知名盲人歌手周雲蓬的微博。 截屏圖
新民網5月3日消息，據新聞晨報報導，對於盲人來說，導盲犬幾乎就是他們的第二雙「眼睛」。然而，近日盲人歌手周雲蓬帶著自己的導盲犬在上海入住酒店時，卻遭到拒絕，這讓他無比失望。實際上，這樣的尷尬並非孤例。周雲蓬表示，他在外出表演入住酒店時，經常因為攜帶導盲犬而被拒之門外。
記者調查發現，酒店行業將導盲犬視作寵物，大多數酒店都明確規定不允許攜帶寵物入住。而相關法律對於盲人是否可以攜帶導盲犬入住酒店並無明確規定，這也導致了導盲犬出行的尷尬。
導盲犬屢被拒之門外
4月30日，盲人歌手周雲蓬從南京趕往上海，參加5月1日上海草莓音樂節活動，然而在入住酒店時卻遭遇尷尬。
周雲蓬的導盲犬「熊熊」，已經陪伴他多年。@周雲蓬 圖
周雲蓬有一隻導盲犬「熊熊」，已經陪伴他多年，每次出行總是帶著它，乘車、坐飛機、住賓館也是形影不離。這次來滬他們本來準備入住外高橋喜來登酒店，結果在辦理入住時，遭到酒店方的拒絕。
昨天（5月2日），記者聯繫上周雲蓬的經紀人，向其證實了此事屬實。「喜來登拒絕『熊熊』的理由是他們是保稅區裡面的酒店，說我們沒有攜帶寵物的衛生許可證。」經過再三溝通，酒店方還是不允許周雲蓬攜帶「熊熊」一起入住。無奈之下，只能另覓他處。
實際上，因為「熊熊」的住宿問題，周雲蓬的這次出行幾經波折。據介紹，4月28日周雲蓬帶著「熊熊」從大理出發，飛往杭州。然後分別到寧波、南京、上海三個地方參加演出活動，結果在住宿時遭遇不一。寧波的威斯汀酒店接受客人攜帶導盲犬一起入住。然而到了南京，祿口機場鉑爾曼酒店拒絕「熊熊」入住，理由是擔心熊熊的毛髮通過通風系統進入其他房間。到了上海，再次被外高橋喜來登酒店以另一種理由拒絕。
帶著「熊熊」住店屢屢被拒，也讓周雲蓬非常失望。他在微博上表示，導盲犬是帶著視障人士走路的工作犬，工作非常辛苦，值得尊重，拒絕它就等於拒絕一部分視障人士。他呼籲，希望公共場所能夠遵守國家相關規定接納導盲犬，也希望更多的酒店能接受導盲犬。
酒店將導盲犬視作寵物
對於周雲蓬的遭遇，記者昨日（5月2日）聯繫到上海外高橋喜來登酒店，酒店方表示，按照酒店規定，是不允許寵物入住的，而導盲犬被視作寵物。
喜來登酒店工作人員向記者表示，一直以來酒店都是明確規定不允許客人攜帶寵物入住的，即使帶了寵物的衛生許可證也不行。至於為何不能帶寵物入住？對方表示，這就是酒店的規定，自己並不清楚具體原因。
記者昨日（5月2日）又致電了萬豪、喜來登、洲際等幾家高星級酒店，對方均表示不允許客人攜帶寵物入住。而錦江之星、漢庭、如家等連鎖酒店，也同樣表示不允許帶寵物入住。
據酒店業內人士介紹，酒店拒絕客人攜帶寵物入住幾乎是一個行業潛規則，尤其是在一些高檔酒店。最主要的原因是擔心寵物進入會對其他客人產生影響。比如寵物吵鬧、衛生情況，甚至擔心會不會發生傷人事件，一旦發生類似摩擦客人就會投訴，對酒店聲譽也會造成不良影響，所以很多酒店基本上就不允許客人攜帶寵物入住了。
也有少數酒店允許攜帶寵物入住。記者了解到，包括崇明金茂凱悅、浦東證大麗笙等星級酒店均允許寵物進入房間。甚至有酒店將此作為賣點，有專門的寵物客房，不過數量有限，需要提前預約。
乘車住店常遭遇種種限制
「熊熊」屢屢被酒店拒之門外，理由是「不允許寵物入住」的酒店規定。那麼，導盲犬究竟是否屬於寵物，適用這一酒店規則嗎？
對此，有酒店人士認為，導盲犬雖然作用不一樣，但其實質還是犬類，而且是大型犬，絕大多數客人還是會將其視作寵物犬，酒店方也會按照寵物政策對待。
而周雲蓬則對此有異議。他認為，導盲犬是工作犬，不能被視作寵物對待。和普通寵物犬不一樣的是，導盲犬一開始選用的，就是溫和、不帶攻擊性的品種，經歷了嚴格的訓練，有驚人的忍耐力，除了工作，其他時間都會保持安靜。
周雲蓬還以「熊熊」的例子說明：這次他帶著「熊熊」從大理出發，從杭州輾轉到寧波、南京、上海，一路奔波。「熊熊」乘機前十小時不能喝水吃飯，長途坐車一下車就乾嘔，還要陪著他上臺演出，非常辛苦，但都堅持了下來。
更有專家指出，原本國內的導盲犬供應就嚴重不足，加上導盲犬在乘車、坐飛機、住店等出行方面受到種種限制，部分已投入使用的導盲犬仍只能待在家中，淪為寵物，令人嘆息。
相關法律缺乏明確規定
除了社會大眾對於導盲犬的認知不足外，相關法律法規的不完善，也給導盲犬的出行造成了障礙。
記者了解到，目前關於攜帶導盲犬出行規定的，尚無專門的法律法規。新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》只有一條相關內容：「盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定。」
我國《無障礙環境建設條例》規定：「視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定，公共場所的工作人員應當按照國家有關規定提供無障礙服務。」機場、火車站、酒店均屬於公共場所，也就說，法律規定是允許攜帶導盲犬進入賓館的。但是卻未明確導盲犬是否可以和視障者共同入住酒店房間。同樣，法律、法規也沒有禁止導盲犬與視障者共同入住酒店房間。在是與否之間，沒有明確的約定。導致在實際操作中，酒店基本都根據自身情況制定了相關的標準。
具體到本市，根據《上海市養犬管理條例》第二十三條規定：「禁止攜帶犬只進入辦公樓、學校、醫院、體育場館、博物館、圖書館、文化娛樂場所、候車(機、船)室、餐飲場所、商場、賓館等場所或者乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共運輸工具。」不過也明確說明：「盲人攜帶導盲犬的，不受本條規定的限制。」同樣允許盲人攜帶導盲犬進入商場、賓館等公共場所，但對於是否可以入住賓館，也沒有明確規定。
公共場所無障礙服務應更人性化
記者在《上海市養犬管理條例》裡未查詢到上述單位拒絕盲人攜帶導盲犬進入的處罰規定。這可能讓一些場所由於缺乏制約，而對導盲犬的相關規定不予重視。
一名長期研究導盲犬規定的業內人士認為，允許盲人攜帶導盲犬進入賓館，就是為了方便盲人在賓館期間生活和開展活動，如果拒絕導盲犬入住，就失去了攜帶導盲犬進賓館的意義。事實上，允許盲人攜帶導盲犬進入賓館，卻不允許同時入住既不符合邏輯，也與《上海市養犬管理條例》的精神相違背。
該人士同時告訴記者，上海從2007年開始訓練導盲犬，目前服役的導盲犬有36條。在導盲犬服役之初，由於大家不了解，常常發生導盲犬被拒絕進入公共場所的情況，但之後遭拒情況逐年減少，近兩年上海很少發生過有關導盲犬遭拒進入公共場所的投訴。
對此，專家呼籲，關愛殘疾人應該實實在在為他們打開方便之門，而不是應該設置重重障礙。酒店等公共場所的無障礙服務應該更加人性化，而不是墨守成規。政府也應該在政策法規的制定上更加完善，從制度層面規範社會行為。
（原題為《周雲蓬在上海住酒店導盲犬被拒入：被當寵物犬 法律缺規定》）