱子佔據瑞虹新城一期消防樓梯口

　　東明苑小區的過道堆滿雜物/本版圖片　晨報記者　張佳琪

　　高層住宅的多個樓層內，過道被堆滿了雜物，甚至在消防箱上、配電箱內也被放置了雜物。這對於浦東新區東明苑小區的業主們來說，總覺得不安，「一旦發生火災，煙霧瀰漫，影響疏散，後果不堪設想。」

　　住在臨平路瑞虹新城一期的住戶更是後怕，因為物業把公共垃圾桶設置在消防樓梯口，直接侵佔了生命通道。

　　東明路383弄

　　配電箱內塞滿雜物

　　東明苑小區位於浦東新區東明路383弄，小區1-32號樓為6層住宅樓，33-35號的三棟樓為24層高層住宅。業主陸先生住在34號樓，這段時間他發現這棟高層住宅樓內，有不少樓層的樓道上堆滿了雜物和垃圾。

　　「廢舊沙發、紙箱、泡沫箱、舊床墊堆在過道上，一直沒有清理。這些都是易燃物，竟然隨意堆放在外面。夏季高溫炎熱，一個小火星就能引發大火。」陸先生擔憂說。

　　「這些堆放物就如同埋下的定時炸彈，給業主的生命安全帶來隱患。」陸先生說，上周他發現一個配電箱內都被塞滿了雜物，向物業反映後，才聯繫到業主將雜物清理出去。

　　樓道變成「儲物室」

　　11日，記者來到東明苑34號樓，該樓每層兩梯8戶。乘電梯到24層後，五六輛自行車擺放在電梯口。一側的過道上堆放著廢紙箱、酒瓶、塑料盒、垃圾袋等物，通道被完全堵死。23層的過道上，碼放著一堆紙箱，通道僅剩不足10釐米。17層的過道上同樣如此。10層的過道上，有業主竟然搭起了鐵架，上面放著袋子，下面掛著臉盆，消防栓下也擺著木箱子。

　　在3層，過道上擺放著一摞摞的紙箱，一塊花布圍在外面，椅子壓著，儼然就是儲藏室。十幾根電線暴露在外，搭在通道木門上，穿過玻璃窗，連接著高層住戶。

　　居委會無執法權難解決

　　管理東明苑小區的齊錦物業公司稱，公司曾在4月份整治過樓道堆物，下發通知要求居民將自家堆放在樓道內及配電箱內的物品自行清理，如不清理物業將視為廢舊物統一進行處理。整治時，確實清理出了不少廢舊物品。沒想到，才2個多月，又有堆物現象發生。

　　小區所在的齊河第一居委會黨總支書記倪旖蓉說，今年4月下旬，居委會聯合小區物業、業委會一起對34號樓等樓層進行樓道堆物治理，但上門清理時，還是有個別業主不理解、不配合，意識不到樓道堆物危害性，甚至剛清理完，就搬過去。配電箱上鎖後還被撬開放雜物。

　　「4月份清理出30多車垃圾，都是物業、居委買單。目前的問題是物業、居委沒有執法權。」倪書記說，徹底解決還需要相關部門統一協調配合。

　　周家渡街道相關人員稱，對於東明苑小區走道、樓梯內堆物，街道安全生產監察隊曾現場查看過，也督促過居委、物業統一整治過，如發現違法行為，還是要聯繫城管、消防等執法部門查處。但街道城管辦工作人員稱，多數樓道堆物並不是改變建築物原有規劃，難以認定為違建。

　　據悉，浦東新區公安消防部門將到該小區走訪核查。

　　臨平路333號

　　垃圾桶擺在消防樓梯口

　　無獨有偶，家住臨平路333號瑞虹新城一期的住戶也遇到了同樣棘手的問題，但問題的始作俑者竟然是物業——直接把公共垃圾桶設置在消防樓梯口。

　　業主李先生說，樓層內放垃圾桶首先很不衛生，夏季來臨高層樓內溫度較高，廚餘垃圾、瓜皮等扔在桶裡，一夜就會產生腐壞，散發很重的異味，更重要的是，和亂堆物一樣，會帶來安全隱患。

　　「有菸民會習慣到樓梯口抽菸，菸灰、菸頭抖落在垃圾桶裡，就是一個火情隱患。而垃圾桶擺在消防樓梯拐角的位置，佔據消防通道，萬一有火災發生，佔著通道的垃圾桶會影響疏散，耽誤逃生。」

　　據了解，瑞虹新城一期由3幢29層和7幢35層高層組成，1714個住宅單元，小區於2003年初交付使用。

　　12日，記者來到該小區查看了幾棟住宅樓，發現每層消防樓梯口確實都有一個藍色塑料垃圾桶，桶高約80釐米、直徑50釐米。在7座21層的樓梯口，記者看到垃圾桶旁邊的地面汙黑，白色牆面濺滿泥點，桶內散發著異味。垃圾桶上方一米多高處，就張貼著「消防通道，請勿亂停亂放」的標語。在1座19層，垃圾桶內塞滿了紙箱，兩個泡沫箱被直接扔在逃生門前。

　　「物業把垃圾桶放在樓梯口，本來只允許扔些小型生活垃圾。但有個別業主認為既然這裡有垃圾桶，長時間產生了惰性。家中若是有了體積大的廢舊家具、快遞紙箱、廢棄建材等也會隨手扔到這裡。垃圾桶不堪重負，多餘的垃圾就會進一步侵佔消防通道。如遇火災，必受影響。」住在10座的業主顧先生分析，他建議撤除樓內垃圾桶。

　　物業最初是為方便業主

　　瑞虹新城一期管理方獅城怡安物業管理有限公司的王經理介紹，物業公司接手小區十多年了，當初是為了方便居民，才在每層樓內設置了垃圾桶。每天10點左右，物業保潔人員會對垃圾進行清理，將每層垃圾轉運到樓下的大垃圾桶內。對於業主反映的垃圾桶衛生以及佔據消防通道，影響應急疏散等問題，物業將進一步調查完善。他坦言，至於能不能在樓梯口放垃圾桶，有什麼具體標準，物業也不是太明確，還需要消防等相關部門認定。

　　上海市物業協會特聘專家黃先生認為，放不放置垃圾桶，屬於物業管理服務內容，物業需要確保垃圾日產日銷和垃圾桶的乾淨衛生。如果住戶對垃圾桶放置有爭議，在符合相關法規條例的前提下，由物業和業主進行協商。

　　隨後，記者聯繫了虹口區公安消防支隊，工作人員記錄了業主李先生所反映的情況，表示會派人到現場查看。

　　新聞連結

　　如何應對樓道堆物？

　　上海消防部門相關人士說，若居民發現自家小區存在消防安全隱患，比如佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散情形的，在向物業、居委投訴後仍沒有整改的，可撥打96119消防熱線舉報，熱線人員會將其反饋給小區所屬的區公安消防支隊，再由支隊移交給轄區派出所或分管的消防參謀。執法人員前往現場核實後，會要求業主或相關單位進行整改。如果仍不整改，執法人員將按照　《中華人民共和國消防法》第六十條「禁止佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為」的規定，對單位或個人進行處罰。

　　上海理維律師事務所李峰律師解釋，《最高人民法院關於審理建築物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規定，樓梯通道，所有權屬於全體業主。個別業主私自將樓梯通道用於自己堆放雜物，明顯是化共有為私有，也是對其他業主共有權的侵害。業主可以按照《侵權責任法》的規定，向法院起訴，要求侵權人停止侵害、排除妨礙、消除危害。

　　晨報提醒

　　全市開展高層建築

　　消防安全綜合治理

　　昨日，記者從上海消防部門獲悉，7月10日，公安部消防局發布高層建築消防安全提示，按照部署，7月至12月，上海消防部門將在全市開展高層建築消防安全綜合治理工作。

　　綜合治理將以易燃可燃外牆保溫材料、建築消防設施缺失損壞等為重點整治內容，將集中查處、曝光重大隱患和消防違法責任人，對發生亡人特別是較大以上火災事故的，依法依紀從嚴從重追究責任。對於消防安全管理不到位的問題，高層住宅建築的物業服務企業要逐幢明確「樓長」，落實防火巡查檢查、消防宣傳教育、外保溫系統防火管理等職責。高層公共建築要推行專職消防安全經理人制度，明確具體的職責任務，負責本單位、本建築的消防安全管理。