推進黨的建設,支撐固廢與化學品管理

2020-11-30 中國環境報

  生態環境部固管中心黨委書記、主任劉國正 :

  今年是固管中心黨委換屆年、機構改革年、發展規劃實施元年。今年9月,黃潤秋部長帶隊來中心調研並作了重要講話,更為推動中心建設發展邁上新臺階注入了強勁動力。固管中心黨委落實主體責任情況如下。

  一是全面推進政治建設。深入開展強化政治機關意識教育。從9月開始,在政治理論學習方面,實施了「兩個下沉」。黨委中心組學習範圍下沉到全體支部委員,黨支部學習下沉至部門所在全體幹部職工。黨委中心組重點圍繞《習近平談治國理政》(第三卷)開展系統性地分專題學習,每次由黨委委員和兩名處級幹部作主題發言,加強學習效果。

  「七一」當日,本人以「強化政治機關意識,走好第一方陣」為題給全體職工講了黨課。同時,建立領導幹部、中層幹部、普通黨員三級黨課授課機制,一級帶著一級學。中心各支部堅持將「四步法、三清單」的工作機製作為黨建與業務相融合的重要抓手,每次圍繞一個主題,在深入學習的基礎上,組織黨員結合自身工作談認識、談體會,提出問題建議,形成「三級清單」,推進整改落實,真正解決事業發展中存在的突出問題。

  全面落實習近平總書記關於制止餐飲浪費行為重要指示精神,研究制定了中心工作實施方案,建立各部門指定專人參與的協同共管機制。中心7個黨支部全部召開了專題組織生活會,還通過張貼海報,在微信群進行宣傳,發現食品浪費現象及時相互提醒等手段,引導幹部職工把勤儉節約融入日常。

  紮實落實巡視部黨組反饋意見整改工作,對照部巡視整改清單,對中心工作進行了全面梳理,舉一反三,從黨組織建設、隊伍建設、業務工作等方面,主動認領10個方面的問題,提出19項整改措施,與其他整改工作一體推進,確保落地見效。

  二是著力加強作風建設。堅決貫徹落實黨中央和部黨組的決策部署,今年共派出46人次參加藍天保衛戰、長江入河排汙口等各項監督幫扶工作,3名同志受到部執法局發文表揚。中心兩名同志在疫情嚴峻期間主動赴武漢、滿洲裡一線,全力支撐疫情醫療廢物應急處置工作。9月1日,新修訂的《固體法》正式實施,中心開展了大量的配套制度研究工作。中心和第十三扶貧小組各項年度責任指標全部超額完成。

  深入開展財經領域突出問題自查自糾,針對對外委託業務,政府採購及招標投標,收取專家費、評審費、勞務費和講課費等方面,對中心所有部門開展排查,堅決把問題找清摸準,切實防範廉政風險。

  全面開展幹部職工因公(私)外出請示報告專項檢查,對存在問題的黨員幹部及時進行提醒和批評。修訂了《中心考勤管理辦法》,明確在京離崗制度要求,形成閉環,堵塞漏洞。

  「燈下黑」問題整改進展順利,部任務清單中對照發現的5項問題和中心黨委查擺的15項問題,本月將全部整改完成。

  堅持每年為職工辦「五件實事」,今年成功舉辦了八段錦展演,給職工統一購買了交通意外傷害保險,繼續提高了職工收入水平和補充醫療保險報銷比例,正在籌劃心理諮詢活動。

  三是持續強化隊伍建設。充分發揮「頭雁效應」, 實施「三四五」的特色做法,即制訂並實施了針對班子成員、「一把手」的「三項制度」(特別考勤員制度、在京離崗外出報告制度和勤政廉政季度報告制度),倡導「四個起來」(將中心之旗飄起來,中心之徽掛起來,中心口號喊起來,中心之歌唱起來),實施針對全體員工的「五項規定」,嚴格了考勤、辦公、會議、保密、服務五項紀律,旗幟鮮明的反對十種人,做好十種人,積極營造風清氣正的幹事創業氛圍。

  努力打造鐵軍隊伍,以機構改革調整後的部門為單位重新劃分黨支部,支部書記由主要負責同志擔任,支部委員由3名增至5名,加強黨建工作力量,推進黨支部標準化規範化建設。

  在中心雙微設置「身邊的榜樣」專欄,宣傳了3個先進黨組織和16名黨員幹部的先進事跡,讓大家感到這些典型可親、可近、可學。加強正面引導。先後出臺了加強生態環境保護鐵軍建設實施方案,中心十年發展規劃、黨建工作規劃和人才發展規劃,明確了前五年的時間表、路線圖,為中心未來發展開好篇、布好局。

  下一步,中心黨委將繼續全面推進黨的「六大建設」,為有力支撐固廢與化學品環境管理工作,打贏打好汙染防治攻堅戰做出更大貢獻。

  生態環境部固管中心黨委副書記兼紀委書記李冬:

  固管中心紀委認真貫徹落實中央紀委四次全會精神和上級有關決策部署,聚焦監督主責主業,切實履行監督責任,全力推進鐵軍隊伍建設,努力營造風清氣正的良好政治生態。

  一是突出抓好政治監督。堅持把做好政治監督作為中心紀委第一位的任務。採取多種形式,督促各黨支部和幹部職工加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,在潛移默化中把「四個意識」「四個自信」「兩個維護」融入血脈、見諸行動。聚焦落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,以及部黨組部署的重點工作,諸如落實「禁止洋垃圾入境」政策、無廢城市建設試點等,以及新冠肺炎疫情防控、參加藍天保衛戰監督幫扶等,中心紀委加強監督檢查。自己作為部第十三扶貧小組辦公室負責人,親自帶領相關部門同志積極協調各方投身扶貧幫困,年度指標超額完成。

  二是不斷強化日常監督。首先在健全監督網絡體系上下功夫。利用今年中心紀委換屆之機,進一步加強了紀委力量,紀委委員由3名增至5名。根據新「三定」方案,重新調整了內設機構和支部設置,為每個支部都設了紀檢委員。對中心紀委委員進行分工,每個委員負責兩個支部,履行日常教育監督、談心談話等9項職責。本人經常在紀檢幹部聯席會上和紀檢幹部微信群中,提醒大家加強學習,提高能力。充分利用會議、談話、微信等方式,加強對幹部職工經常性的作風紀律和規矩意識的監督提醒,防微杜漸。對執行紀律不嚴、作風不好的同志,發現一個,親自談一個,批評引導,效果良好。把部分技術審核覆核事項和人財物管理部門作為日常監督重點,從完善權力運行監督機制入手,一個環節一個環節地抓,注意從制度上堵塞漏洞。比如我們新修訂的《中心考勤和休假管理辦法》,無論是離京、在京因公因私請假,都做了嚴格的規定。

  三是注重加強思想引導。今年以來,自己利用各種時機與中心不同層次人員談心談話不下50人,通過談心談話,了解幹部職工思想狀況,個人和家庭存在的問題困難等,及時溝通思想,用正能量加以引導,為紀委精準開展工作奠定了良好基礎,也營造了個人有問題有困難願意找組織談的良好氛圍。從正反兩方面搞好思想教育。一方面開闢「身邊的榜樣」宣傳欄目,及時宣揚先進支部、先進個人、優秀黨員和優秀黨務工作者先進事跡;另一方面利用反面典型案例,加大教育警示力度。今年除專門組織了部系統兩名幹部違紀問題專題教育,還轉發了中央紀委監委網站等媒體發布的其他典型案例組織大家學習。另外,持續做好家風故事、一圖一故事徵文活動,營造具有生態環保特色的廉政文化。

  作為黨委副書記兼紀委書記,具體分管中心黨辦工作,在協助書記抓好上級統一部署的各項黨建重點工作的落實上,也做了大量工作。目前這些工作進展順利。

  存在的問題主要有,對班子成員落實主體責任的監督還需要加強,支部層面黨內政治生活質量的監督指導不夠,對員工八小時以外的情況了解不夠。下一步我們將按照部領導的要求,針對問題對症下藥,繼續在精準施策、狠抓落實上下功夫。

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