綜合類
1. 包頭市創建「國家生態園林城市」的背景是什麼?
答:2005年12月,住建部正式命名包頭為「國家園林城市」,也是自治區首家國家園林城市。自創建成功以來,經十餘年補短板、夯基礎、抓提升,城市建設邁向更高質量、更高水平。2016年包頭市提出創建國家生態園林城市的想法,2018年,包頭市將創建工作正式寫入政府工作報告,列入市政府的重要議事日程。
2. 包頭市已經獲得了「國家園林城市」稱號,為什麼還要創建「國家生態園林城市」?
答:「國家生態園林城市」是園林城市更高的層次,它要求城市綠地系統分布更均衡、結構更合理,城市功能更完善、景觀更優美,人居生態環境更清新舒適、安全宜人。從包頭市城市發展現狀來看,創建國家生態園林城市是城市發展的必然要求。
3. 包頭市國家生態園林城市創建工作周期多長?
答:爭取用5年的時間創建成功。創建工作於2017年正式啟動,2018—2020年進行全面推進提升,2020年9月份正式申報,2021年具備迎接國家檢查組考核驗收條件。
4. 創建國家生態園林城市的基本原則是什麼?
答:創建國家生態園林城市要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,始終堅持政府主導、全民參與、以人為本、功能完善、生態優先、保護優先、全面統籌、協調發展的基本原則。
5. 創建國家生態園林城市是否就是大搞城市園林綠化?
答:園林綠化只是國家生態園林城市創建工作的一項重要內容,國家生態園林城市包括城市園林綠化建設管理、生態環境保護、市政設施建設、節能減排等多項事業的發展和提升,是對城市建設和管理的全面考核和要求。
6.作為普通市民,可以通過哪些形式參與國家生態園林城市創建工作中?
答:包頭市國家生態園林城市創建工作關係到每一個人,創建成果也將惠及到每一個人。作為包頭市民,應該以實際行動積極參與其中,如陽臺增綠、愛綠護綠、綠色出行、愛護公共設施等,每一個微小的行動都是對創建工作的最大支持。
鹿標 婁元藝 攝
百裡綠道 劉衛俊 攝
清寧 劉鑫 攝
美麗的青山區 婁元藝 攝
花開奧林公園 於忠誠 攝
專題類
1.國家生態園林城市中提到的「城市綠線」是指什麼?
答:城市綠線是指城市各類綠地範圍的控制線,分為現狀綠線和規劃綠線。現狀綠線為保護線,規劃綠線為控制線。綠線範圍內必須按照規划進行綠化建設,不得改作他用。同時,應建立並嚴格實行綠線管理制度,能夠切實保護綠地不被侵佔,加強城市生態環境建設,創造良好的人居環境,促進城市可持續發展。
2.國家生態園林城市考核指標中為什麼要設置「公園綠地服務半徑覆蓋率」?
答:本項指標主要考核城市居住用地集中區域公園綠地分布的均衡情況,居民利用的公平性和可達性是評價公園綠地的布局是否合理的重要內容,國家生態園林城市要求公園綠地的布局應儘可能實現居住用地範圍內300-500米服務半徑的全覆蓋。
3.在中心城區綠化可用地越來越少的情況下,如何增加城市綠量?如何提升公園綠地勻布性?
答:一是「挖掘潛力」,挖掘散落在中心城區的小微空間,見縫插綠,補充完善城市綠地系統,解決城市中心區高密度居住區人們對公園綠地的需求;二是「變廢為寶」,通過城市生態修復的手段,盤活城市廢棄地,通過改良廢棄地土壤、重建生態系統對廢棄地進行覆綠,增加城市綠地面積;三是「拓展維度」,因地制宜推廣立體綠化,通過合理利用空間拓展綠化建設維度,增添城市特色,增加城市綠量。
4.國家生態園林城市對城市「公園免費開放率」作何要求?
答:《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》要求,「城市公園原則上要免費向居民開放」。國家生態園林城市考核標準考慮到各地實際,要求公園免費開放率達到95%。包頭市共擁有公園40個,38個免費開放,免費開放率已達到95%,目前,僅有包頭樂園和兵器公園基於公園性質和設施內容的特殊性暫不具備免費開放的條件。
5.國家生態園林城市對居住區(單位)綠地有何要求?
答:國家生態園林城市考核標準中要求城市園林式居住區(單位)達標率達到60%以上,或者園林式居住區(單位)達標率每年提升率達到10%以上。這項指標是引導性指標,作用在於將城市園林綠化的創建活動由城市向居民區和單位發展,因為居住區(單位)綠地是居民日常使用頻率最高的綠地,直接關係著居民的生活質量。
那麼,園林式居住區的標準要達到什麼程度呢?按照《內蒙古自治區園林式單位和居住區標準》,分別對居住區(單位)綠化的組織領導、規劃建設和養護管理均提出一定要求,同時明確了「新建居住區綠地率不低於35%,舊城改造居住區綠地率不低於30%;學校、醫院、療休養院所、公共文化設施、機關等單位的綠地率不低於35%」等園林式居住區的具體考核標準。
6.國家生態園林城市中提到的「林蔭路」如何定義?
答:林蔭路是指綠化覆蓋面積達到90%以上的人行道、自行車道。林蔭路以高大蔭濃的行道樹為主,綠量大,生態效益好,增添城市道路景觀,市民出行在樹蔭下,大大提升了舒適度,國家生態園林城市要求應大力推廣道路林蔭路建設。
7.城市生態空間保護是國家生態園林城市考核的一項非常重要的內容,那麼,城市生態空間是指什麼?國家生態園林城市對城市生態空間保護是如何要求的?
答:城市生態空間就是我們通常所說的城市山水格局,包括城市規劃區內的水域、山體、綠地、溼地、林地等綠色空間和其所在的自然生態系統。與國家園林城市相比,「生態園林城市」更關注城市生態環境質量,要求城市山水格局及自然生態系統得到較好保護,顯山露水,確保原貌性、完整性和功能完好性。
8.國家生態園林城市要求申報城市要推進節約型園林綠化建設,那麼如何推進?
答:節約型園林綠化也是國家生態園林城市創建的一個重要內容,著重從以下方面推進:一是園林綠化建設以植物造景為主,嚴格控制大樹移植、大廣場、噴泉、水景、大人工水面、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、過度亮化等;二是合理選擇應用鄉土、適生植物,優先使用本地苗圃培育的種苗,嚴格控制行道樹樹種更換、反季節種植等;三是因地制宜推廣立體綠化和海綿型公園綠地建設。
9.國家生態園林城市為何會對「公眾對城市園林綠化的滿意率」提出要求?公眾滿意率如何展開調查?
答:國家生態園林城市創建工作是一項提升百姓福祉的工作,公眾對園林綠化的滿意程度最能反映城市園林綠化的真實水平,是政府決策的依據,公眾對城市園林綠化的滿意率調查是創建過程中重要的環節,有利於提高市民對創建工作的知曉度、支持度、關心度,可促使創建工作達到全民參與、全面展開的良好態勢。實際調查中,申報城市可根據現行國家標準《城市園林綠化評價標準》GB/T50563中《城市園林綠化滿意度調查表》,安排專業的調查機構進行調查,調查人數不低於城市人口的千分之一。