■解放軍報客戶端記者 羅 錚 張華婧
3月5日，李克強總理在十二屆全國人大三次會議上作政府工作報告時強調，深化平安中國建設，健全立體化社會治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發展和規範網絡空間，確保國家安全和公共安全。
去年兩會前，發生了震驚世界的雲南昆明火車站嚴重暴恐事件。武警部隊領導在接受本報專訪時表示：暴力恐怖犯罪所挑戰的是人類社會共同的秩序和人類文明共同的底線，任何法治國家都堅決不能容忍，打擊暴恐，絕不手軟。
一年後的今天，記者再次帶著反恐相關問題，與軍隊人大代表、武警部隊副司令員王永生進行了對話。
當前我國大局穩定，形勢總體可控，但反恐鬥爭形勢相對嚴峻複雜
過去一年，從法國雜誌社遭血洗到奈及利亞村鎮遭屠戮，恐怖主義的猙獰面目頻頻進入世人眼帘。與以往相比，恐怖主義呈現令人擔憂的新趨勢：一是蔓延態勢全球化，二是恐怖分子本土，三是策劃手段高端，四是襲擊形態「獨狼」化。在這樣的背景下，國內恐怖主義活動又表現出哪些發展趨勢？
「當前，大國之間博弈不斷，局部地區持續緊張，全球恐怖活動明顯升溫，我國國家安全和發展面臨的形勢日趨複雜。我國西部周邊形成一個恐怖活動多發的弧形地帶，對國內產生了很強的刺激示範效應。」王永生說，去年，新疆地區接連發生烏魯木齊「5 22」、莎車「7 28」、輪臺「9 21」等多起嚴重暴恐案件，具有發案密度高、施暴能量強、影響破壞大等特徵。總體上看，當前國內恐怖主義活動呈現出兩個變化：第一個是從使用刀斧等「冷兵器」向集槍制爆的「熱兵器」轉變；第二個是從鬆散的個體行為向有組織的群體活動轉變。
與此同時，「東伊運」等「東突」恐怖組織也像「基地」組織等國際恐怖勢力一樣，越來越多地利用新興網絡社交媒體招募暴恐人員，傳播暴恐思想，培訓暴恐技術，籌集暴恐資金，實施暴恐襲擊。「東伊運」在網上發布的恐怖音視頻，與「基地」組織等國際恐怖勢力在網上發布的恐怖音視頻非常相似。「東伊運」等「東突」恐怖勢力已將自己視為全球「聖戰」的一部分。
「綜合各方面看，我感到，當前我國大局穩定，形勢總體可控，但反恐怖鬥爭形勢相對嚴峻複雜。」 王永生說。
武警部隊已經成為國家反恐核心力量
去年3月，昆明「3 01」嚴重暴恐事件發生後，習近平發表重要講話，指出以堅決態度、有力措施，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動。一個月後，習主席視察武警特警學院時再次強調，武警部隊作為國家反恐維穩的重要力量，要堅決有力打擊各種暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全和社會穩定，保障人民安居樂業。一年來，武警部隊採取了哪些舉措？效果幾何？
「去年昆明『3 01』事件發生以來，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委和習主席決策指示，按照國家反恐怖工作領導小組統一部署，堅持防範與處置並重，積極配合公安機關深入開展嚴厲打擊暴恐活動專項行動，全力打擊暴恐分子，有效維護了社會安全穩定大局，發揮了突擊隊和主力軍的作用。隨著形勢的發展，武警部隊已經成為國家反恐核心力量。」王永生說，此時此刻，擔負勤務任務的大量武警官兵正在全國300多個大中城市、40多個機場、170多個火車站、130多個城市進出通道、150多個城區重點部位進行巡查警戒。
據王永生介紹，去年以來，武警部隊履行使命、遂行反恐任務主要扭住了四個龍頭——
一是嚴厲打擊新疆暴力恐怖活動。按照中央和新疆自治區黨委政府統一部署，武警部隊堅持主動進攻、積極防範，堅持打早打小打苗頭，對暴恐活動保持高壓態勢。全區每個縣市城區，每天都有武警官兵進行武裝巡邏，對暴恐分子形成了強有力的震懾。去年11月28日，新疆喀什莎車縣一夥暴徒瘋狂襲擊過往群眾，武警官兵不到2分鐘即到達現場，當場擊斃暴徒多人，迅速控制了局勢。
二是加大社會面防控力度。武警部隊堅持預防為主，突出重點地區、重要目標、重大活動，認真組織固定目標執勤，細化落實安全防範措施，積極協同公安機關加大全國大中城市巡邏防控力度，形成高壓嚴控態勢。
三是突出了反恐力量建設。針對暴恐活動隨機隨地發生的特點，武警部隊構建了覆蓋全國縣以上城市的國家、省、地、縣四級反恐力量體系。武警部隊打造的「雪豹」「獵鷹」兩支反恐「國家隊」，裝備精良、戰法先進、成員身經百戰，是打擊暴恐的利劍和鐵拳。
四是堅持從難從嚴從實戰需要出發，狠抓反恐實戰化訓練。組織進行「魔鬼周訓練」等超常規、超強度、超極限的專業訓練，部隊反恐實戰能力得到不斷提升。去年，武警部隊組隊參加約旦第六屆「勇士競賽」國際特種兵比武，取得10個團體項目的9個第一，並包攬團體冠亞軍。
「同時，本著系統配套、先進實用的原則，武警部隊還研發配備了一批具有高新技術、具備國際水平的反恐專業裝備器材。」王永生說。
為推進「四個全面」戰略布局提供可靠支撐
李克強總理3月5日作政府工作報告時指出，加強現代化武裝警察力量建設。軍隊人大代表、中共中央政治局委員、中央軍委副主席範長龍，在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團分組會上強調，全軍和武警部隊要堅決完成黨和人民賦予的各項任務，為協調推進「四個全面」戰略布局作出新貢獻。武警部隊將採取哪些舉措強化能力建設，提高完成使命任務的本領？
「加強現代化武裝警察力量建設，是黨和國家對武警部隊建設發展提出的現實課題和具體要求。」王永生說，當前，強軍興軍處在關鍵階段，武警部隊擔負的各項任務都很重。下一步，武警部隊將堅決貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委和習主席決策指示，站在黨和國家戰略需求的高度，緊跟國家和軍隊建設步伐，轉換思維轉變觀念，下大力推動戰鬥力生成模式轉變的現代化，突出以信息化為主導、以機械化為基礎的現代化，建設依法管理、依法運行的現代化，堅持以執勤處突為中心、以反恐維穩為重點，按照「保首要、保重點、保全局」的思路抓好各項任務，為維護國家安全、社會穩定和人民群眾安居樂業，為黨和國家協調推進「四個全面」戰略布局提供可靠支撐。