中國有色金屬工業國際標準化

2020-12-05 中國鋁業網

鋁道網】一、國際標準和國外先進標準

  1、國際標準化組織(ISO)「國際標準化」是指在國際範圍內由眾多國家、組織或團體等共同參與進行的標準化活動。其旨在於研究、制定並推廣採用國際統一的標準,協調各個國家或地區的標準化活動,就標準化相關事宜進行探討和經驗的交流。國際標準化組織(ISO)則是負責制定、發布和推廣國際標準,協調世界範圍內的標準化工作,組織各成員國和技術委員會進行信息交流,並且與其他國際組織共同研究有關標準化問題的專署機構。

  目前,在國際標準化組織ISO中,與有色金屬行業相關的技術委員會共有8個,他們分別是:ISO/TC18《鋅合金》、TC26《及銅合金》、TC79《輕金屬及其合金》、TC119《粉末冶金》、TC129《鋁土礦石》、TC155《鎳及鎳合金》、TC183《銅、、鋅、鎳精礦》和TC226《原鋁生產用原材料》。截止到2007年底,這8個技術委員會共制訂國際標準380項,其中基礎標準31項,產品標準13項,分析方法標準336項。

  近年來,比較活躍的國際標準化技術委員會有ISO/TC79《輕金屬及其合金》、TC119《粉末冶金》、TC183《銅、鉛、鋅、鎳精礦》和TC226《原鋁生產用原材料》,此外,ISO/TC26《銅及銅合金》於2007年末結束了20多年的沉寂,並由中國擔任該國際標準化技術委員會的秘書國。

  2、國外先進標準

  國外先進標準是指未經ISO確認、公布的其它國際組織的標準。國際上有權威的區域標準、世界主要經濟發達國家的國家標準、通行的團體標準和企業標準中的先進標準。

  在世界有色金屬材料標準中,歐美以及日本的標準體系是比較完善的,其標準水平屬國際先進水平,因此,我們暫將這些國家的有色金屬材料標準列為國外先進標準。目前,在美國標準化協會標準(ANSI)或美國試驗與材料協會標準(ASTM),歐盟標準(EN)和日本工業標準(JIS)等國外先進標準體系中,與有色金屬行業相關的標準分別有588項、270項和409項。

  二、我國有色金屬工業標準情況分析

  目前我國的有色金屬工業標準工作與有色金屬行業相適應,已經建立了比較完善的有色金屬標準體系。截至2007年底,我國有色金屬行業共有國家標準851項,行業標準947項。在存在相關國際標準或國外先進標準的情況下,我國的有色金屬標準優選「採標」;對於沒有對應國際標準或國外先進標準的我國有色金屬標準,屬於國內自主創新,是具有「中國特色」的標準。這樣的標準體系是能夠滿足我國有色金屬產品進出口貿易的,是適應我國有色金屬發展的實際情況的。

  1、積極轉化、順利開展採標工作

  「採標」是指「國家標準與相應的國際標準等同或僅對國際標準做了某些修改」(定義來源於GB/T20000.2-2001《標準化工作指南第2部分:採用國際標準的規則》)。從採標情況上看,我國的有色金屬標準國家標準和行業標準對現存的380項國際標準(ISO)中的225項進行了轉化,其中等同採用23項,修改採用104項,非等效採用98項(由於非等效採用的國際標準均為2001年以前的版本,因此被認定為「採標」),採標率(轉化率)達到了59.2%。

  對於未採標的155項國際標準,由於落後而無法採標的有19項,由於國際標準正在修訂而無法立刻採標的有8項,其餘的128項均將列入採標計劃,預計將在2010年完成採標工作。因此,到2010年前我國採標率將達到95%以上。此外,在我國的有色金屬標準中有79項國家標準和46項行業標準「參照」了國外先進標準,如ASTM、ANSI、EN和JIS等,一致性程度相當於「修改採用」。

  我國有色金屬的採標水平要高於歐盟、美國及日本等國外先進標準化組織的。目前,在有色金屬共有相關的270項歐盟標準(EN)標準中,有32項採用了ISO標準,在歐盟標準的制訂中,參照ISO標準的情況不多,採標率僅為8.4%;歐盟標準是近幾年才大規模進行制訂的,他們的工作思路是,在其標準發布以後,創造條件將EN標準轉化為ISO標準,其將區域標準向國際標準的轉化較為積極;在588項ASTM和ANSI標準中,對是否採用ISO標準沒有做出註明,故無法統計其對ISO標準的採標情況,但據我們了解,美國的有色金屬標準基本不採用國際標準。只有日本標準,對ISO標準的採標比較積極,採標率也比較高,在409項JIS標準中有125項進行了等同或修改採用國際標準,採標率達到了32.9%,與我國目前等同或修改採用的127項國際標準水平相當。而我國非等效採用的標準還有98項。由此可見,我國的採標情況是比較好的,也是適合我國有色金屬工業發展情況的。

  2、自主創新、研製中國特色標準

  在我國眾多的有色金屬產品中,存在這一部分中國特有的品種,目前還沒有相應的國際標準技術委員會與之對應,也沒有國際標準,其他國家對應的標準數量很少。我國的有色金屬產品,如氫氧化鋁、鋁粉、鎂粉、鎵、氟化鋁冰晶石鈦合金、鉈、鋯、鎢、鉬、銻、釩等均屬於「中國製造」,在國外的標準化體系中無法找到相應的標準;同時,我國鉛及鉛合金產量巨大,但在國際標準化組織(ISO)中卻沒有鉛及鉛合金的國際標準化技術委員會及國際標準,同時國外先進標準中也沒有關於鉛的標準。像這樣的中國特色標準在我國有色金屬標準化體系中共有826項(國家標準中含302項,行業標準中含524項),佔標準總數的45.9%。

  3、大宗貿易、滿足國際市場需求

  目前,我國有色金屬標準的總體數量和標準水平已滿足有色金屬行業發展需求。主要有色金屬產品,如重熔用鋁錠鋁合金錠、鋁合金建築型材鋁箔、陰極銅、空調銅管、鉛錠、鋅錠、錫錠、鎂、金錠、銀錠等技術標準以及與之配套的有色金屬化學分析方法標準均與國際接軌,達到了國際先進水平;其實物質量與國際水平相當,其中,銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳、鋁合金、銀等8種產品的56個品牌在LME(倫敦金屬交易所)和倫敦金銀市場協會註冊。對於後續有色金屬加工產品,銅、鋁加工材產品質量進一步提高,特別是一些量大、面廣的重點產品,如空調用銅及銅合金管材,建築用和工業用鋁合金型材,部分鋁及鋁合金板帶箔和銅板帶等已達到了發達國家水平,不僅滿足國內用戶行業的需求,而且大量出口日本和歐美等國。儘管如此,有些銅、鋁加工材與美國等發達國家相比還有差距,主要表現為性能不穩定,仍有一些高精尖產品需進口。去年,國質量工作會議上,溫總理對此高度評價:「有色金屬的技術標準與實物質量已與國際水平接軌。」這是對有色金屬行業質量標準工作的肯定和鞭策。

  三、我國有色金屬國際標準化工作情況

  我國是有色金屬大國。2007年規模以上企業銅、鉛、鋅、鎳、錫、銻等六種精礦金屬產量為473.35萬噸,氧化鋁產量為1945.65萬噸。我國統計的十種有色金屬總產量達到2360.52萬噸,其中,銅349.69萬噸,電解鋁1255.86萬噸,鉛275.74萬噸,鋅371.42萬噸,鎳11.58萬噸,錫15.13萬噸,銻15.29萬噸,鎂62.73萬噸,海綿鈦3.05萬噸,已連續六年位居世界靠前。同時,有色金屬加工材產量也是位於國際前列。2007年我國銅加工材產量628.81萬噸,鋁加工材產量1175.94萬噸,均穩居世界靠前。我國同時也是一個有色金屬貿易大國,2007年外貿進出口總額為875.08億美元。我國的有色金屬冶煉原材料多靠國外進口,經過國內冶煉、加工後出口國外,例如,去年我國進口銅精礦實物量451.62萬噸,鋁土礦2326.02萬噸,氧化鋁512.45萬噸,鉛精礦實物量126.61萬噸,鋅精礦實物量215.15萬噸;出口銅材49.97萬噸,鋁材185.34萬噸,未鍛軋鉛54.56萬噸,未鍛軋鋅27.67萬噸,未鍛軋鎳1.69萬噸。

  為了適應國際貿易要求,發揮我國有色金屬大國強國優勢,我們需要從標準入手。近幾年來,全國有色金屬標準化技術委員會積極開展國際標準化工作,「實質性參與國際標準化活動」,雖然取得了一定的進展,但未來的路還很長。

  1、提高專家英語水平,積極培養有色金屬專用的英語人才

  英語是國際標準化工作會議的官方語言,英語水平的好壞直接影響到我國專家與國外專家之間的溝通與交流,因此,英語成為國際交流的必備武器,而這恰恰是我國專家不足的地方。為了一改我國專家「啞巴英語」的通病,全國有色金屬標準化技術委員會曾在2006年3月13日~4月13日和2007年5月14日~6月3日兩次舉辦了「有色金屬國際標準化英語培訓班」,分別有17家企業的24名代表和19家國內企業的22名代表參加了培訓。此舉為我國的有色金屬行業培養了人才,建立一支由大量英語水平良好、標準化知識過硬、紮根有色金屬工業的人才所組成的強大隊伍。

  2、調動國內積極性,積極參加國際標準化工作會議

  近年來,我國一直積極參加ISO/TC的各項會議。僅2006年~2007年期間就有來自23家企業37人次的五個代表團分別前往俄羅斯、日本、法國、加拿大等國參加ISO會議,跟蹤了解國際標準化動態,並反映了我國相關企業意見。此外,2008年我國還擬參加TC79TC79/SC6TC79/SC11、TC226、TC119、TC183等國際標準化技術委員會的6次會議,繼續跟蹤標準化的國際動態。

  3、提高國際地位,將我國重點國家標準推向「國際化」

  為了讓更多的人能夠接觸到中國的國家標準,更好的發揮我國先進的國家標準在國際貿易等領域的作用,甚至讓我國的國家標準指導國際有色金屬工業的生產,有色標委會擬在「十一五」期間完成20項左右國家標準的英文版制定工作,邁開我國標準國際化的靠前步。翻譯的重點將集中在以下幾大領域:

  ①在LME(倫敦金屬交易所)註冊的重點冶煉產品;②技術含量高,出口量大的重點產品,如空調用銅管、錫磷青銅帶、建築用鋁合金型材、鋁箔等;③國家強制性標準,如《鋁合金建築型材》和《重金屬精礦產品中有害元素的規限量範》等;④擁有自我智慧財產權產品標準,如《電池用泡沫鎳》等。

  這些標準覆蓋了銅、鋁、鉛、鋅、鎂、鈦、錫、鎳、鋰等多個有色金屬品種,具體項目見表2。

  「十一五」期間擬完成的有色金屬國家標準英文版制定工作項目序號國家標準編號國家標準名稱1.GB/T8013.1鋁及鋁合金陽極氧化膜與有機聚合物膜第1部分:陽極氧化膜2.GB/T8013.2鋁及鋁合金陽極氧化膜與有機聚合物膜第2部分:陽極氧化複合膜3.GB/T8013.3鋁及鋁合金陽極氧化膜與有機聚合物第3部分:有機聚合物噴塗膜4.GB5237.1鋁合金建築型材第1部分基材5.GB5237.2鋁合金建築型材第2部分陽極氧化、著色型材6.GB5237.3鋁合金建築型材第3部分電泳塗漆型材7.GB5237.4鋁合金建築型材第4部分粉末噴塗型材8.GB5237.5鋁合金建築型材第5部分氟碳漆噴塗型材9.GB/T5237.6鋁合金建築型材第6部分隔熱型材10.GB/T20251電池用泡沫鎳11.GB20424重金屬精礦產品有害元素的限量規範12.GB/T20928內螺紋銅管13.GB/T467陰極銅14.GB/T469鉛錠15.GB/T470鋅錠16.GB/T3880.1一般工業用鋁及鋁合金軋制板、帶材第1部分:一般要求17.GB/T3880.2一般工業用鋁及鋁合金軋制板、帶材第2部分:力學性能18.GB/T3880.3一般工業用鋁及鋁合金軋制板、帶材第3部分:尺寸偏差19.GB20664有色金屬礦產品的天然放射性限值20.GB/T3499原生鎂錠21.GB/T728錫錠22.GB/T6516電解鎳4、發揮產業優勢,加速以我國為主體開展國際標準化工作4.1推進以我國為主體制修訂國際標準近年來,我國有色金屬行業內的相關企業充分認識了國際標準化工作的重要性,已經完成了「埋頭苦幹抓生產」向「佔領市場重標準」的成功轉變,除了積極參與國家標準、行業標準的制修訂工作外,還加大對開發海外市場,參與國際標準化工作的力度。

  目前,以我國為主體制訂的國際標準有四項:

  4.1.1《銅、鉛、鋅、鎳精礦中砷含量測定》

  為體現我國有色金屬精礦進口大國的全球地位並反映我國有色金屬企業整體技術和經濟的實際等情況,全國有色金屬標準化技術委員會代表中國向國際標準化組織ISO/TC183(銅、鉛、鋅、鎳精礦)秘書處多次提出申請承擔WG15(銅、鉛、鋅、鎳精礦砷含量測定)工作組召集人工作,制定《銅、鉛、鋅、鎳精礦砷含量測定方法》的國際標準。中方經過不懈努力,終於在ISO/TC183的第12屆年會上得到該項國際標準的制定權,目前國內已有大冶有色金屬金屬公司、江西銅業公司、安徽銅陵有色金屬集團公司、雲南銅業集團公司、株洲冶煉集團公司、葫蘆島有色金屬集團公司、金川集團公司、南通進出口檢驗檢疫局、中金嶺南凡口鉛鋅礦、中金嶺南韶關冶煉廠等10餘家企、事業單位參與到該國際標準的制訂工作中。該項國際標準的制定將為我國有色金屬企業檢測能力贏得世界的廣泛認可奠定良好基礎,並能切實維護好我國有色企業的經濟利益。該國際標準的制定同時也將大大提高我國有色金屬工業檢測能力的知名度和國際的認可度,可一定程度上化解今後貿易等工作中所產生的不必要爭端。

  4.1.2《鋁及鋁合金陽極氧化複合膜》

  中國與日本共同向ISO/TC79秘書處提出《鋁及鋁合金陽極氧化複合膜》國際標準提案。此提案雙方已召開了四次會議進行商討,較後一次是在2007年的4月份,於我國河南省鄭州市召開的會議,對草案進行定稿。此項工作已經歷時近三年,期間國內的廣東堅美、廣東興發、福建南平、福建閩發、北京有色質檢中心、華南質檢中心等六家單位自始至終參與了試驗驗證工作,試驗數據上萬個,不但保證了我國在共同提案中的發言權和獨立性,還為此項提案的完善性打下堅實數據基礎。目前,ISO/TC79已經成立特別專家組(adhocgroup)來推進項目的進行。同時,我國還參加了工作組,負責對ISO/TC79/SC2(鋁及鋁合金陽極氧化)技術委員會所歸口的25項國際標準進行覆審,並對比ISO標準和EN標準,提出國際標準的修訂劃並完成修訂工作。

  此外,我國還承擔了ISO/TC79/SC11/WG4《鈦及鈦合得獎號體系》和WG5《鈦及鈦合金材料規範》工作組的召集人,並為主制定這兩項國際標準。

  4.2承擔國際標準化技術委員會秘書處工作

  今後我們應瞄準國際標準已有和未有的有色金屬領域,積極承擔和申請國際標準秘書處,主導國際標準的制修訂權,佔領國際標準的制高點的重要手段。

  4.2.1成功承擔ISO/TC26(銅及銅合金)秘書處

  我國是世界上銅生產和消費大國,尤其在加工材方面,近年來在國際市場上的競爭力不斷增強,並湧現出一批具有國際競爭力的先進的銅加工企業,一些高技術含量的產品也大量進軍並引領國際市場,例如銅管產量自2005年以來一直居世界靠前,銅板帶產量也位居世界前列。在銅加工領域積極拓展國際標準化戰略已具有天時、地利、人和的良好發展條件,為此全國有色金屬標準化技術委員會秘書處經多方努力,積極向國際秘書處申請承擔ISO/TC26(銅及銅合金)秘書處工作,較終如願以償。

  今後我們應珍惜這美好的發展機遇期,積極拓展我國優勢產品的國際標準工作,進而帶動我國有色金屬工業的國際標準化工作的全面發展。

  4.2.2積極申請承擔ISO/TC79/SC5(鎂及鎂合金)秘書處

  我國是鎂資源大國,鎂礦儲存量佔全球鎂礦產資源總量的80%。在2007年鎂產量達到62.73萬噸,連續10年成為全球靠前,國內外貿易不斷擴大。根據ISO/TC79(輕金屬及其合金)國際標準化技術委員會N1237號文件,挪威辭去ISO/TC79/SC5秘書處工作,並將秘書國職務放在了中國。這對中國來說是一個機會,我們需要主動承擔這一工作,積極融入到國際標準化活動中去,發揮我國鎂資源大國的優勢,擴大我國國家標準的國際影響力,真正通過標準化戰略發揮我國有色金屬大國的優勢。

  4.2.3積極推動ISO/TCXXX(鉛及鉛合金)秘書處的成立

  近年來我國鉛工業發展迅速,精鉛產量已經連續五年居世界靠前,其中2007年產量居世界總產量的三分之一以上,在國際上鉛工業領域我國具有產量、質量、技術、標準、人才等的發展優勢。目前國際標準化組織(ISO)沒有相應的鉛及鉛合金國際秘書處,全國有色標委會當前正擬與株洲冶煉集團公司共同向國家標準委和國際標準化組織(ISO)積極申請組建該秘書處,相信通過組建該秘書處,能夠大大發展我國鉛及鉛合金產品的國際標準化工作,大大促進和保護好我國相應產品的進出口貿易,同時也大大提升我國國際競爭力。

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