習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話，站在新的歷史起點上，就新時代如何搞好黨的宣傳思想工作，提出一系列重要思想、重大方針，作出一系列重大決策、重要舉措。相對於五年前的「8·19」講話，目標任務更高遠，使命擔當更全面，決策舉措更有針對性，是指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻。在講話中，習近平提出「九個堅持」的重要論斷，認為這是做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅持、不斷發展。要深入學習、貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，有必要深刻認識、準確領會「九個堅持」的重大意義、科學內涵和精神實質。
從宣傳思想工作需要遵循的規律這個認識高度
把握「九個堅持」重大而深遠的指導意義
我們黨歷來高度重視宣傳思想工作。因為宣傳思想工作是做人的工作，而人是一切活動和實踐的主體，建設什麼樣的社會、實現什麼樣的目標，人是決定性因素。只有把人的思想工作做好了，廣泛凝聚各方共識、智慧和力量，萬眾一心，步調一致，才能實現既定的目標和遠大的理想。中國革命、建設和改革能夠取得勝利和成就，無不與黨的卓有成效的宣傳思想工作密切相關。宣傳思想工作為黨的事業發展提供了強有力的思想武裝、精神支撐和輿論保障。在中國特色社會主義新時代，需要黨的宣傳思想工作高揚旗幟，堅定理想信念，用科學的理論武裝人，用高尚的精神鼓舞人，把全黨全國人民緊密團結在以習近平為核心的黨中央周圍，把黨的意志主張變成億萬群眾的自覺行動，匯聚成團結奮進、攻堅克難的磅礴力量，黨的十九大確立的新時代中國特色社會主義宏偉藍圖才能如期實現。黨的宣傳思想工作做得好不好，直接關乎黨、國家和民族的前途命運。
宣傳思想工作紛繁複雜，千頭萬緒。要做好黨的宣傳思想工作，需要及時全面系統地總結經驗，由局部認識發展到整體認識，由感性認識上升到理性認識，形成理論自覺，透過現象看本質，用規律性的認識指導實踐、推動工作。毛澤東指出，「只有主觀的計劃依靠於對客觀世界的物質性與規律性的正確的認識，才能達到目的。」又說，「人們要想得到工作的勝利即得到預想的結果，一定要使自己的思想合於客觀外界的規律性，如果不合，就會在實踐中失敗。」要使宣傳思想工作自覺承擔其使命任務，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，體現時代性、富於創造性，基本的前提就是要把握規律性。只有把握住了規律，抓住了問題的關鍵和根本，做到有的放矢、切中時弊，反映人民心聲，才能「潤物細無聲」，得到人民群眾歡迎，讓黨的理論「飛入尋常百姓家」。工作理念以及方式手段等創新，只有建立在對規律的認識、把握和遵循的基礎上，才能發揮其應有的作用。
十八大以來，黨和國家各項事業取得全方位、開創性成就，發生深層次、根本性變革，黨的宣傳思想工作也取得歷史性成就和歷史性變革。需要站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，概括總結宣傳思想工作成就和經驗，特別是在實踐中形成的規律性認識。正是在這個背景下，習近平總書記提出「九個堅持」的重要思想。這是繼十九大之後我們黨對宣傳思想工作認識的發展和升華，是黨的宣傳思想工作需要牢牢把握的基本遵循，需要在實踐中長期堅持、不斷發展。
「九個堅持」中的頭三個「堅持」是管總的方面的根本要求，明確了宣傳思想工作由誰領導、根本任務、指導思想這些全局性、戰略性、方向性的問題。第一個「堅持」是堅持黨對意識形態工作的領導權。這是強調黨對意識形態工作的領導。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，黨管意識形態是堅持黨的領導的重要方面。必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。宣傳思想工作是黨的意識形態工作的重要組成部分。宣傳思想部門必須加強領導，充分認識意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，做到守土有責、守土負責、守土盡責，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會昂揚奮進的強大力量。
第二個「堅持」是堅持思想工作「兩個鞏固」的根本任務，即鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。「兩個鞏固」正確回答了宣傳思想工作要舉什麼旗幟、實現什麼目標這一關鍵問題。在中國這樣一個多民族的人口大國，要形成統一的意志和行動，產生強大的凝聚力和向心力，必須要有一個共同的思想基礎。這個共同的思想基礎，在現階段概括起來，就是在中國共產黨領導下，堅定不移走中國特色社會主義道路，為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢不懈奮鬥。引領黨和人民這一共同思想基礎的指導思想只能是馬克思主義。馬克思主義是我們黨和人民事業不斷發展的參天大樹之根本，是我們黨和人民不斷奮進的萬裡長河之泉源，是我們立黨立國的根本指導思想。要毫不動搖地堅持鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，把全黨和全國各族人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。
第三個「堅持」是堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義同時代特徵和當代中國實際相結合的產物，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和國家的指導思想，凝結著全黨的統一意志、全國人民的共同意願。要決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，就必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。有了習近平新時代中國特色社會主義思想這面旗幟，黨和人民團結奮進就有了統一的思想基礎、科學的行動指南，就有了戮力同心、砥礪前行的時代精神。全黨全社會要在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上下功夫，切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」，不忘初心，牢記使命，努力實現十九大確立的目標任務、使命擔當。
準確領會「九個堅持」的科學內涵和精神實質
不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力
「九個堅持」中的第四、第五個「堅持」是堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。這是宣傳思想工作在培育踐行社會主義核心價值觀、堅定社會主義文化自信方面的要求。社會主義核心價值觀和中國特色社會主義文化是全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。社會主義核心價值觀凝聚著全體中國人民共同的價值追求，是當代中國精神的集中體現；文化自信是「四個自信」的重要組成部分，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底就是要堅定文化自信。在新時代，全黨全社會仍須大力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，不斷提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，仍須堅持馬克思主義為指導，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。
第六到第九個「堅持」是宣傳思想工作在新聞輿論、文化藝術、網絡意識形態以及對外傳播工作領域的要求。具體說，就是堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，堅持以人民為中心的創作導向，堅持營造風清氣正的網絡空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。做好這「四個堅持」，需要新聞輿論工作，把握正確輿論導向，加強傳播手段和話語方式創新，旗幟鮮明堅持真理，堅持不懈加強陣地管理；需要文化藝術工作，堅持以人民為中心的創作導向，堅持把社會效益放在首位，把提高質量作為文藝作品的生命線，推動文化產業高質量發展；需要網絡意識形態工作，科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使網際網路這個最大變量變成事業發展的最大增量；需要對外傳播工作，提升中華文化影響力，主動宣介新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮鬥圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。
總起來看，「九個堅持」是對5年多來豐富實踐、寶貴經驗的系統總結，涵蓋了宣傳思想工作的各層次各領域，不僅深刻闡明了新時代黨的宣傳思想工作的歷史方位、地位作用、使命任務、職責擔當，而且科學回答了宣傳思想工作方向性、全局性、戰略性的重大問題，是黨的創新成果在意識形態工作領域的集中體現，是新形勢下做好宣傳思想工作的根本遵循，具有很強的戰略指導性和現實針對性，意義重大而深遠。我們要準確領會、深刻把握「九個堅持」的精髓要義，自覺肩負起新形勢下宣傳思想工作「舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象」的使命任務，為黨和國家事業發展提供堅強思想保證和強大精神力量。
［作者：天津大學馬克思主義學院副院長（掛職），中國人民大學馬克思主義學院教授、博士生導師］