「堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛」，黨的十九大報告的這一系統闡述, 為文化發展指明了方向、注入了動力,同時強調了「牢牢掌握意識形態工作領導權」。
意識形態工作重任在肩。這個責任落在每個人的肩頭，實實在在，沉沉甸甸。作為分管意識形態領域工作的職能局，北京市新聞出版廣電局在中宣部（國家新聞出版署）、原國家新聞出版廣電總局指導下，在市委和市委宣傳部的直接領導下，牢固樹立「四個意識」，緊緊圍繞全國文化中心建設，堅持不斷改革創新，推出了一批人民喜聞樂見的時代精品。「書香中國」——北京閱讀季、北京國際圖書節、北京國際電影節等活動成為首都的一張張文化名片，充分彰顯了首都新聞出版廣播影視事業蓬勃發展的良好態勢。
增強大局意識 守好「責任田」
習近平總書記在今年的全國宣傳思想工作會議上強調指出，「在實踐中，我們不斷深化對宣傳思想工作的規律性認識」，「堅持黨對意識形態工作的領導權，堅持思想工作『兩個鞏固』的根本任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，堅持以人民為中心的創作導向，堅持營造風清氣正的網絡空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音」。這些重要思想，是做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅持、不斷發展。
完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，增強「四個意識」、堅定「四個自信」，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，堅持正確政治方向，在基礎性、戰略性工作上下功夫，在關鍵處、要害處下功夫，在工作質量和水平上下功夫，推動宣傳思想工作不斷強起來，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。
做好新形勢下意識形態工作，離不開科學分析與看待意識形態工作的極端重要性——意識形態工作事關階級和政黨的核心價值和利益，事關政黨和國家的生死存亡，事關我們黨的前途命運和國家的長治久安，事關每個黨員幹部的政治生命。
首都北京作為全國的政治中心、文化中心，是意識形態工作的前沿陣地，做好意識形態工作的擔子之重、責任之大不言而喻。影視作品的審查，新聞報刊的管理、出版、發行，出版物的鑑定，網絡視聽節目的監管等等，都置身於不見硝煙的戰場上，都堅守著宣傳思想的主陣地，都戰鬥在意識形態的最前沿，只有不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立「首都無小事」、「意識形態無小事」的思想，時刻踐行「看北京首先從政治上看」的標準，才能真正做到「守土有責、守土負責、守土盡責」，這是黨性原則問題。
強化政治責任 掌握意識形態領導權
今年以來，北京市新聞出版廣電局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹中央、市委關於加強意識形態工作的一系列重要指示精神，嚴格落實黨組意識形態工作責任制，不斷強化意識形態的主體責任，積極推進習近平新時代中國特色社會主義思想在首都新聞出版廣電業落地生根，開花結果，形成生動實踐。
落實意識形態工作責任，做好意識形態工作，考驗的是政治立場和政治能力。信息的不對稱性，知識的不專業性，嗅覺的不敏感性，研判的不確定性，都會直接關係到看待問題的立場和態度，直接影響到處理問題的結果和效應。對一些現象，要時刻保持政治敏銳性，不斷提高政治鑑別力，比如：有網絡大V在網上發表不當言論，如何在第一時間亮劍發聲？對一些「打擦邊球」的影視作品，如何做好審查工作？對可能引發爭論的文學作品的出版發行，如何實施有效監管？這都需要我們具備相應的政治能力。
面對當前意識形態領域的嚴峻形勢和挑戰，必須下好先手棋，打好主動仗，確保牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
黨管思想、黨管意識形態、黨管媒體、黨管文化是黨在長期實踐中形成的重要原則，是堅持黨的領導的重要方面。做好意識形態工作，關鍵是堅持黨在意識形態工作中的領導地位不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦網，不斷強化做好意識形態工作的使命責任。這需要毫不動搖地堅持馬克思主義指導地位，毫不動搖地堅持社會主義核心價值體系以及毫不動搖地堅持黨性和人民性相統一的基本要求。
馬克思主義是立黨立國的根本指導思想，決定了中國特色社會主義意識形態的性質和方向。只有堅持馬克思主義在意識形態領域的根本指導地位，用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，不斷鞏固和發展中國特色社會主義意識形態，才能統一思想、凝聚人心，並有效引領和整合社會思潮，團結不同社會階層、不同認識水平的人們為堅持和發展中國特色社會主義、為實現中華民族偉大復興的「中國夢」而奮鬥。社會主義核心價值體系則是社會主義意識形態的本質體現。抓住了這個「價值體系」，就找準了領導意識形態工作的關鍵點和突破口。
而實現堅持黨性和人民性相統一這一要求，決定著意識形態各方面工作的理念、原則和方向。堅持黨性和人民性的統一，就是要堅持正確政治方向，站穩政治立場，切實解決好「為了誰、依靠誰、我是誰」這個根本問題，堅持以全體人民整體、長遠、根本利益為工作原則，大力宣傳闡釋馬克思主義關於人民性、人民利益的科學概念、科學觀點，不被形形色色的錯誤思想所誤導、所左右。
規範運行機制 履行管理權
當前，做好意識形態工作，就要有效履行意識形態工作管理權，必須建立完善行之有效的管理運行機制。既要統籌協調好宣傳、情報、信息、安監、公安、司法部門的資源和力量，從行政職能上理清關係、區分責任；又要著力構建管的合力，切實形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、具體部門分工負責的工作格局，為做好意識形態領域工作提供堅強組織保障。既要發揮傳統主流媒體的巨大優勢，牽引整合和培植多元主體力量和新興媒體資源，促使其從單一走向多元的融合轉變；又要通過經濟、法律、行政和技術等手段的綜合運用，保證主流意識形態傳播渠道的暢通。
此外，還要把隊伍強起來。要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者始終堅持正確的政治方向、輿論導向、新聞志向、工作取向。加大實施領軍人才工程，著力培養一批視野開闊、熟悉業務、敢於創新、引領發展的骨幹人才隊伍。積極穩妥推進事業單位改革，加強幹部選拔任用和交流輪崗，注重對優秀年輕幹部的培養和使用，形成有利於各類人才脫穎而出的體制環境。
做好意識形態工作，關鍵是要用制度、機制來保障，使之常態保持、規範有序、高效運行。要建立健全監測採集機制，定期對輿情信息進行監測採集，搞好梳理匯總、分析研判、風險評估和預警防範，對一些苗頭和傾向性輿情前移預警關口、前置防範措施；建立健全危機處置機制，加強組織指揮、綜合協調、應急保障、輿論引導和處置反饋的研究演練，確保一旦有事能夠迅捷反應、穩妥處置；建立健全意識形態工作法規體系，加快推進意識形態管理的立法工作，積極推進新聞、出版、網絡管理法律制度建立和行政法規體系建設，促進依法行政、依法管理。特別是高度重視對網絡新媒體的管理，堅定新媒體可管可控的決心和信心，採取經濟、行政、法律、教育等手段，加強對網站輿論導向的關注和有效管理。
把握特點規律 提高話語權
傳播力決定影響力，話語權決定主動權。新媒體的快速發展對掌握意識形態工作話語權提出了新挑戰，能不能建設好、運用好、管理好新媒體，已經成為我們能不能掌握意識形態工作話語權的關鍵，也是對我們黨執政能力和執政水平的重大考驗。
思想陣地，真理不去佔領，就會雜草叢生；輿論導向，你不去主導，就會被別人掌控。要著力建好用活新聞陣地、社科陣地、文化陣地和網上陣地，加強新聞出版、學術交流、文化活動以及網上輿論生態建設等管理。要善於用好新媒體這個資源，納入我們黨的執政資源，為我所用，變被動應對為主動引領，把抓導向、造聲勢的要求體現在每一塊版面、每一面螢屏、每一個網頁，旗幟鮮明地「亮劍」、理直氣壯地發聲、有理有據地批判，在搶佔陣地中確保話語權始終為我所用。
增強話語權，必須把搶佔輿論先機作為重要策略，快速甄別事實、深度研判情況、及時處置化解，確保先入為主、掌握主動。要採取定性分析與定量分析、人工搜索與技術檢測、綜合分析與專題分析等相結合的方法，準確分析思想輿情狀況，科學預測輿情發展走勢，增強處置工作的前瞻性。要深入剖析輿情特別是負面輿情問題背後深層次問題，弄清楚哪些是工作紕漏造成的、哪些是好心辦壞事導致的，哪些是「意見領袖」和普通群體推波助瀾的，第一時間拿出針對性的處置辦法，避免出現「謠言面前，真相也投降」的被動局面。要加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
事實表明，一些公共事件的醞釀擴大，往往是不夠公開透明使然。特別是網絡時代多元快捷的信息獲取方式，任何試圖「瞞」和「捂」的舉動只會適得其反。要及時回應社會關切，對一些群眾對黨和政府工作的具體意見，對由現實利益問題引發的意見，對因社會變革衝擊而產生的非理性心態，通過建立健全信息發布機制和政策解讀機制，及時發出權威聲音，有針對性地解疑釋惑，疏解情緒，化解矛盾。要有針對性地做好引導工作，對涉及錯誤言論的，要及時應對和駁斥；對屬於人民內部矛盾的極端訴求，堅持疏堵結合、以疏為主，刪堵不良信息，配合有關部門化解矛盾；對涉及個體利益的合理訴求，該引導的發布正面信息，該回應的給予合理解釋，嚴防別有用心的人藉機炒作。
以網際網路、手機等為主的新興媒體興起打破時空界限，輿論傳播的自主性、即時性、互動性特點明顯增強，意識形態工作必須主動適應革新，防止和克服「老辦法不管用，新辦法不會用，巧辦法不善用」的情況發生。要講究宣傳規律和宣傳藝術，用更容易讓社會接受的方式方法，發布黨和政府的正面聲音。要高度重視信息網絡等新興媒體的建設運用，加強網際網路內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間，在話語體系、表達方式、傳播手段等方面主動求新求變，著力打造融通中外、雅俗共賞、易於為大眾接受的話語，使黨的聲音更富時代特色、為群眾喜聞樂見。
9月27日，市委書記蔡奇在全市宣傳思想工作會議上指出，要深入學習貫徹習近平總書記關於宣傳思想工作重要論述、深入學習貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定信心決心，強化擔當作為，更好履行新時代首都的職責和使命。
北京市新聞出版廣電局將全面落實全國宣傳思想工作會議和全市宣傳思想工作會議精神，立足新方位，找準新坐標，自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，更好地推動習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地上落地生根，開花結果，形成生動實踐，奮力開創新時代首都宣傳思想工作新局面。（文/楊爍 北京市新聞出版廣電局黨組書記、局長）