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華輿訊 據東方新報報導 繼去年4月初以來,疫情嚴重的日本首都圈將時隔近7個月再次實施旨在減少人員解除的「緊急事態宣言」,即所謂「日式佛系封城」。
1月7日可謂是氣氛緊張的一天。這一天,東京都新增感染人數再破紀錄,突破2000人。日本政府在同日上午決定了本次緊急事態宣言的基本方針,首相菅義偉下午正式宣布實施。
▲日本首相菅義偉宣布首都圈實施緊急事態宣言。(日本電視節目畫面)
本次緊急事態宣言要點如下:
■實施區域:東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣
■實施期間:1月8日至2月7日 ※ 視疫情動態(東京都單日新增感染人數是否超過500人),可能提前結束或延長。
■ 主要限制措施
餐飲業者縮短營業時間:
要求以下這些設施將每天的堂食營業時間縮短至晚間20點,提供酒水的設施營業時間限制在11點至19點之間。
- 包括居酒屋在內的餐廳和咖啡廳(外賣和打包服務沒有時間限制);
- 酒吧、俱樂部、卡拉OK等法律允許提供餐食的場所。
要求民眾減少外出:
- 晚間20點後應避免外出;
- 企業和機構儘量安排人員在家辦公,使通勤人數減少七成。
集會活動控制參加人數:
- 集會活動參加人數控制在會場定員人數的一半以內,人數上限為5000人,活動舉辦時間不超過晚間20點;
- 活動主辦方最晚從1月12日開始實施更加嚴格的防疫措施,活動場地應選在餐廳以外的地方;
- 企業、機構舉辦的新年會等活動不應提供餐食;
- 地方和學校每年例行的「成人式」活動(今年為1月11日)改為線上舉辦,或者延期。
▲去年緊急事態宣言實施期間的東京車站
以上限制措施是基於日本防疫政策的法律基礎「新型流感等特別措施法」而實施的,但是這些措施幾乎都是沒有強制力的,也就是說如果企業和民眾不遵守,政府也不能實施處罰。可見,日本的緊急事態宣言的限制力度並不強,即便對比去年的第一次緊急事態宣言,也是比較寬鬆的。
關於日本的防疫措施究竟多「佛系」,以及日本第一緊急事態宣言的實施情況,我們在此前的文章裡介紹過,可以點擊下面的標題閱讀。
除了基於法律的「規定」以外,政府還提出了力度更低的「呼籲」——希望除了下列餐飲業者以外的設施也將營業時間縮短至晚間20點,並在晚間19點以後不提供酒水:
- 基於法律可以提供餐食的遊樂場所;
- 劇場、展示場、會場、會館、電影院;
- 設施面積超過1000平方米的商品賣場;
- 設施面積超過1000平方米的服務業商鋪;
- 酒店和旅館可用於舉辦集會的會場部分;
- 運動場、體育館;
-博物館、美術館、圖書館。
外出用餐、尤其是去提供酒水的夜店,被認為是日本本輪疫情惡化的「罪魁禍首」,因此本次緊急事態宣言對餐飲業有著很強的針對性。考慮到相關限制措施對餐飲業帶來的打擊,日本各級政府正考慮提高對配合縮短營業時間的業者提供更高的經費補貼。比如東京都考慮給每家店提供每天補助6萬日元。
此外,日本政府目前確定的首都圈緊急事態宣言實施期限為一個月,但防疫專家普遍認為一個月不足以抑制疫情。實施的時間和範圍很有可能都會擴大,事實上去年的緊急事態宣言也是從首都圈擴大到日本全國的,且時間從一個月延長到了近50天。(原標題:日本首都圈8日起「封城」1個月,民眾生活將有哪些變化?)
來源: 東方新報
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