7月1日,由北京市人大常委會制定出臺的《北京市醫院安全秩序管理規定》正式實施。北京市衛生健康委新聞發言人高小俊表示,各醫院貫徹落實規定情況將與醫院等級評定、績效考評等掛鈎,如醫院落實不到位,將依據黨紀黨規和公務員法等進行嚴肅處理。
高小俊介紹,目前本市三級醫院基本上都已建立安全保衛部門,二級醫院有的建立了安全保衛部門,有的有專職保衛人員,可以起到維護醫院安全秩序的職責。北京市衛生健康委要求各醫療機構研究確定二級以上醫院警務室建設方案,採取循序漸進方式,逐步推廣;已設立警務室的醫院,按照標準查缺補漏,逐步調整完善;尚未設立警務室的醫院,積極克服困難,按標準投入建設,提供有力保障。
北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏表示,北京警方在對現有101個重點醫院警務室升級改造的同時,正進一步選址布點、統一標識、調配警力,力爭在全市具備條件的二級以上醫院,儘快實現警務室全覆蓋。目前,全市多數醫院建有視頻監控等技防設施,但存在技術水平不一,與公安機關共享融合不夠等問題。北京警方已會同市衛健委,選取部分醫院,在視頻監控、數據共享和風險評估預警等方面,先期開展試點建設。
北京市衛生健康委和市公安局聯席會議明確,要加強行業管理和執法監督檢查,加大執紀問責力度。高小俊表示,本市將組織成立聯合監督檢查組,將各醫院貫徹落實規定情況與平安醫院建設、醫院等級評定、績效考評等掛鈎,如果醫院落實不到位,在依規追責的基礎上,還將依據黨紀黨規和公務員法等進行嚴肅處理。
【醫院探訪】
北京友誼醫院:
醫生診室裝上一鍵報警裝置
1日上午,在友誼醫院門診大廳入口處,已設立雙通道安檢門,有安檢員值守,所有人均要通過安檢門才能進入醫院。旁邊的電子屏幕上滾動播放安檢流程、違禁品目錄等。
「我前幾天看病時還沒這道安檢門呢。」來醫院取化驗單的患者說,「醫院安檢是好事,既保護醫生,也保護患者 。」
11時左右,友誼醫院應急指揮中心,中控大屏幕突然彈出醫院醫患辦公室畫面,幾乎佔據大半個屏幕,同時廣播提示:「門急診二層醫患辦公室發生緊急按鈕報警!」這是該院應急演練。友誼醫院副院長李昕介紹,醫院西城、通州兩個院區目前已安裝了636個一鍵報警裝置,主要分布在門診診室、財務窗口、病區護士站等重點區域。「醫務人員一旦觸發一鍵報警,大約三分鐘內,安保人員就會抵達。」通州院區的一鍵報警裝置已和醫院警務工作室實現聯動。
友誼醫院兩個院區各設有一個警務工作室,分別有3至5名公安幹警值守。「警務人員不僅保護醫院,平時還能對醫院的安保人員進行指導、培訓,有效提高醫院安防水平。」李昕說。
北京中醫醫院:
安檢首日竟「揪」出一把大錘子
1日一早,北京中醫醫院門診樓大廳,除雙通道安檢門外,還配備了一臺X光檢測儀。每位患者「連人帶包」通過安檢的時間大約在10秒鐘左右。對於新增的安檢流程,患者普遍理解,「現在地鐵等不少公共場所都有安檢,已經習慣了,沒覺得不方便。」一位患者說。
剛「上崗」的X光檢測儀果然「火眼金睛」。
上午,一位患者走過安檢門,他的背包在通過X光檢測儀時,發現有疑似違禁品。「請稍等,請您打開包……」安檢人員一查嚇一跳,包裡竟放著一把大錘子。
安檢人員一問才知道,原來這位患者在附近的一個工地上班,打算看完病直接去上班,所以隨身帶著工具。「這可不能帶進醫院,放在我們這兒暫存一下吧。」安檢人員耐心解釋,患者同意先將錘子寄存在醫院安檢處,待就診結束再取走。
X光儀還攔下一位患者。這位老年患者隨身帶了一瓶44度的白酒。原來他是打算看完病去探望親友。「酒是違禁品,您下回一定別再帶到醫院了。」安檢人員提醒老人。
醫院保衛處負責人介紹,醫院的安檢門不僅能實現熱成像測溫,還可對人們隨身攜帶的金屬進行探測,發現金屬含量偏高就會報警,安檢門還連接著一個「人形」顯示屏,能直接顯示出金屬物品的具體位置,以排查違禁品。
朝陽醫院:
安檢門三個月攔截140多件刀具類物品
從今年1月下旬起,北京朝陽醫院就在全院5處出入口陸續安裝了金屬探測門並於3月中旬先行先試,還在門診樓出入口安裝了2臺智能安檢門,2臺X光安檢機,並配備了26部手持式金屬探測儀。
1日下午2點,記者在朝陽醫院門診樓入口處看到,X光安檢機以及配套的智能安檢門正在運轉,門口的小喇叭高聲提醒:「請把包放在安檢機裡,接受安檢。」
安檢流程,每人僅需幾秒鐘。如果提示有異常信息,安檢員還會進行人工復檢。
一位穿著藍色格子衫的男士背著雙肩包經過安檢,安檢機提示「疑似違禁物品」,安檢員打開背包查找,找了好幾個口袋後,發現了一把小剪刀。「您可以去分診臺找護士借用小剪刀。這把先存放在我們這裡,走的時候可以取走。」安檢員說。
該院保衛處處長畢庭剛介紹,智能安檢門一分鐘最多可通過35人,且功能強大,可測溫、探測刀具、實現人臉識別和遠程監控等。
「智能安檢門上崗這幾個月已『攔截』了140多件刀具類物品。」畢庭剛說,「這些刀具物品,除管制類交由派出所沒收外,其他的都先暫時存放在安檢處,待患者離開時可自行取走,並由安保人員護送至醫院出口外。」
【熱點回應】
1、醫院安全秩序責任歸誰?
北京市人大常委會法制辦法規二處處長張麗娟:《北京市醫院安全秩序管理規定》明確了各方在醫院安全秩序管理中應當承擔的責任。例如,醫院應當承擔內部治安保衛工作的責任,如建立醫務人員安全防範制度,建立醫療糾紛風險評估制度,明確治安保衛專門機構,配備專職治安保衛人員、安全防護設備和監控設備,組織開展日常安全秩序維護等。公安機關則應當指導醫院制定內部安全保衛制度,督促醫院落實治安防範措施,指導、檢查醫院人防、物防、技防建設和安全檢查工作,對涉醫違法犯罪行為及時出警、快速處置、依法懲治等職責。
2、受到暴力威脅,醫生能否避險、防衛?
北京市人大常委會法制辦法規二處處長張麗娟: 當人身安全受到暴力威脅時,醫務人員是無法進行正常的診療活動的。因此,《北京市醫院安全秩序管理規定》賦予了醫務人員採取避險、防衛等保護措施的權利。同時,明確規定「醫務人員人身安全受到暴力威脅時,可以採取避險、防衛等保護措施,暫停診療。」
3、醫警聯動具體如何開展?
北京市人大常委會法制辦法規二處處長張麗娟:《北京市醫院安全秩序管理規定》細化了醫警聯動的應急處置機制,要求公安機關在醫院警務室配備必要警力;警務室與醫院治安保衛部門聯合辦公。警務室民警應當加強對醫院日常安全保衛工作的檢查、指導,督促醫院做好安全防範系統建設,開展巡邏、防控、處置工作。與此同時,對未設立警務室的醫院,屬地公安派出所和醫院治安保衛部門應當建立日常工作機制,落實安全保衛職責。