農機化發展股股長王善軍關於農機購置補貼政策和農機報廢更新補貼...

2021-01-09 霍邱縣人民政府

1、哪些農機具進入了我省補貼範圍?

答: 2020年我省農機購置補貼機具種類範圍為15大類41小類135個品目,詳見《安徽省2018-2020年農機購置補貼機具種類範圍(2020年調整版)、(2020年第二次調整)》。(安徽省農業機械購置補貼輔助管理系統,網址連結:http://60.167.58.22:801/)

2、機具的補貼標準是什麼?

答:農機購置補貼資金實行定額補貼。即同一種類、同一檔次農業機械在我省實行統一的補貼標準。補貼標準按照《安徽省2018-2020年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表(2020年調整版)、(2020年第二次調整)》執行。

對於市場補貼產品價格異常等情況,省農業農村廳將視情況對補貼額進行調整並向社會公布。調整前已申領補貼並審核通過的,可繼續按原補貼標準執行。

3、我省2020年中央財政農機購置補貼資金規模是多少?

答:2020年分配我省中央財政農機購置補貼資金7.8223億元,資金已按照因素法和公式法分配到各農業縣(市、區)。

4、2020年我省敞開補貼政策有什麼變化?

答:2020年,在我省補貼範圍內的所有機具繼續實行敞開補貼,應補盡補。

5、全部敞開補貼後當年一定能享受到補貼嗎?

答:縣級農業農村部門按照「公開、公正、公平」的原則,以購機者到農業農村部門申請補貼的先後順序,當場依次確定補貼資格。因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優先補貼。

6、怎麼辦理農機購置補貼?

答:2020年我省繼續實行「自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結算、直補到戶」的操作程序。具體流程如下:

(1)了解政策。購機前要仔細了解當年當地的補貼政策,不要輕信除農業農村部門外其他單位和個人的補貼承諾。

(2)自主購機。購機者自主選擇補貼產品經銷企業購機,也可通過生產企業直銷等方式購機,突破省域限制。按照權責一致原則,對自主購機行為和購買機具的真實性負責,並承擔相應風險。鼓勵非現金方式支付購機款,便於購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權,可自主使用、依法依規處置。

(3)帶機申請。購機者攜帶所購機具、身份證、戶口本、購機發票、「一卡通」原件,以及縣級農業農村部門要求的其他材料,主動到當地農業農村部門辦理申請手續,對由於無法移動等原因不能帶機申請的,可預約農業農村部門上門核實。鼓勵使用安徽省農機購置補貼辦理APP遠程申領補貼。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。

(4)資格確定。按照「公開、公正、公平」的原則,以購機者到農業農村部門申請補貼的先後順序,當場依次確定補貼資格,因當年財政補貼資金規模不夠等原因無法享受補貼的,可在下一個年度優先補貼。

(5)信息公示。機具及購機資料經審核通過後,縣級農業農村部門按要求公示不少於20天,無異議則生效。如有異議經查實後,則取消其補貼資格。

(6)結算兌付。縣級農業農村部門在受理購機者補貼申請後,應於30個工作日(不含公示時間)內完成形式審核,並送縣級財政部門;縣級財政部門根據農業農村部門提供的材料依據,對符合要求的於30個工作日內通過國庫集中支付的方式兌付資金。

7、2020年有哪些便民惠民舉措?

答:運用信息化手段,推廣現場「一站式」辦理+手機APP遠程申請等便民惠民方式,購機戶在手機上即可完成所購機具的補貼申領流程,並可實現牌證管理機具的信息化核驗。手機APP可掃碼下載。

8、農機購置補貼的實施範圍和補貼對象是如何規定的?

答:2020年中央財政農機購置補貼繼續覆蓋我省所有農業縣(市、區)和省農墾農場,其他農場的農機購置補貼納入所在縣農機購置補貼範圍。

我省行政區域內農機購置補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織,其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作社經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。

9、什麼時間購買的機具能夠申請補貼?

答:補貼申領有效期原則上當年有效,即,購機當年應及時申請補貼。連續兩年未申請補貼的,視為放棄補貼資格。

10、補貼產品須具備什麼資質?

答:補貼機具必須是補貼範圍內的產品,同時還應具備以下資質之一:(1)獲得農業機械試驗鑑定證書(農業機械推廣鑑定證書);(2)獲得農機強制性產品認證證書;(3)列入農機自願性認證採信試點範圍,獲得農機自願性產品認證證書。

補貼機具須在明顯位置固定標有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌。

11.對哪些產品開展了補貼資質採信試點?產品資質有哪些要求?

答:對清糞機、糞汙固液分離機、沼液沼渣抽排設備、病死畜禽無害化處理設備、有機廢棄物好氧發酵翻堆機、有機廢棄物乾式厭氧發酵裝置、沼氣發電機組、畜禽糞便發酵處理機、有機肥加工設備、飼料混合機、飼料製備(攪拌)機、送料機等12個品目開展補貼產品資質採信試點。

對資質採信試點範圍內的產品,認可有資質的第三方出具的產品檢驗報告(檢驗報告中應明確資質採信試點產品補貼額一覽表中要求的基本配置和參數)。

12、申請補貼機具有數量限制嗎?

答:每戶和每個農業生產經營組織年度內可申請補貼機具臺數,由各縣結合當地補貼資金規模和農業生產實際等綜合情況自行確定。超過規定上限的,購機者要主動提出申請,縣級農機購置補貼領導小組研究確定。

13、2020年對植保無人飛機有什麼補貼政策?

答:2020年,我省繼續開展植保無人飛機補貼試點,試點範圍擴大到全省所有農業縣(市、區)。整合上年全省結轉資金,將試點資金規模擴大到全省不超過4000萬元。對載藥量10-15L、15L及以上電動多旋翼植保無人飛機分別補貼16000元/臺和20000元/臺。補貼對象為農業生產經營組織,個人購買的暫不予補貼。

14. 連棟溫室農機新產品購置補貼試點範圍和補貼標準是什麼?

答:對連棟塑料膜溫室(不帶外遮陽)、連棟塑料膜溫室(帶外遮陽)和連棟玻璃溫室三種產品開展新產品補貼試點,試點範圍覆蓋全省。各縣自主確定是否開展連棟溫室農機新產品試點,具體試點實施方案報市級農業農村部門和財政部門備案後實施。有意向申請連棟溫室補貼的補貼對象,應先到當地農業農村部門諮詢當地是否開展了試點工作,並了解補貼申領程序及材料。如果當地開展了連棟溫室補貼試點,可按照相關規定辦理申請手續。

年度內,從事農業生產的個人和農業生產經營組織可享受補貼資金總額分別不超過30萬元和80萬元。

15. 連棟溫室農機新產品補貼試點的時間及資金安排是什麼?

答:試點時間從2019年11月19日(我省印發試點文件日期)起至2020年12月31日止。對於按照試點要求新建的連棟溫室,且在試點時間內竣工驗收合格的給予補貼。

連棟溫室購置補貼試點實行「先建設後補貼,先申請先補貼,資金用完為止」的原則。2020年全省補貼資金不超過3000萬元。

16、對補貼機具經銷企業資質有什麼要求?

答:補貼產品經銷企業由農機生產企業自主確定並向社會公布,不需要到農業農村部門辦理手續。已列入黑名單的經銷企業和個人不允許參與補貼活動,所銷售產品不能享受農機購置補貼政策。

17、農機產銷企業有哪些責任?

答:一是將補貼機具銷售、售後服務、退換機等管理系統互聯互通,定期與農機購置補貼輔助管理系統中本企業數據相互校核,篩查機具、補貼、所有人、使用人等信息是否相符相適;二是通過非現金方式與經銷商結算補貼機具購機款,確保資金往來全程留痕備查;三是對經銷商出具給農民和農業生產經營組織(以下簡稱「購機者」)的發票、合格證等補貼申請資料和牌證申領資料進行核對,篩查補貼比例、發票金額、機具信息等是否真實有效、符合規定;四是加強內部管理,防範經銷商和內部不法人員有組織地通過收集農民身份證明、虛開發票、虛購報補、重複報補等方式騙套、搶佔補貼行為,發現異常情況後,要主動自查自糾,並及時向安徽省農業農村廳報告。

根據「誰確定、誰負責」的原則,農機生產企業應對其確定的補貼產品經銷企業的經銷行為承擔相應的責任。

農機生產和銷售企業要規範、誠信經營,積極配合各級農業農村、財政等部門做好機具核驗、抽查等工作,並對申請補貼產品的一致性負責。

農機生產和銷售企業產品補貼資格或經銷補貼產品的資格被暫停、取消,所引起的糾紛和經濟損失由違規農機產銷企業自行承擔。

18、購買補貼機具時應注意哪些事項?

答:一是了解政策。為準確掌握農機購置補貼相關政策及辦理程序,建議購機前先向當地農業農村部門諮詢。二是自主談價。補貼機具與其他商品一樣,價格由市場機制形成,購機者應與經銷商充分議價。三是索要發票。發票一律全額開具,註明購機者姓名、所購機具生產廠家及型號、出廠編號(動力機械要註明發動機編號、植保無人飛機要註明飛控編號)、購機日期等。要保存好發票原件,作為享受「三包」服務的憑證。申請補貼時須提供發票原件,並交發票複印件給縣級農業農村部門存檔。四是及時申請,不主動申請無法享受補貼。購機者應主動向當地農業農村部門提出補貼申請,確保提供信息的真實性,並積極配合農業農村、財政等部門開展機具核查等。

19、哪些渠道可以了解農機購置補貼政策和信息?

答:了解農機購置補貼政策和信息的渠道有很多,主要可以通過以下三種方式:一是部門網站。通過各級農業農村部門官方網站和農機購置補貼信息公開專欄,可以及時了解最新的政策信息和工作動態。二是報刊、廣播、電視等媒體。隨著社會關注度的提高,各類媒體積極報導與農機購置補貼相關的信息,加強輿論監督。農業農村部門也及時通過媒體宣傳農機購置補貼政策,發布實施信息,確保信息公開透明。三是補貼諮詢熱線。通過撥打省市縣農業農村部門的農機購置補貼熱線,向工作人員諮詢政策信息。

20、農機購置補貼實施過程中出現問題如何投訴?

答:機具出現質量問題,首先應依法向補貼產品供貨方提出「三包」要求,協商解決。無法達成一致意見的,可按程序向當地質量監督部門投訴,也可向法院起訴解決。對於補貼實施過程中出現的違規操作問題,可向各級農業農村部門反映。

21、購機申請人與「一卡通」帳戶姓名不一致怎麼處理?

答:如果購機申請人與「一卡通」帳戶姓名不一致,但購機申請人在「一卡通」戶主所在戶口簿中,須書面說明補貼資金兌付至其提供的「一卡通」帳戶。

22、補貼信息公開方面有哪些要求和措施?

答:補貼資金實施進度、享受補貼購機者信息和補貼產品等信息在省級農機購置補貼公開專欄實時公開。縣級農業農村部門要全面及時公開近三年縣域內補貼受益對象、資金兌付情況、農業農村和財政部門的諮詢投訴舉報電話、補貼資金規模、使用進度等各類信息,至少每半月公布1次補貼資金使用進度。

在年度補貼工作結束後,各縣(市、區)應以公告的形式將所有享受補貼的購機者信息和縣級農機購置補貼政策落實情況在農機購置補貼信息公開專欄上公布,同時注意保護購機者個人隱私。

 

農機報廢更新補貼政策

1、報廢更新補貼實施範圍和補貼對象是什麼?

答:農機報廢更新補貼政策覆蓋我省所有農業縣(市、區)和省農墾農場,其他農場的農機報廢更新補貼納入所在縣農機報廢更新補貼範圍。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織。農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。

2、哪些農機具可以申請農機報廢更新補貼?

答:補貼報廢農機種類包括拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等七種類型。報廢條件為達到以下條件之一即可:(一)達到或超過報廢年限的:拖拉機(小型10年、大中型15年、履帶式12年),聯合收割機12年,水稻插秧機(手扶式8年、乘坐式10年),機動噴霧機10年,飼料粉碎機10年,脫粒機8年,鍘草機10年;(二)安全隱患大、故障發生率高、技術狀況差的;(三)農機損毀嚴重、維修成本高、無法修復或無配件來源的;(四)國家明令淘汰的。

3.農機報廢更新補貼標準是什麼?

答:報廢補貼實行定額補貼,具體標準見《安徽省農機報廢更新補貼額一覽表》。

4.我省對農機報廢更新補貼資金總量有哪些規定?

答:根據農業農村部、財政部和商務部印發的《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》規定,農機報廢更新補貼資金從當年中央財政撥付的農機購置補貼資金中安排。縣級農業農村部門應按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則,合理確定年度報廢補貼農機數量。各地可結合實際,設置個人和農業生產經營組織年度內享受報廢補貼的農機數量上限。

5.申報辦理農機報廢更新補貼的機具有什麼要求?

答:機具來源應清楚合法,納入牌證管理的農機需要提供監理機構核發的牌證,無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。機主要對機具來源、歸屬等作出書面承諾。

6、如何辦理農機報廢更新補貼?

答:按照「申請—註銷—補貼」的順序來組織實施,主要包括以下環節:

(一)報廢申請。機主憑牌證、購機發票或補貼資料和身份證明到所在地縣級農業農村部門提出報廢申請。

(二)註銷登記。縣級農業農村部門對申請報廢的機具進行信息審核後,發放《報廢農機回收拆解確認表》,機主持確認表和身份證明,將已經審核登記的待報廢機具,交售給本市的從事農機回收的企業(包括回收拆解企業和回收企業),從事農機回收的企業在確認表回收欄籤字、蓋章後,將確認表和報廢農機一起交給回收拆解企業,並向機主出具收到報廢農機的證明。回收拆解企業對農機完成拆解後,在確認表拆解欄籤字、蓋章後將第二聯交給機主,第三聯交給縣級農業農村部門,第四聯交給回收企業。

(三)兌現補貼。機主憑有效的確認表、農機來源合法承諾書和身份證明,向縣級農業農村部門申請補貼。縣級農業農村部門、財政部門按職責分工進行審核,財政部門向符合要求的機主兌現補貼資金。

7、參與回收、拆解的企業有哪些?

答:回收、拆解企業遵守國家有關消防、安全、環保的規定,按照《報廢農業機械回收拆解技術規範》開展報廢農機回收拆解工作。參與回收、拆解的企業在市級農業農村部門和商務部門備案,機主可通過農業農村部門網站或手機APP及時了解最新的政策信息和工作動態,或向當地農業農村部門諮詢。

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